Решение по делу № 2-214/2022 от 27.09.2021

Дело №2-214/2022

УИД 36RS0006-01-2021-006353-78

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2022 Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Новиковой С.С.,

с участием сторон и их представителей,

в отсутствие 3- его лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж к Аколелову Александру Филипповичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с исковым заявлением к Аколелову А.Ф. о взыскании задолженность по арендной плате с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373281 руб. 68 копеек, а также пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 153695,88 руб.

В обоснование заявленных требований указывают, что между ДИЗО Воронежской области (арендодатель) и Аколеловым Александром Филипповичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка /гз от 12.07.2013 по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м., целевое назначение земельного участка - для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 30.12.2013.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373 281,68 руб.

В соответствии с п. 2.10. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности Зенин А.А., заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Ответчик – Аколелов А.Ф. и его представитель по доверенности Непринцева Н.В. в судебном заседании с иском не согласились, считали его не подлежащим удовлетворению, представили письменные возражения приобщенные к материалам дела.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и Аколеловым Александром Филипповичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от 12.07.2013 по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м., целевое назначение земельного участка - для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 30.12.2013.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч.1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ч.5).

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч.1). Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (ч.2). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч.3).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2.8. Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349, расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа город Воронеж, производится ДИЗО.

В случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и указана соответствующая формула (п.2.2 Положения).

При расчете годового размера арендной платы используется в числе прочих показателей арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования (п. 2.5 Положения), которая определяется ДИЗО с учетом предложений органов местного самоуправления (п. 2.7 Положения). Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Воронежской области, утверждающих результаты государственной кадастровой оценки земель различных категорий в Воронежской области, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам использования и категориям арендаторов, в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и изменения вида разрешенного использования земельного участка (п.2.10 Положения).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.2. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

Аг = С х Р х Кинф х К1 х K2, где:

Аг - величина годовой арендной платы;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

Р - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка;

Кинф - коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, предусмотренным в федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением года, в который был заключен договор аренды земельного участка. В год заключения договора аренды земельного участка применяется К, равный 1;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

Размер арендной платы в 2020 составлял 365 962,42 руб. (3 239 000,00 х 8,25% х 1,05 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 1,03).

Размер арендной платы в квартал для арендатора составлял 91 490,61 руб. (365 962,42 / 4 количество кварталов).

Размер арендной платы в 2021 составляет 380 600,92 руб. (3 239 000,00 х 8,25% х 1,05 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 1,03 х 1,04). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 95 150,23 руб. (380 600,92 / 4 количество кварталов).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373 281,68 руб. согласно расчета представленного истцом (л.д.9).

Суд принимает расчет представленный истцом, поскольку он проверен как правильный, составлен с учетом действующих коэффициентов и положений, ответчиком контр расчет не представлен.

В части доводов ответчика указанных в возражениях относительно того, что действия договора фактически прекратилась, следует отметить, что ответчик ссылается на прекращение действия договора связи с истечением срока, указанного в п. 2.1. ( до 12 июля 2018 года). Однако по истечении указанного срока ответчик продолжает пользование спорного земельного участка, со стороны арендодателя не поступало требований о возврате участка, а также иных возражений относительно сложившихся правоотношений.

В соответствии с п. 2.4. Договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего Договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Договор подписан ответчиком, протоколы разногласий в материалах дела отсутствуют, сам Договор или его отдельные положения не были оспорены ответчиком в судебном порядке и не признаны недействительными.

Учитывая изложенное действие Договора было пролонгировано на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Кроме того на основании собранных по делу доказательств судом установлено, что Акалелов А.Ф. является собственником земельного участка площадью 600 кв. м, кадастровый , относящегося к землям поселения, назначение: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от 04.07.2005 г., акта приема-передачи от 04.07.2005г., право собственности зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН от 04.08.2005г. сделана запись регистрации .

На указанном земельном участке располагается строение площадью 330.4 кв. м, лит. А, А1, а, принадлежащее истцу. Указанные объекты недвижимости Аколеловым А.Ф. приобретены у ФИО1, правопреемника ФИО2 и ФИО3

Ранее земельные участки: площадью 600 кв. м и 450 кв. м имели один общий адрес: <адрес> (в настоящее время - земельные участки по адресам: <адрес>).

Согласно справке управления главного архитектора администрации г. Воронежа от 18.06.1999г. жилому дому присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 11.09.2019, копия которого имеется в материалах дела.

Данным решением суда Аколелову А.Ф. отказано в удовлетворении его встречного иска о признании прекращенным и недействующим договора аренды от 12.07.2013 года.

Доводам Аколелова А.Ф. о том, что он неоднократно обращался в ДИЗО с заявлениями о расторжении договора аренды, об изменении вида разрешенного использования, о том, чтобы считать договор аренды прекращенным, указанным решением также дана оценка.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. № 1300.

В соответствии с названными правовыми нормами приказом ДИЗО от 02.07.2015г. № 1111 утверждено Положение о порядке и условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью размещения объектов, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно п. 2.2. раздела II Положения, разрешение на использование земли или земельного участка для благоустройства с целью озеленения, в том числе придомовой территории (земельный участок, прилегающий к земельному участку с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства) выдается заявителю уполномоченным органом при одновременном соблюдении следующих условий: земельный участок, на котором предполагается разместить объект, находится в непосредственной близости или примыкает к земельному участку, принадлежащему заявителю на определенном праве и (или) занимаемому принадлежащим заявителю на определенном праве объекту капитального строительства; испрашиваемый для пользования земельный участок не может быть использован как самостоятельный для строительства объект капитального строительства, что должно быть подтверждено соответствующей информацией органа архитектуры по месту расположения земельных участков; цель использования земель или земельных участков соответствует назначению Объекта, установленному Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. № 1300.

В соответствии с п. 3.1 раздела III Положения для получения разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов с целью размещения объектов заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением о выдаче разрешения.

Земельный участок по договору аренды /гз от 12.07.2013 г был предоставлен по заявлению Аколелова А.Ф. от 12.02.2013 для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка, что подтверждается приказом ДИЗО от 30.05.2013 .

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка, подписанным Аколеловым А.Ф., последний подтверждает, что обязательства арендодателя (ДИЗО) по передаче земельного участка выполнены полностью, претензий у арендатора по передаваемому земельного участку не имеется, о чем также указано в п. 1.2 договора, согласно которого участок осмотрен арендатором, признан им удовлетворяющим его потребности и принят арендатором во владение и пользование согласно акту приема-передачи арендованного земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора.

Статья 614 ГК РФ предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.

Отсюда следует, что в соответствии с условиями договора аренды истцом правомерно начислялась арендная плата и пени в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договора аренды по оплате.

Доводы ответчика о том, что имеющиеся на участки самовольные постройки возведены не ответчиком, а прежним собственником участка площадью 600 кв. м, кадастровый , суд также полагает безосновательными. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 11.09.2019 указанным обстоятельствам дана надлежащая оценка, вопреки доводам ответчика.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решение суда от 11.09.2019 вступило в законную силу.

Таким образом, ссылки истца о том, что заключенный между сторонами договор аренды от 12.07.2013 прекратил свое действие, не основаны на законе и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Ссылку ответчика на основные принципы определения арендной платы, установленные Постановлением Правительства № 582 (в частности, на принцип № 7), суд находит без основательной, поскольку в данном случае отсутствуют какие либо ограничения права на приобретение в собственность спорного земельного участка.

Также несостоятельна ссылка ответчика на п. 30 раздела 8 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582, поскольку спорный земельный участок не ограничен в обороте.

Расчет арендной платы был произведен в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.2. указанного постановления в случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов): для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе для благоустройства) по указанной выше формуле.

При расчете арендной платы корректирующий (повышающий) коэффициент и корректирующий (понижающий) коэффициент не были отражены в расчете исковых требований, поскольку корректирующий (повышающий) коэффициент исключен из указанного постановления, а удельный показатель кадастровой стоимости вовсе не применялся из-за использования рыночной стоимости земельного участка.

В части доводов ответчика о соблюдении претензионного порядка следует отметить, что договором не предусмотрено соблюдение обязательного претензионного порядка для обращения в суд, спор не носит экономического характера и не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, таким образом, в данном случае соблюдение претензионного порядка не требуется (Определение ВС РФ от 18.02.2020 № 18-КГ19-172).

В соответствии с п. 2.10. договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, на сумму задолженности начислены пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 153 695,88 руб.

Суд принимает во внимание представленный истцом расчет, проверенный судом как правильный, при этом контр расчет ответчиком не представлен.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п.69). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (п.71). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п.75).

Вместе с тем, снижая размер неустойки, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», где указано, что с учетом положения п. 6 ст. 395 ГК РФ сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства не может быть снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ (п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7).

Учитывая размер арендной платы и длительность неисполнения обязательства, суд считает, что сумма, предъявленная истцом в виде пени в указанном размере, не отвечает требованиям вышеуказанного гражданского законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, явную несоразмерность пени последствиям нарушения обязательства, суд полагает необходимым снизить размер пени до 30 000 руб.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2020 № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе требовать с ответчика как арендатора суммы задолженности по арендной плате и пени.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Аколелова Александра Филипповича в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373281 руб. 68 копеек, а также пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                     Шевелева Е.В.

Решение принято в окончательной форме 25.01.2022.

Дело №2-214/2022

УИД 36RS0006-01-2021-006353-78

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2022 Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Новиковой С.С.,

с участием сторон и их представителей,

в отсутствие 3- его лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж к Аколелову Александру Филипповичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж обратилось в суд с исковым заявлением к Аколелову А.Ф. о взыскании задолженность по арендной плате с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373281 руб. 68 копеек, а также пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 153695,88 руб.

В обоснование заявленных требований указывают, что между ДИЗО Воронежской области (арендодатель) и Аколеловым Александром Филипповичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка /гз от 12.07.2013 по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м., целевое назначение земельного участка - для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 30.12.2013.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373 281,68 руб.

В соответствии с п. 2.10. Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

На дату подачи настоящего искового заявления сумма задолженности ответчиком не погашена.

В судебном заседании представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж, действующая на основании доверенности Зенин А.А., заявленные исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Ответчик – Аколелов А.Ф. и его представитель по доверенности Непринцева Н.В. в судебном заседании с иском не согласились, считали его не подлежащим удовлетворению, представили письменные возражения приобщенные к материалам дела.

Третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание представителя не направил, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и Аколеловым Александром Филипповичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от 12.07.2013 по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 450 кв.м., целевое назначение земельного участка - для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 30.12.2013.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч.1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ч.5).

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч.1). Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (ч.2). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч.3).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 2.8. Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца текущего квартала.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349, расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа город Воронеж, производится ДИЗО.

В случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и указана соответствующая формула (п.2.2 Положения).

При расчете годового размера арендной платы используется в числе прочих показателей арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования (п. 2.5 Положения), которая определяется ДИЗО с учетом предложений органов местного самоуправления (п. 2.7 Положения). Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Воронежской области, утверждающих результаты государственной кадастровой оценки земель различных категорий в Воронежской области, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам использования и категориям арендаторов, в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и изменения вида разрешенного использования земельного участка (п.2.10 Положения).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Для расчета размера арендной платы применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.2. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

Аг = С х Р х Кинф х К1 х K2, где:

Аг - величина годовой арендной платы;

С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

Р - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка;

Кинф - коэффициент инфляции, определяемый в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, предусмотренным в федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением года, в который был заключен договор аренды земельного участка. В год заключения договора аренды земельного участка применяется К, равный 1;

К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

Размер арендной платы в 2020 составлял 365 962,42 руб. (3 239 000,00 х 8,25% х 1,05 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 1,03).

Размер арендной платы в квартал для арендатора составлял 91 490,61 руб. (365 962,42 / 4 количество кварталов).

Размер арендной платы в 2021 составляет 380 600,92 руб. (3 239 000,00 х 8,25% х 1,05 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 1,03 х 1,04). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 95 150,23 руб. (380 600,92 / 4 количество кварталов).

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373 281,68 руб. согласно расчета представленного истцом (л.д.9).

Суд принимает расчет представленный истцом, поскольку он проверен как правильный, составлен с учетом действующих коэффициентов и положений, ответчиком контр расчет не представлен.

В части доводов ответчика указанных в возражениях относительно того, что действия договора фактически прекратилась, следует отметить, что ответчик ссылается на прекращение действия договора связи с истечением срока, указанного в п. 2.1. ( до 12 июля 2018 года). Однако по истечении указанного срока ответчик продолжает пользование спорного земельного участка, со стороны арендодателя не поступало требований о возврате участка, а также иных возражений относительно сложившихся правоотношений.

В соответствии с п. 2.4. Договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия настоящего Договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Договор подписан ответчиком, протоколы разногласий в материалах дела отсутствуют, сам Договор или его отдельные положения не были оспорены ответчиком в судебном порядке и не признаны недействительными.

Учитывая изложенное действие Договора было пролонгировано на неопределенный срок в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ.

Кроме того на основании собранных по делу доказательств судом установлено, что Акалелов А.Ф. является собственником земельного участка площадью 600 кв. м, кадастровый , относящегося к землям поселения, назначение: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по указанному адресу, на основании договора купли-продажи от 04.07.2005 г., акта приема-передачи от 04.07.2005г., право собственности зарегистрировано в установленном порядке, о чем в ЕГРН от 04.08.2005г. сделана запись регистрации .

На указанном земельном участке располагается строение площадью 330.4 кв. м, лит. А, А1, а, принадлежащее истцу. Указанные объекты недвижимости Аколеловым А.Ф. приобретены у ФИО1, правопреемника ФИО2 и ФИО3

Ранее земельные участки: площадью 600 кв. м и 450 кв. м имели один общий адрес: <адрес> (в настоящее время - земельные участки по адресам: <адрес>).

Согласно справке управления главного архитектора администрации г. Воронежа от 18.06.1999г. жилому дому присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 11.09.2019, копия которого имеется в материалах дела.

Данным решением суда Аколелову А.Ф. отказано в удовлетворении его встречного иска о признании прекращенным и недействующим договора аренды от 12.07.2013 года.

Доводам Аколелова А.Ф. о том, что он неоднократно обращался в ДИЗО с заявлениями о расторжении договора аренды, об изменении вида разрешенного использования, о том, чтобы считать договор аренды прекращенным, указанным решением также дана оценка.

В соответствии с ч. 3 ст. 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. № 1300.

В соответствии с названными правовыми нормами приказом ДИЗО от 02.07.2015г. № 1111 утверждено Положение о порядке и условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с целью размещения объектов, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, согласно п. 2.2. раздела II Положения, разрешение на использование земли или земельного участка для благоустройства с целью озеленения, в том числе придомовой территории (земельный участок, прилегающий к земельному участку с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство или ведение личного подсобного хозяйства) выдается заявителю уполномоченным органом при одновременном соблюдении следующих условий: земельный участок, на котором предполагается разместить объект, находится в непосредственной близости или примыкает к земельному участку, принадлежащему заявителю на определенном праве и (или) занимаемому принадлежащим заявителю на определенном праве объекту капитального строительства; испрашиваемый для пользования земельный участок не может быть использован как самостоятельный для строительства объект капитального строительства, что должно быть подтверждено соответствующей информацией органа архитектуры по месту расположения земельных участков; цель использования земель или земельных участков соответствует назначению Объекта, установленному Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014г. № 1300.

В соответствии с п. 3.1 раздела III Положения для получения разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов с целью размещения объектов заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением о выдаче разрешения.

Земельный участок по договору аренды /гз от 12.07.2013 г был предоставлен по заявлению Аколелова А.Ф. от 12.02.2013 для благоустройства территории, без права возведения объектов капитального строительства, регистрации имущественных прав на них и изменения разрешенного использования земельного участка, что подтверждается приказом ДИЗО от 30.05.2013 .

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка, подписанным Аколеловым А.Ф., последний подтверждает, что обязательства арендодателя (ДИЗО) по передаче земельного участка выполнены полностью, претензий у арендатора по передаваемому земельного участку не имеется, о чем также указано в п. 1.2 договора, согласно которого участок осмотрен арендатором, признан им удовлетворяющим его потребности и принят арендатором во владение и пользование согласно акту приема-передачи арендованного земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора.

Статья 614 ГК РФ предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок.

Отсюда следует, что в соответствии с условиями договора аренды истцом правомерно начислялась арендная плата и пени в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договора аренды по оплате.

Доводы ответчика о том, что имеющиеся на участки самовольные постройки возведены не ответчиком, а прежним собственником участка площадью 600 кв. м, кадастровый , суд также полагает безосновательными. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 11.09.2019 указанным обстоятельствам дана надлежащая оценка, вопреки доводам ответчика.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решение суда от 11.09.2019 вступило в законную силу.

Таким образом, ссылки истца о том, что заключенный между сторонами договор аренды от 12.07.2013 прекратил свое действие, не основаны на законе и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Ссылку ответчика на основные принципы определения арендной платы, установленные Постановлением Правительства № 582 (в частности, на принцип № 7), суд находит без основательной, поскольку в данном случае отсутствуют какие либо ограничения права на приобретение в собственность спорного земельного участка.

Также несостоятельна ссылка ответчика на п. 30 раздела 8 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 582, поскольку спорный земельный участок не ограничен в обороте.

Расчет арендной платы был произведен в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п. 2.2. указанного постановления в случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов): для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в том числе для благоустройства) по указанной выше формуле.

При расчете арендной платы корректирующий (повышающий) коэффициент и корректирующий (понижающий) коэффициент не были отражены в расчете исковых требований, поскольку корректирующий (повышающий) коэффициент исключен из указанного постановления, а удельный показатель кадастровой стоимости вовсе не применялся из-за использования рыночной стоимости земельного участка.

В части доводов ответчика о соблюдении претензионного порядка следует отметить, что договором не предусмотрено соблюдение обязательного претензионного порядка для обращения в суд, спор не носит экономического характера и не связан с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, таким образом, в данном случае соблюдение претензионного порядка не требуется (Определение ВС РФ от 18.02.2020 № 18-КГ19-172).

В соответствии с п. 2.10. договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В связи с нарушением сроков внесения арендной платы, на сумму задолженности начислены пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 153 695,88 руб.

Суд принимает во внимание представленный истцом расчет, проверенный судом как правильный, при этом контр расчет ответчиком не представлен.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п.69). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (п.71). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п.75).

Вместе с тем, снижая размер неустойки, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», где указано, что с учетом положения п. 6 ст. 395 ГК РФ сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства не может быть снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ (п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7).

Учитывая размер арендной платы и длительность неисполнения обязательства, суд считает, что сумма, предъявленная истцом в виде пени в указанном размере, не отвечает требованиям вышеуказанного гражданского законодательства, учитывая установленные судом обстоятельства, явную несоразмерность пени последствиям нарушения обязательства, суд полагает необходимым снизить размер пени до 30 000 руб.

В соответствии с п.2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 25.12.2020 № 133-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-Ш, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе требовать с ответчика как арендатора суммы задолженности по арендной плате и пени.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Аколелова Александра Филипповича в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате с 01.07.2020 по 30.06.2021 в размере 373281 руб. 68 копеек, а также пени за период с 03.07.2020 по 09.06.2021 в размере 30000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                     Шевелева Е.В.

Решение принято в окончательной форме 25.01.2022.

1версия для печати

2-214/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж
Ответчики
Аколелов Александр Филиппович
Другие
ДИЗО Воронежской области
Суд
Центральный районный суд г. Воронеж
Судья
Шевелева Екатерина Владимировна
Дело на странице суда
centralny.vrn.sudrf.ru
27.09.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
27.09.2021Передача материалов судье
01.10.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.10.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
01.10.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
20.10.2021Предварительное судебное заседание
20.10.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
26.10.2021Предварительное судебное заседание
26.10.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
22.11.2021Предварительное судебное заседание
22.11.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
14.12.2021Предварительное судебное заседание
18.01.2022Судебное заседание
25.01.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.01.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее