Решение по делу № 2а-516/2020 от 27.01.2020

Дело № 2а-516/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Антоновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Семенова П.И.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенова П.И., а также об установлении ему ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время, а также запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный иск обоснован тем, что осужденный Семенов П.И. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении Семенова П.И. административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Семенов П.И., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, согласно имеющейся в материалах дела расписке, не изъявил желания участвовать в судебном процессе. Процессуальные права и обязанности ему разъяснены и понятны, о чем имеется его подпись в расписке.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав в судебном заседании позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Семенов П.И., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике с ДД.ММ.ГГГГ по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ в виде 6 лет 7 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен в силе.

Преступление, за которое Семенов П.И., в том числе, отбывает наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Из данного приговора суда следует, что в действиях Семенова П.И. имеется опасный рецидив преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Семеновым П.И. административного надзора, поскольку в его действиях, при совершении преступления, относящегося к тяжким, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Семенова П.И. на срок 8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении Семенова П.И. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

В ходе судебного заседания установлено, что Семенов П.И. характеризуется положительно, за период отбывания срока наказания в ИК-3 имеет 8 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду; 5 взысканий, 4 из которых погашены, 1 снято в качестве поощрения. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен сборщиком изделий из пластмассы 2 разряда в цехе №1 Центра трудовой адаптации осужденных, где трудится по настоящее время. К труду относится добросовестно. На профилактическом учете не состоит. Постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним профилактических бесед делает для себя должные и правильные выводы. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно. По состоянию здоровья трудоспособен, инвалидности не имеет. Замечаний по форме одежды и своему спальному месту не имеет. К разовым поручениям по благоустройству закрепленной территории колони относится ответственно. Исполнительных листов не имеет.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, его состояния здоровья, суд считает возможным установить в отношении Семенова П.И. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц,в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

При установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня и запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртосодержащая продукция в розлив, суд учитывает, что преступление им было совершено в ночное время и в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Суд отмечает, что оговорка «кроме работы в ночное время» не содержится в Федеральном законе от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, исключает ее при установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Семеновым П.И. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него, вышеприведенные ограничения будет способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Семенова П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания Семеновым П.И. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Семенова П.И. административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив.

Разъяснить Семенову П.И., что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья                                                                                         Царева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2020.