Решение по делу № 2-476/2020 от 19.10.2020

Дело № 2- 476-2020

УИД № 18FS0007-01-2020-000776-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 18 декабря 2020 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М.,

представителя истца Булдакова В.Г., действующего по доверенности за Князева М.Г.,

представителя истца адвоката Глазовской городской коллегии адвокатов Марьиной В.А., представившей удостоверение <номер> и ордер <номер> от <дата>,

при секретаре Емельяновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булдакова В. Г., действующего по доверенности за Князева М. Г. к Федоровой М. Т. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Булдаков В. Г., действующий по доверенности за Князева М. Г., обратился в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к Федоровой М. Т. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Требования представителя истца мотивированы тем, что Князев М.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес> на основании договора дарения от <дата>, право собственности зарегистрировано <дата>. Ранее <дата> между покупателем Булдаковой Т.К. и продавцами: Сычуговой Г.А., 1957 года рождения, Федоровым Е.В., 1985 года рождения, Лекомцевым А.В., 1993 года рождения был заключен договор купли-продажи вышеуказанной квартиры, данная квартира принадлежала продавцам на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от <дата> по 1/3 доле каждому, наниматель жилого помещения Федорова М.Т. от участия в приватизации отказалась. Согласно договора от <дата> член семьи продавцов Федорова М.Т. обязалась выписаться из квартиры в срок до <дата>. Впоследствии собственник Булдакова Т.К. по договору дарения от <дата> передала вышеуказанную квартиру Булдакову В.Г., а он в свою очередь подарил квартиру Князеву М.Г.

До настоящего времени Федорова М.Т. с регистрационного учета в вышеуказанной квартире не снялась, коммунальные услуги не оплачивает, выехала на постоянное место жительства за пределы Удмуртской Республики. Регистрация Федоровой Т.М. по вышеуказанному адресу носит формальный характер, что свидетельствует в совокупности о ее добровольном отказе от пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика Федоровой М.Т. в принадлежащем истцу жилом помещении нарушает права собственника, предусмотренные законодательством.

Представитель истца просит признать Федорову М. Т., <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, <адрес>, снять Федорову М.Т. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истец Князев М.Г. не явился, имеется почтовое уведомление, направил представителя по доверенности.

Представитель истца Булдаков В.Г., действующий по доверенности за Князева М.Г., в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в нем, в дополнение пояснил суду: проживает в спорном жилом помещении, Князев М.Г. приходится ему внуком, Федорову М.Т. никогда не видел, ее вещей в квартире нет, после купли-продажи, дарения споров не возникало по квартире.

Представитель истца Марьина В.А. требования представителя истца Булдакова В.Г. поддержала, просила их удовлетворить. Ответчик не является собственником данного жилого помещения, не проживает в нем, не участвует в его содержании, чем нарушает права истца.

Ответчик Федорова М.Т. в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «истек срок хранения», согласно информации миграционного пункта Отдела МВД России по <адрес> Федорова М.Т. зарегистрирована по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, адрес регистрации и извещения о судебном заседании совпадает. Данные обстоятельства свидетельствуют об отказе адресата от получения судебного извещения, что в силу ст.117 ГПК РФ позволяет признать адресата надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца, заключение прокурора, полагавшего требования истца возможным удовлетворить, исследовав в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Пунктом 4 статья 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из копии паспорта Князева М.Г. следует, что он родился <дата> в <адрес> Удмуртской Республики, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Из копии паспорта Булдакова В.Г. следует, что он родился <дата> в д. Широково, <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Из договора купли-продажи от <дата> следует, что Сычугова Г.А., Лекомцев А.В., Федоров Е.В. (продавцы) и Булдаков В.Г., действующий по доверенности за Булдакову Т.К. заключили договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес>. Квартира принадлежит продавцам по праву общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан от 21.1ё2.2009 горда право собственности зарегистрировано в Балезинском отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР. Согласно п. 4 договора покупатель поставлен в известность, что согласно выписке из домовой книги от <дата> в квартире зарегистрированы: продавец Федоров Е.В., член семьи продавца – Федорова М.Т., которые обязуются выписаться и освободить квартиру в срок до <дата>.

Из договора дарения от <дата> следует, что Булдакова Т.К. безвозмездно передает Булдакову В.Г. в собственность квартиру по адресу: УР, <адрес>.

Свидетельство о смерти подтверждает, что Булдакова Т.К., <дата> года рождения, умерла <дата> в <адрес> России.

Из договора дарения от <дата> следует, что Булдаков В.Г. безвозмездно передает Князеву М.Г. в собственность квартиру по адресу: УР, <адрес>.

Выписка из ЕГРН от <дата> подтверждает, что Князев М.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: УР, <адрес> на основании договора дарения от <дата>, право собственности зарегистрировано <дата>.

Согласно сведениям миграционного пункта отдела МВД России по Балезинскому району от <дата> Федорова М.Т., <дата> года рождения, зарегистрирована по адресу: УР, <адрес> <дата>.

Адресная справка отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР подтверждает, что Федорова М.Т., <дата> года рождения, зарегистрирована по адресу: УР, <адрес> <дата>.

Справка отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю от <дата> подтверждает, что Федорова М.Т., <дата> года рождения, по учетам не значится.

Согласно информации Администрации муниципального образования «Балезинский район» от <дата> Федорова М.Т. на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в целях предоставления мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий не состоит.

Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата> подтверждают, что Федорова М.Т., <дата> года рождения зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации и Удмуртской Республики не имеет.

Копия домовой книги по адресу: УР, <адрес> подтверждает, что в <адрес> зарегистрирована Федорова М.Т., <дата> года рождения, дата регистрации <дата>; Булдаков В.Г., <дата> года рождения, дата регистрации <дата>.

Продав жилое помещение Булдаковой Т.К., Сычугова Г.А., Федоров Е.В., Лекомцев А.В. совершили действия, направленные согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации на прекращение своего права собственности в отношении этого имущества. Последствием прекращения права собственности является прекращение права пользования данным имуществом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на момент заключения договора купли-продажи в спорной квартире в качестве члена семьи продавцов в принадлежащем им на праве собственности по безвозмездной сделке, проживала и была зарегистрирована Федорова М.Т.

Согласно пункту 1 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из анализа вышеизложенных доказательств следует, что истец Князев М.Г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: УР, <адрес> ответчик Федорова М.Т. была вселена в спорное жилое помещение прежним собственником жилого помещения, добровольно выехала из спорного жилого помещения, не исполняет обязанности по его содержанию, не является членом семьи нового собственника жилого помещения, какого-либо соглашения истца и ответчика о пользовании жилым помещением не заключалось. В настоящее время у ответчика отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле собственника, что является основанием для признания ее утратившей право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Федорова М.Т. была осведомлена о совершенной сделке, освободила жилое помещение, вывезла свои вещи. Договор купли-продажи квартиры в установленном порядке недействительным не признан и сторонами не расторгнут.

В связи с вышеизложенным, к правоотношениям, возникшим между сторонами, положения ст. 19 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" неприменимы. Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

Исковое заявление в части требований истца о снятии ответчика Федоровой М.Т. с регистрационного учёта не может быть удовлетворено по следующим причинам.

Согласно ст.7 Закон РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.4 указанного Закона РФ <номер> органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Суд, к которому обращена просьба о снятии ответчиков с регистрационного учёта, не относится к органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля и надзора в сфере миграции, и не осуществляет ни регистрацию граждан по месту жительства или месту пребывания, ни снятие граждан с регистрационного учёта.

Обращенное к суду, требование истца с просьбой снять с регистрационного учёта, не может быть удовлетворено судом, т.к. относится к компетенции органа исполнительной власти и не является материально-правовым по своей природе.

Вместе с тем, само по себе решение суда о выселении, вступившее в законную силу, в силу ст. 7 Закон РФ от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета компетентным органом исполнительной власти (органом регистрационного учёта), уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Ходатайства о взыскании судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Булдакова В. Г., действующего по доверенности за Князева М. Г. к Федоровой М. Т. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать Федорову М. Т., <дата> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, <адрес>.

Исковое заявление в части требований Булдакова В. Г., действующего по доверенности за Князева М. Г. к Федоровой М. Т. о снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение суда является основанием для снятия Федоровой М. Т., <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: УР, <адрес>, территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.В. Гафурова