Решение по делу № 2-436/2014 (2-4841/2013;) от 25.11.2013

Дело №2-436/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновский районный суд <адрес>

в составе:

    председательствующего судьи Ходякова С. А.,

    при секретаре Попковой Н.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ООО (Наименование2) о признании незаконным бездействий должностного лица службы судебных приставов,

Установил:

    ООО (Наименование2) обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействий должностного лица службы судебных приставов, указав, что (ДД.ММ.ГГГГ) вступило в силу решение (Госорган7) <адрес> о взыскании с должника в пользу заявителя <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей задолженность по договору, <данные изъяты> рублей неустойка. (ДД.ММ.ГГГГ) был выдан исполнительный лист и направлен в (Госорган7) <адрес> для принудительного исполнения.

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган7) <адрес> (ФИО1) было возбуждено исполнительное производство (№). Кроме того, (ДД.ММ.ГГГГ) вступило в силу решение Коминтерновского районного суда <адрес> о взыскании с должника в пользу заявителя <данные изъяты>, также был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство (№). (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав - исполнитель объединила указанные исполнительные производства в состав сводного с присвоением (№). С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом неправомерно не предпринимались никакие меры, направленные на выявление имущества или доходов должника в различных учреждениях, организациях. Так, в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что приставом (ФИО1) направлялись запросы а (Госорган13) по <адрес>, в Областное (Госорган2) по <адрес>, в орган (Госорган5) по <адрес>, в органы (Госорган2), (Госорган6) <адрес>, в органы (Госорган4), (Госорган15), (Госорган10), в (Госорган1), (Госорган8). Первые исполнительные действия были произведены с существенным нарушением установленных законом сроков. Только в (ДД.ММ.ГГГГ) года судебный пристав-исполнитель (ФИО3) осуществила ряд исполнительных действий. Было взыскано с должника <данные изъяты>, <данные изъяты> рублей (исполнительский сбор). Однако, данные денежные средства не перечислены на счет заявителя. Указывают, что в процессе обжалуемого исполнительного производства приставом было допущено незаконное бездействие, которое привело к нарушению прав заявителя.

Уточнив требования (л.д. 107-108), просят 1) признать незаконным бездействие СПИ (Госорган7) <адрес> (ФИО1) при исполнении им исполнительных производств (№), (№), выразившееся в не направлении запросов в органы, организации, учреждения для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года.

2) Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО4) при исполнении ей исполнительных производств (№), выразившееся в не направлении запросов в государственные органы, кредитные учреждения для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года.

3) Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№), выразившееся в несвоевременном перечислении на счет заявителя денежных средств в размере <данные изъяты>, поступивших во временное распоряжение судебных приставов в ноябре 2013 года.

4) Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№) выразившееся в не направлении постановления о распределении, а также в не перечислении на счет заявителя денежных средств в размере <данные изъяты> поступивших во временное распоряжение подразделения судебных приставов в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату.

5) Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), выразившееся в не направлении запросов в органы (Госорган12), (Госорган13), (Госорган3), (Госорган9), (Госорган10) в (Госорган8), в (Госорган1) для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года.

6) Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№), выразившееся в не совершении следующих действий: 6.1. не направили в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату запроса в (Госорган12) по <адрес> о предоставлении справки о наличии у должника прав на какое – либо транспортного средства, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату запроса в (Госорган10) по <адрес> с целью выявления информации об имеющихся у Должника источниках доходов, запроса в (Наименование5), ОАО (Наименование3) ОАО (Наименование4) и другие кредитные учреждения в <адрес> о наличии у должника открытых счетов в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату, а также предоставлении сведений о движении по ним денежных средств, а также запросов действующим на территории <адрес> операторам связи и Интернет-провайдерам,

6.2. не направлении в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату по месту работы должника ООО (Наименование1) постановления об обращении взыскания на его заработную плату с целью удержаний из зарплаты и их перечислений в адрес взыскателя,

6.3. не истребовании из (Госорган6) по <адрес> ответа на запрос от (ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении информации об имуществе должника, являющимся объектом налогообложения по налогу на имущество,

7. в неосуществлении выхода по месту фактического проживания Должника – <адрес> с целью выявления имущества, на которое возможно обратить взыскание в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату.

    В судебном заседании интересы ООО (Наименование2) представила на основании доверенности (л.д. 42) (ФИО2) доводы жалобы поддержала.

    Судебный пристав – исполнитель (Госорган7) <адрес> (ФИО3) считает действия судебного пристава правомерными, просит жалобу отклонить.

    Заинтересованное лицо (Госорган13) по <адрес> интересы которого представила Белоконная М.Ю. также считает жалобу необоснованной.

Заинтересованное лицо – должник Черных Ю.А. суду пояснил, что от судебного пристава он не скрывается, связывается по телефону, приходит к приставу по первому требованию, по указанному заявителем адресу он не проживает.

    Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава, мнение заинтересованного лица, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 «Закона об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

    Согласно ст. 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 50 «Закона об исполнительно производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

    В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 Закона РФ «Об исполнительном производстве»

1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ)

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом…

Установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновским районным судом <адрес> были выданы исполнительные листы о взыскании с должника Черных Ю.А. в пользу заявителя <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей задолженность по договору, <данные изъяты> рублей неустойка (л.д. 8-11), а также о взыскании <данные изъяты> (л.д. 12-15).

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, только (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган7) <адрес> (ФИО1) было возбуждено исполнительное производство (№) (л.д. 19). Кроме того, (ДД.ММ.ГГГГ) вступило в силу решение Коминтерновского районного суда <адрес> о взыскании с должника в пользу заявителя <данные изъяты>, также был выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство (№) (л.д. 17-18). (ДД.ММ.ГГГГ) судебный пристав - исполнитель объединила указанные исполнительные производства в состав сводного с присвоением (№) (л.д. 20). С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом неправомерно не предпринимались никакие меры, направленные на выявление имущества или доходов должника в различных учреждениях, организациях.

Таким образом, требования о признании незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО1) при исполнении им исполнительных производств (№), (№), а также (ФИО4) при исполнении исполнительного производств (№) подлежат удовлетворению.

Требование, в части, о признании незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№), выразившееся в несвоевременном перечислении на счет заявителя денежных средств в размере <данные изъяты>, поступивших во временное распоряжение судебных приставов в (ДД.ММ.ГГГГ) года не подлежат удовлетворению. Так, (ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом (ФИО3) вынесены постановления о распределении денежных средств (л.д. 154-157). Представленные суду доказательства (л.д. 154-170) не указывают на то, что не получение денежных средств ООО (Наименование2) связано с бездействием судебного пристава-исполнителя (ФИО3)

Требование о признании незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№), выразившееся в не направлении постановления о распределении, а также в не перечислении на счет заявителя денежных средств в размере <данные изъяты>, поступивших во временное распоряжение подразделения судебных приставов в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату не подлежат удовлетворению. Суду представлена служебная записка от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 149) из которой следует, что денежная сумма <данные изъяты> рублей были ошибочно перечислены в (Госорган14) по <адрес> по платежному поручению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года. Данная сумма возвращена (л.д. 152) и перечислена заявителю (л.д. 153). Доказательств, что данная ошибка произошла в результате действий (ФИО3) суду не представлено.

Требования о признании незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), выразившееся в не направлении запросов в органы (Госорган12), (Госорган13), (Госорган3), (Госорган9), (Госорган10), в (Госорган8), в (Госорган1) для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) подлежат удовлетворению. Так, суду представлены запросы от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 143), от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 146), от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 147), также постановление о розыске счетов… от (ДД.ММ.ГГГГ) года. Однако, суду не представлено доказательств направления данных запросов в различные учреждения.

Указание заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель (ФИО3) не направила в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату запроса в (Госорган12) по <адрес> о предоставлении справки о наличии у должника прав на какое – либо транспортного средства, в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату не соответствует действительности, поскольку запрос в (Госорган12) по <адрес> направлялся (л.д. 140), ответ был получен (л.д. 139). Также запрос направлялся в (Госорган10) (л.д. 141), ОАО (Наименование4) (л.д. 135). Получение ответа из (Госорган6) <адрес> (л.д. 137) указывают на направление судебным приставом соответствующего запроса.

Вместе с тем, не представлено доказательств направления запросов в (Наименование5), ОАО (Наименование3), и другие кредитные учреждения в <адрес> о наличии у должника открытых счетов в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату, а также предоставлении сведений о движении по ним денежных средств, а также запросов действующим на территории <адрес> операторам связи и Интернет-провайдерам. Не направлен запрос по месту работы должника ООО (Наименование1), не вынесено постановление об обращении взыскания на его заработную плату с целью удержаний из зарплаты и их перечислений в адрес взыскателя. Соответственно, требования ООО (Наименование2) в данной части обоснованны и подлежат удовлетворению.

Указание заявителя в неосуществлении выхода по месту фактического проживания Должника – <адрес> с целью выявления имущества, на которое возможно обратить взыскание в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату не соответствует действительности, поскольку такой выход судебным приставом осуществлялся (л.д. 134). Однако, должник – (ФИО5) по данному адресу не проживает. (ФИО5) в судебном заседании пояснил, что по адресу: <адрес> он не проживает, от судебного пристава не скрывается, связывается по телефону, приходит к приставу по первому требованию. Также суду представлен акт совершения исполнительных действий (л.д. 61) (ФИО3) связанные с выходом по адресу: <адрес>. По данному адресу должник (ФИО5) был зарегистрирован ранее (л.д. 121). Следовательно, в этой части требования ООО (Наименование2) не подлежат удовлетворению.

    С учетом изложенного, жалоба ООО (Наименование2) о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов (Госорган7) подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 441 ГПК РФ, суд

                    Р е ш и л:

Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО1) при исполнении им исполнительных производств (№), (№), выразившееся в не направлении запросов в органы, организации, учреждения для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года

Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО4) при исполнении им исполнительных производств (№), выразившееся в не направлении запросов в государственные органы, кредитные учреждения для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), выразившееся в не направлении запросов в органы (Госорган12), (Госорган13), (Госорган3), (Госорган9), (Госорган10), (Госорган8) (Госорган1) для выявления сведений в отношении должника, в неосуществлении выхода по месту жительства должника с целью выявления имущества Должника, в непринятии мер понуждения должника к возврату денежных средств и принудительного взыскания с него задолженности в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года.

Признать незаконным бездействие (Госорган11) <адрес> (ФИО3) при исполнении исполнительного производства (№), (№), выразившееся в не направлении запроса в (Наименование5), ОАО (Наименование3) о наличии у должника открытых счетов в период с (ДД.ММ.ГГГГ) по текущую дату, а также предоставлении сведений о движении по ним денежных средств, а также запросов действующим на территории <адрес> операторам связи и Интернет-провайдерам, не направлении запроса по месту работы должника ООО (Наименование1) с целью обращения взыскания на его заработную плату.

В остальной части требований ООО (Наименование2) о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя (ФИО3) - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                                С. А. Ходяков

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ) года.