Судья Артемова О.А.
Дело №33а-5513/2021
№2а-1912/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего Никитиной Т.А.
судей Котельниковой Е.Р., Титовца А.А.
при секретаре Селезневой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 31 мая 2021 года административное дело по апелляционной жалобе Наймарк Марины Владимировны на решение Свердловского районного суда г.Перми от 24 февраля 2021 года, которым с Наймарк Марины Владимировны в пользу Межрайонной ИФНС №9 по Новгородской области взыскана задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 11 160 руб., пени за период с 03.12.2019 по 16.02.2020 в размере 283,23 руб. ; госпошлина в сумме 457 руб. 73 коп.
Заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя административного ответчика – Колясниковой Л.В., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС №9 по Новгородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с Наймарк М.В. недоимки по земельному налогу за 2018 в размере 11 160 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Наймарк М.Н. Ссылается на то, что ей произведена оплата земельного налога в общей сумме 280 710 руб. по указанным в налоговом уведомлении реквизитам. В платежных документах индекс документа, ОКТМО и КБК полностью соответствуют тем, которые указаны в налоговом уведомлении.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались. Представитель Межрайонной ИФНС №9 по Новгородской области просил рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – Колясникова Л.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно абз.3 ч.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Наймарк М.Н. является собственников следующих земельных участков, расположенных на территории Новгородской области:
- ** по адресу ****
- ** по адресу: ****.
В адрес Наймарк М.Н. направлено налоговое уведомление №7444417 от 15.08.2019 об уплате, в том числе, земельного налога за следующие земельные участки:
- **, ****, в сумме 175 950 руб.;
- **, ****, в сумме 104 760 руб.
Общая сумма уплаты налога по ОКТМО 49625152 составляет 280 710 руб.
Согласно расчету административного истца, Наймарк М.Н. частично уплачен земельный налог:
- 02.12.2019 в сумме 25 000 руб.,
- 04.12.2019 в сумме 29 550 руб.,
- 04.12.2019 в сумме 215 000 руб.,
в связи с чем задолженность по земельному налогу составляет 11 160 руб.
В связи с неуплатой налога в полном объеме Межрайонной ИФНС №9 по Новгородской области в адрес Наймарк М.Н. направлено требование №10513 от 17.02.2020 об уплате в срок до 02.04.2020 задолженности по земельному налогу за 2018 год в сумме 11 160 руб., пени на указанную сумму за период с 03.12.2019 по 16.02.2020 в сумме 283,23 руб. Принимая решение об удовлетворении требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, ст.19, пп.1 п.1 ст.23, ч.1 ст.388, п.1 ст.390, ч.4 ст.391, ч.1 ст.75, п.2 ст.69, п.1 ст.70, ст.48 НК РФ. Суд исходил из того, что Наймарк М.Н. обязанность по уплате земельного налога не исполнена, процедура принудительного взыскания налоговым органом соблюдена.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт оплаты Наймарк М.Н. земельного налога в пользу Межрайонной ИФНС №9 по Новгородской области за 2018 год в сумме 280 710 руб.
Приказом Министерства финансов РФ от 12.11.2013 №107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами.
В соответствии с п.2 указанных Правил, они распространяются, в том числе, на налогоплательщиков, исполняющих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по уплате платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Приложением №2 к Приказу Министерства финансов РФ от 12.11.2013 №107н предусмотрено, что в распоряжении о переводе денежных средств указывается, в том числе, значение ОКТМО, присвоенного территории, на которой мобилизуются денежные средства от уплаты налога, в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (ОКТМО) (пункт 6); а так же уникальный идентификатор начисления (УИН) (пункт 12).
В направленном в адрес Наймарк М.В. налоговом уведомлении №7444417 от 15.08.2019 вместе с информацией, необходимой для перечисления налога в бюджетную систему РФ (л.д.16, 17) указаны, в том числе, следующие реквизиты платежа (земельного налога):
- сумма налога 280 710 руб., ОКТМО 49625152 (по классификатору – рп Панковка), уникальный идентификатор начисления (УИН) 18205321196009035082, КБК 18210606043131000110 (земельный налог).
Как видно из представленных Наймарк М.Н. платежных документов, ей оплачен налог:
- на основании чек-ордера №** от 02.12.2019 – в сумме 25 000 руб.,
- платежным поручением №** от 03.12.2019 – в сумме 40 710 руб.,
- на основании чек-ордера от 04.12.2019- в сумме 215 000 руб.
Всего оплачено 280 710 руб.
При этом, во всех представленных платежных документах реквизиты платежа (ОКТМО 49625152, УИН 18205321196009035082, КБК 18210606043131000110) соответствуют тем, которые указаны в налоговом уведомлении и информации, необходимой для перечисления налога в бюджетную систему РФ (л.д.16, 17).
Таким образом, данные платежные документы позволяют однозначно определить, что денежные средства были оплачены в счет погашения земельного налога, указанного в налоговом уведомлении №7444417 от 15.08.2019. Несмотря на это, налоговым органом в счет оплаты земельного налога зачтено 269 550 руб.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на день рассмотрения дела судом первой инстанции задолженности по земельному налогу за 2018 год у Наймарк М.Н. перед МИФНС №9 по Новгородской области не имелось, решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Учитывая, что часть земельного налога была оплачена с нарушением установленного законом срока (03.12.2019 – 40 710 руб., 04.12.2019 – 215 000 руб.), налоговым органом правомерно начислены пени.
Согласно расчету административного истца, размер пени по состоянию на 04.12.2019 составляет 110,81 руб. (л.д.10). Указанная сумма пени уплачена Наймарк М.Н. 02.04.2021, в связи с чем взысканию не подлежит.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Свердловского районного суда г.Перми от 24 февраля 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Межрайонной ИФНС №9 по Новгородской области в удовлетворении требований о взыскании с Наймарк Марины Владимировны задолженности по земельному налогу за 2018 год, пени – отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи -