Решение по делу № 2-965/2024 (2-9241/2023;) от 01.12.2023

2-965/2024 (2-9241/2023)

56RS0018-01-2023-011208-26

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                                                     30 января 2024 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием истца Мифтахутдиновой Н.Ю.,

представителя истца Булгаковой К.Е.,

представителя ответчика Булгаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Мифтахутдиновой Н. Ю., к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов работы,

            УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Оренбурга, действуя в интересах Мифтахутдиновой Н.Ю., обратился в суд с иском, указав, что решением ГУ УПФР в г. Оренбурге от 26.08.2022 г. Мифтахутдиновой Н.Ю. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Истцы просили суд признать решение ОСФР по Оренбургской области от 26.08.2022 г. незаконным в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мифтахутдиновой Н.Ю., ... г.р., следующих периодов: с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г. (продолжительность 25 дней) – учебный отпуск, с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. (продолжительность 3 дня) – медсестра инфекционного кабинета поликлиники.

Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мифтахутдиновой Н.Ю. периоды: с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г. (продолжительность 25 дней) – учебный отпуск, с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. (продолжительность 3 дня) – медсестра инфекционного кабинета поликлиники.

В судебном заседании истец Мифтахутдинова Н.Ю. исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца – прокуратуры г. Оренбурга Булгакова К.Е., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Булгакова Е.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно указанному приложению 7 срок выхода на пенсию в 2022 г. увеличивается на 48 месяцев.

Федеральный закон № 400-ФЗ устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1 ст. 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 г. не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 г. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2022 г. составляет 23,4.

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ,

Судом установлено и следует из материалов дела, что Мифтахутдинова Н.Ю. обратилась 20.07.2022 г. в ГУ УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Оренбурге от 26.08.2022 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 27 лет 03 месяца 23 дня, требуется 30 лет. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды работы, в том числе: с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г. – учебный отпуск, с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. – медсестра инфекционного кабинета поликлиники.

Согласно записям в трудовой книжке относительно спорных периодов Мифтахутдинова Н.Ю. 05.06.2000 г. принята медсестрой инфекционного кабинета во 2 поликлиническое отделение в порядке служебного перевода из МГКБ N по согласованию руководителей (пр. N-л от 07.06.2000 г.).

03.08.2009 г. переведена на должность старшей медсестры поликлиники N (пр. N-л от 03.08.2009 г.).

Согласно справке, выданной ГАУЗ «... от 04.08.2022 г. N Мифтахутдинова Н.Ю. действительно работает в Муниципальном медицинском учреждении здравоохранения «...»:

в должности медицинской сестры инфекционного кабинета поликлиники N с 05.06.2000 г. (приказ N-л от 07.06.200 г.) по 02.08.2009 г. на 1, 0 ставку,

в должности старшей медицинской сестры поликлиники N с 03.08.2009 г. (приказ N-л от 03.08.2009 г.) по настоящее время на 1,0 ставку.

Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

За указанные периоды работы имели место, в том числе, учебные отпуска: с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г.

Разрешая требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мифтахутдиновой Н.Ю., периода нахождения истца в учебном отпуске с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г., суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ в указанный период за работником сохраняется место работы, должность, выплачивается заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что истец с 05.06.2000 г. работает в ГАУЗ «... в должности медицинской сестры на 1,0 ставку, в спорный период (с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г.) находилась в учебном отпуске, данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В этой связи решение ГУ УПФР в г. Оренбурге от 26.08.2022 г. в данной части подлежит признанию незаконным.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. – медсестра инфекционного кабинета поликлиники, суд приходит к следующему.

Как следует из решения ГУ УПФР в г. Оренбурге от 26.08.2022 г., спорный период засчитан в период отпуска без сохранения заработной платы (01.01.2003-17.01.2003 г.) и не включен в стаж, поскольку за данный период работа истцом не выполнялась.

Однако, в соответствии с ответом ОСФР по Оренбургской области в адрес прокуратуры г. Оренбурга от 10.11.2023 г., согласно выписке из индивидуального лицевого счета Мифтахутдиновой Н.Ю. работодатель скорректировал сведения о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы в 2003 г. На дату принятия решения об отказе от 26.08.2022 г. продолжительность отпуска без сохранения заработной платы в 2003 г. составляла 17 дней, в настоящее время составляет 14 дней (с 04.01.2003 г. по 17.01.2003 г.). В связи с этим период с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. будет засчитан в стаж медицинской деятельности, продолжительность которого на дату обращения с заявлением об установлении досрочной пенсии (20.07.2022 г.) составит 27 лет 3 месяца 25 дней.

Согласно представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.12.2023 г. за период работы истца с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. работодателем представлены сведения с кодом льготы 28-ГД.

Приказом № 258-н от 31.03.2011 г. утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования повреждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что за спорный период работодателем скорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мифтахутдиновой Н.Ю., периода с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. – медсестра инфекционного кабинета поликлиники. Решение ГУ УПФР в г. Оренбурге от 26.08.2022 г. в данной части подлежит признанию незаконным.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Мифтахутдиновой Н.Ю., подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора г. Оренбурга, действующего в интересах Мифтахутдиновой Н. Ю., – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от 26.08.2022 г. в части невключения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г. – учебный отпуск,

с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. – медсестра инфекционного кабинета поликлиники.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Мифтахутдиновой Н. Ю. следующие периоды:

с 06.09.2010 г. по 30.09.2010 г. – учебный отпуск,

с 01.01.2003 г. по 03.01.2003 г. – медсестра инфекционного кабинета поликлиники.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 21 февраля 2024 года.

Судья                                                                                              А.С. Астафьева