Решение по делу № 2а-839/2021 от 15.10.2021

Дело №а-839/2021

29RS0№-88

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск                                                                              ДД.ММ.ГГГГ

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Кузнецовой А.С.,

с участием прокурора Соколова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ошуркова В. Г. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

     установил:

Ошурков В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указал, что решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время административный надзор в отношении него осуществляется О. Р. по <адрес>.

Истец Ошурков В.Г. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал, оснований для отмены ограничений не указал.

Представитель О. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, своего мнения по иску не высказал.

Исследовав письменные доказательства,    выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Статья 55 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 270, части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

     В судебном заседании установлено, что Ошурков В.Г. осужден ДД.ММ.ГГГГ Вельским районным судом Архангельской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Отягчающим обстоятельством по приговору установлен опасный рецидив преступлений.

    Решением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ошуркова В.Г. был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, и характеристик Ошурков В.Г. в целом характеризуется положительно, проживает по адресу: г. Вельск, <адрес>. К административной ответственности за нарушение общественного порядка и административного надзора и по линии администрации поселения не привлекался. Жалоб на его поведение в быту не поступало.

Сведений о трудоустройстве административным истцом не представлено.

Согласно сведениям О. Р. по <адрес> за 2021 год Ошурков В.Г. привлекался к административной ответственности по линии ОГИБДД О. Р. по <адрес> за разные правонарушения 8 раз.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Доказательств оснований для частичной отмены административных ограничений административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ в суд не предоставлено.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, отсутствие бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности частичной отмены ограничений, принимая во внимание, что сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Ошурковым В.Г. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Ошуркова В.Г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

     р е ш и л :

в удовлетворении заявленных административных исковых требований Ошуркову В. Г. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о частичной отмене административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Архангельский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                       И.Г.Латфуллин