Решение по делу № 2-74/2024 от 15.01.2024

УИД №

производство по делу №

                                 РЕШЕНИЕ

                  именем Российской Федерации

                               Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Барковской Н.В.

с участием:

представителя ответчиков: Ватолина А.А., Вершининой Л.В., Гриценко Е.А. - адвоката Николаенко Л.П.

      рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса

                                                                                                       «11» марта 2024года

       гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа к Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. о признании права муниципальной собственности за Чебулинским муниципальным округом на невостребованные земельные доли площадью по 12,8 га на каждого, признанные в установленном законом порядке невостребованными

       УСТАНОВИЛ:

        Истец Администрация Чебулинского муниципального округа обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ на невостребованные земельные доли, площадью по 12,8 га на каждого, ранее принадлежавшие Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском округе с кадастровым номером №.

        Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления Правительства РФ № от гг.»О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; Постановления Правительства РФ№ от гг. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»; Указа Президента РФ № от гг. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения Администрации Чебулинского хх №-р от гг года «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» за акционерным обществом закрытого типа «хх» закреплен земельный участок в коллективно-долевую собственность общей площадью 5427 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4390га пашни, 1037 га пастбищ из расчета 12,8 га сельскохозяйственных угодий или 297,3 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай и согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №-р от гг. « О внесении дополнений в распоряжение администрации района от гг. №-р « О регистрации предприятий и выделении земельных участков» граждане Ватолин А.А., Ватолин А.А., Ватолина О.Н., Вершинина Л.В., Гарбузов Е.Г., Григорьева Е.А., Гриценко Е.А. приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, общей площадью по 12,8га на каждого, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

         Сведения о действиях в период с гг по настоящее время со стороны собственников в отношении указанных земельных долей свидетельствующих о передаче их в аренду равно и иных сведений о распоряжении ими иным образом не имеется.

         В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона №101-ФЗ от гг «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от гг., является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от гг №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представленный органом местного самоуправления поселения список невостребованных земельных долей гг был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чебулинского территориального отдела. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» № от гг было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списков невостребованных земельных долей бывшего АО(АЗТО) «хх».

        Постановлением Администрации Чебулинского муниципального округа №-п от гг, утвержден список невостребованных земельных долей АО «хх», представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 256 невостребованных земельных долей АО «хх» в том числе Ватолина А.А., Ватолина А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузова Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А.. Земельные доли собственниками не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанные земельные доли не востребованы.

       С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.

         Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх-Кузбасса на невостребованные земельные доли, площадью по 12,8 га на каждого, ранее принадлежавшие Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером №.

        Представитель истца Малиевская Д.Д., действующая на основании доверенности от гг. за №, со сроком действия до гг, в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении и просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх – Кузбасса на невостребованные земельные доли, из расчета по 12,8 га на каждого принадлежавшие: Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу хх, АО «хх» с кадастровым номером №, общей площадью 54270000 кв.м. или 5427 га, в праве общей долевой собственности на данный земельный участок. Данное заявление приобщено к материалам дела.

      Ответчики Ватолина О.Н., Ватолин А.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, исковые требования не признали, пояснив, что указанными земельными паями они распорядились примерно в гг продав их в «СДС», документально сделки не оформлялись, поэтому письменно факт продажи они подтвердить не могут, однако собственниками себя не считают т тск не признают, просили о    рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствии, на своем обязательном участии при рассмотрении дела не наставали. Данные заявления приобщены к материалам дела.

       Ответчики Григорьева Е.А. и Гарбузов Е.Г. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, об отложении рассмотрения дела по существу, суд не просили, на своем обязательном участии при рассмотрении дела не настаивали.

           Представитель ответчиков Ватолина А.А., Вршининой Л.В.. Гриценко Е.А.- адвокат Николаенко Л.П. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку суду неизвестно, где в настоящее время находятся ответчики, живы ли они, кроме того, есть основания предположить, что ответчики, когда либо, воспользуются своим правом.

            В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

       Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить в их адрес копии решения суда.

               Суд, в соответствии с ч.3 ч. 4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика, с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

       Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

    В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от гг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от гг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

            В судебном заседании установлено, что согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №-р от гг (л.д.7),    согласно распоряжения администрации Чебулинского района №-р от гг « О внесении дополнений в распоряжение Администрации района от гг. №-р «О регистрации предприятий и выделении земельных участков» АО «хх» (л.д.8-19) отведены земельные участки в коллективно-долевую собственность в общей площадью 5427 га сельскохозяйственных угодий, в том числе, 4390га пашни, 1037 пастбищ из расчета 12,8 га сельскохозяйственных угодий на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером № по реорганизуемому хозяйству и согласно утвержденного списка лиц, наделяемых земельными долями и распоряжения Администрации Чебулинского района от гг. № «О внесении дополнений в распоряжение администрации района от гг. №-р « О регистрации предприятий и выделении земельных участков» граждане Ватолин А.А., Ватолин А.А., Ватолина О.Н., Вершинина Л.В., Гарбузов Е.Г., Григорьева Е.А., Гриценко Е.А. приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, общей площадью по 12,8 га на каждого, на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу хх, земли АО «хх» с кадастровым номером №.

        Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о земельном участке от гг судом установлено, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № месторасположения хх, АО «хх» границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность на указанный земельный участок Ватолин А.А., Ватолин А.А., Ватолина О.Н., Вершинина Л.В., Гарбузов Е.Г., Григорьева Е.А., Гриценко Е.А., не значатся (л.д. 35-37).

              В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Чебулинского муниципального округа опубликован список невостребованных земельных долей АО «хх» в том числе, земельных долей, принадлежащих Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. в местной газете «Чебулинская газета» № от гг (л.д.27), а также был размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Чебулинского территориального отдела. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» № от гг (л.д.28), администрацией Чебулинского территориального отдела было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания пайщиков по утверждению списков невостребованных долей бывшего АО «хх».

           Постановлением Администрации Чебулинского муниципального округа хх-Кузбасса «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АО «хх» №-п от гг, утвержден список невостребованных земельных долей ( 256 земельных долей ) из земель сельскохозяйственного назначения АО «хх» на территории муниципального образования Чебулинского муниципального округа хх, в том числе, земельных долей, принадлежащих Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. (л.д.30-34).

            Согласно сведений Управления записи актов гражданского состояния Кузбасса в отношении Ватолина А.А., гг года рождения, Ватолина А.А., гг года рождения, Ватолиной О.Н.. гг года рождения, Вершининой Л.В., гг рождения; Гарбузова Е.Г., гг года рождения, Григорьевой Е.А., гг года рождения, Гриценко Е.А., гг года рождения записи акта о смерти в архиве Органа ЗАГС Чебулинского хх –Кузбасса, а также в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, ЕГР ЗАГС за период с гг по гг, отсутствует (л.д.66).

         Согласно адресных справок, предоставленных УВМ ГУ МВД России по Кемеровской олбасти- Кузбассу, по имеющимся сведениям МВД России, сведения о регистрации по месту жительства(пребывания), снятии с регистрационного учета на территории Российской Федерации на гг в отношении Ватолина А.А., гг года рождения, Вершининой Л.В.,гг года рождения, Гриценко Е.А., гг года рождения, отсутствуют (л.д.71-73).

           Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельные доли площадью по 12,8 га на каждого, из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском хх с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх, АО «хх» Ватолиным А.А., Ватолиным А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузовым Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. в ЕГРП в установленном законом порядке, не зарегистрировано.

        Ответчиками Ватолиным А.А., Ватолиным А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузовым Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. и представителем ответчиков - адвокатом Николаенко Л.П. суду не представлены бесспорные доказательства того, что земельные доли по 12,8 га принадлежащие ответчикам в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: хх, земли АО «хх» с кадастровым номером №, используются ими по назначению в течение трех лет подряд, либо переданы ими в аренду, либо они распорядились ими иным образом.

            При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, к ответчикам Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А..

           Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, право собственности на земельные доли площадью по 12,8 га на каждого, принадлежавшие Ватолину А.А., гг г.р., Ватолину А.А., гг г.р.; Ватолиной О.Н., гг г.р., Вершининой Л.В., гг г.р.; Гарбузову Е.Г., гг г.р.; Григорьевой Е.А., гг г.р.; Гриценко Е.А., гг г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском хх с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх, земли АО «хх», следует прекратить.

    В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа, ОГРН 1024201368916, ИНН 424400059472, юридический адрес: хх, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ хх- Кузбасса на земельные доли площадью по 12,8 га на каждого, принадлежащие Ватолину А.А., Ватолину А.А., Ватолиной О.Н., Вершининой Л.В., Гарбузову Е.Г., Григорьевой Е.А., Гриценко Е.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском хх с кадастровым номером №, расположенный по адресу: хх, земли АО «хх», удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности на земельные доли по 12,8 га на каждого, принадлежащие в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу :хх, земли АО «хх» с кадастровым номером № общей площадью 54270000 кв.м или 5427 га, принадлежавшие: Ватолину А.А., гг г.р., Ватолину А.А., гг г.р.; Ватолиной О.Н., гг г.р., Вершининой Л.В., гг г.р.; Гарбузову Е.Г., гг г.р.; Григорьевой Е.А., гг г.р.; Гриценко Е.А., гг г.р.

Признать право муниципальной собственности за Администрацией Чебулинского муниципального округа на невостребованные земельные доли, по 12,8 га на каждого, принадлежавшие Ватолину А.А., гг г.р., Ватолину А.А., гг г.р.; Ватолиной О.Н., гг г.р., Вершининой Л.В., гг г.р.; Гарбузову Е.Г., гг г.р.; Григорьевой Е.А., гг г.р.; Гриценко Е.А., гг г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: хх, земли АО «хх» с кадастровым номером №, общей площадью 54270000 кв.м или 5427 га.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в его окончательной форме изготовлено 11 марта 2024 года.

                               Судья :                                             М.Г.Цайтлер.