Решение по делу № 3а-255/2020 от 21.04.2020

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2020 года

66OS0000-01-2020-000174-53

3а-255/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 15 сентября 2020 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Ивановой Д.В.,

с участием представителя административного истца Лякиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» (далее – ООО «УК «Парус», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что на праве общей долевой собственности ему принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: ....

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика налога на имущество организаций, ООО «УК «Парус» просило установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Грант Оценка» от 14 февраля 2020 года № 2901-3/И в отношении:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3719 425 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2173 674 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1629 662 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 498 663 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 652 292 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 523 848 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 574 218 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 737 921 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 581 774 руб.,

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 685 032руб.

До рассмотрения дела по существу, определением суда от 02 июня 2020 года произведена замена ненадлежащего административного ответчика Правительства Свердловской области на надлежащего Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены: Галагузов А.Н., Кардашин А.А., ООО «Мега-Ивест», Кукс А.А., Андрейчик В.В., Онучин Г.В., Рудич В.В.

30 июня 2020 года для определения рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по ходатайству представителя административного истца была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту индивидуальному предпринимателю ( / / )8 (далее – ИП ( / / )8).

В судебном заседании представитель административного истца Лякина Е.Г. требования заявления поддержала с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, просила установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2019 года на основании заключения эксперта ИП ( / / )8 от 20 августа 2020 года в размере 3512118 руб., 2472 330 руб., 1853 572 руб., 567 468 руб., 742294 руб., 596128 руб., 653448 руб., 839738 руб., 662046 руб., 779552 руб. соответственно.

Административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованные лица ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по УФО, Администрация города Екатеринбурга, Галагузов А.Н., Кардашин А.А., ООО «Мега-Ивест», Кукс А.А., Андрейчик В.В., Онучин Г.В., Рудич В.В. в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители заинтересованных лиц ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по УФО, Администрации города Екатеринбурга, ООО «Мега-Ивест», а также заинтересованные лица Галагузов А.Н., Кардашин А.А., Кукс А.А., Андрейчик В.В., Онучин Г.В., Рудич В.В. просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения не явившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются налогоплательщиками налога на имущество организаций (статья 373 названного Кодекса).

Статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения отнесено недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве общей долевой собственности принадлежат нежилые помещения с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: ..., что следует из содержания выписок из Единого государственного реестра недвижимости (т. 1 л.д. 23-72).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Российской Федерации от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» по состоянию на 01 января 2019 года утверждена кадастровая стоимость в отношении:

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5244493,5725 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 30332,5250 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 5140215,3738 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 853757,0999 руб.с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1112308,9006 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1454989,9255 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1168486,1178 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1280840,5522 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1645992,4640 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1297693,7173 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1528020,3078 руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 56177,2172 руб./кв.м.

Сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 11 января 2020 года.

Поскольку принадлежащие ООО «УК «Парус» объекты недвижимости являются объектами налогообложения по налогу на имущество организаций, следовательно, результат определения кадастровой стоимости напрямую затрагивает права и обязанности последнего, что явилось основанием для обращения 15 апреля 2020 года с административным иском в суд.

Оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, административный истец представил в суд отчет общества с ограниченной ответственностью «Грант Оценка» от 14 февраля 2020 года № 2901-3/И, из которого следует, что кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по состоянию на 01 января 2019 года составляет 3719 425 руб., 2173 674 руб., 1629 662 руб., 498 663 руб., 652 292 руб., 523 848 руб., 574 218 руб., 737 921 руб., 581 774 руб., 685 032 руб. соответственно.

Достоверность отчета общества с ограниченной ответственностью «Грант Оценка» в ходе судебного рассмотрения административным истцом не подтверждена, в связи с чем по ходатайству представителя административного истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ИП ( / / )8

По заключению эксперта ИП ( / / )8 от 20 августа 2020 года № 07-2020 по состоянию на 01 января 2019 года кадастровая стоимость в отношении:

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 3512118 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 2472330 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 1853572 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 567468 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 742294 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 596128 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 653448 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 839738 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 662046 руб.;

- нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 779552 руб. (т. 2 л.д. 33-88).

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету ИП ( / / )8 от 20 августа 2020 года № 07-2020.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата направления административного искового заявления в суд) – 15 апреля 2020 года.

Определенная в порядке массовой оценки кадастровая стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами: №, № существенно (в 2,07 раза) превышает итоговую величину их рыночной стоимости, установленную судом в качестве кадастровой, что свидетельствует о повлекших нарушение прав административного истца ошибках, допущенных при формировании методики определения кадастровой стоимости в отношении данных объектов недвижимости.

Поэтому на основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 11 июля 2017 года № 20-П, с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, подлежат взысканию судебные расходы административного истца на уплату государственной пошлины в размере 4000 руб. (т. 1 л.д. 14,15).

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 3512118 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 2472330 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 1853572 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 567468 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 742294 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 596128 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 653448 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 839738 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 662046 руб.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ... в размере его рыночной стоимости 779 552 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, которая применяется для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, считать 15 апреля 2020года.

Взыскать с Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Председательствующий С.И. Жейнова