Решение по делу № 2-959/2018 от 05.12.2017

Дело № 2-7038 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2018 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

                        председательствующего судьи: Колычевой А.В.,

                        при секретаре: Ельшиной А.В.,

с участием    представителя истца Рогачевой И.Л.,

рассмотрев в открытом    судебном заседании в помещении суда гражданское дело по     иску Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж к Рязанцевой Юлии Владимировне о понуждении демонтировать гараж,

у с т а н о в и л :

Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж обратилась с иском к Рязанцевой Ю. В. с учетом уточнения о понуждении демонтировать за счет собственных средств незаконно установленный металлический гараж под условным     (№) по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения Рязанцевой Ю.В. решения суда в указанный срок предоставить истцу право демонтажа данного гаража с последующим взысканием произведенных расходов с Рязанцевой Ю.В.

В обоснование иска указано, что специалистами Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж произведены комиссионный обследования территории района в целях выявления самовольно установленных гаражей. В ходе обследования установлено, что на земельном участке, прилегающем к территории многоквартирного <адрес> расположены металлические гаражи. Разрешающие документы на указанные гаражи не выдавались, договора на аренду не заключались, на момент осмотра владельцы отсутствовали. Иванов Ю.А. использует вышеуказанный гараж (№), однако правоустанавливающие документы на гараж и земельный участок отсутствуют. (ДД.ММ.ГГГГ) в адрес Иванова Ю.А. направлено уведомление о необходимости провести демонтаж гаража. В марте 2017 года произведено повторное комиссионное обследование территории и установлено, что гараж (№) продолжает использоваться в личных целях.

В судебном заседании представитель истца Рогачева И.Л., действующая на основании доверенности ( л.д. ) поддержала исковые требования.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась.

Третьи лица - Иванов Ю.А., Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.

Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

Положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Специалистами Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж проведены комиссионные обследования территории района в целях выявления самовольно установленных гаражей и установлено, что на земельном участке, прилегающем к территории многоквартирного <адрес> расположены металлические гаражи.

Документы, разрешающие установку гаража не выдавались, договора аренды, на занятые земельные участки не заключались.

Иванов Ю.А. пользуется металлическим гаражом (№) на основании договора аренды с (ДД.ММ.ГГГГ) по 1.09. 2022 года, заключенного с Рязанцевым В.А. Последний является собственником указанного гаража.( л.д. 43)

21.01.2017 года в адрес Иванова Ю.А. было направлено уведомление о необходимости проведения демонтажа незаконно установленного гаража.(л.д. 5)

9.02.2017 года специалистами Управы Левобережного района городского округа     г. Воронеж составлен Акт о выявлении самовольно установленного и незаконно эксплуатируемого временного сооружения – гаража, который принадлежит Иванову Ю.А. ( л.д. 8,9,10)

В ходе обследования, проведенного в марте 2017 года установлено, что земельный участок, занимаемый металлическим гаражом под (№) не освобожден и продолжает использоваться ответчиком в личных целях.

(ДД.ММ.ГГГГ) Рязанцев В.А. умер. Рязанцева Ю. В. является наследницей имущества, оставшегося после смерти Рязанцева В.А., в том числе спорного гаража.( л.д. 67)

Рязанцев В.А. самовольно заняв земельный участок под гаражом, без наличия документов о предоставлении права пользования земельным участком, нарушив нормы действующего законодательства, в этой связи гараж подлежит удалению с данного земельного участка.

В силу п.п. 28.1 п.1 ст. 48 Устава городского округа г Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 27.10. 2004 года № 150-1, к компетенции администрации городского округа г. Воронеж относится решение в соответствии с действующим законодательством вопросов на создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли, и бытового обслуживания, в том числе утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с установленным порядком, решение в соответствии с действующим законодательством вопросов об установке и демонтаже незаконно установленных нестационарных торговых объектов, гаражей и других малых архитектурных форм.

Согласно п 1.1. Положения об Управе Левобережного района городского округа г. Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Воронеж является территориальным структурным подразделением администрации городского округа г. Воронеж, уполномоченным на решение отдельных вопросов, отнесенных в соответствии с Уставом городского округа г. Воронеж у компетенции администрации городского округа г. Воронеж.

На территории городского округа г. Воронеж действует Положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и ( или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городского округа г. Воронеж, утвержденное постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 5.10.2015 года №760, которое применяется к временным сооружениям ( металлические гаражи, контейнеры, навесы, ограждения) установленным на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и      ( или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ г. Воронеж, а эксплуатируемым без правоустанавливающих документов на земельный участок, а так же не демонтированным по окончании срока ранее выданных разрешительных документов.

Согласно п.1.3 Положения установка и ( или) эксплуатация временного сооружения на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и ( или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ г. Воронеж, без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешений на установку запрещается.

В силу пункта 2 постановления администрации городского округа г. Воронеж от 5.10. 2015 года « Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и ( или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж» указано : определить уполномоченными органами по организации выявления и принудительного демонтажа самовольно установленных и ( или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории городского округа г. Воронеж управы районов городского округу г. Воронеж.

В соответствии с пунктом 3.4.13 Положения об управе Левобережного района городского округа г. Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 25.03. 2015 года № 264, управа района организует выявление и принудительный демонтаж самовольно установленных и ( или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, установленных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и ( или) земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ г. Воронеж.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как указано выше и подтверждено материалами дела, актом о выявлении самовольно установленного и незаконно эксплуатируемого временного сооружения от 9.02. 2017 года установлено самовольное размещение металлического гаража по адресу: <адрес>. Владельцем указанного строения является ответчица, которой распоряжение о предоставлении земельного участка по данному адресу для строительства, либо для размещения строения администрацией города не выдавалось. Уведомление о добровольном сносе (демонтаже) самовольно установленного объекта ответчиком не исполнено.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку каких-либо прав на земельный участок, на котором расположен гараж, у ответчика не имеется, земельный участок, на котором расположен гараж, находится в муниципальной собственности, использование земельного участка при отсутствии согласия собственника и без оформления прав на землю, нарушают права истца как собственника земельного участка, в связи, с чем земельный участок подлежит освобождению ответчиком путем сноса временной постройки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Правомерно требование истца в части взыскания расходов, понесенных истцом в связи с демонтажем гаража, в случае неисполнения Рязанцевой Ю. В. решения суда о демонтаже гаража.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

             Исковые требования Управы Левобережного района городского округа г. Воронеж удовлетворить.

Обязать Рязанцеву Юлию Владимировну, 16.05. 1998 г рождения, демонтировать за счет собственных средств, незаконно установленный металлический гараж под условным (№), расположенный по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения Рязанцевой Юлией Владимировной решения суда в указанный срок предоставить управе Левобережного района городского округа г. Воронеж право демонтажа гаража под условным (№), расположенного по адресу: <адрес>, в районе жилого <адрес> последующим взысканием произведенных расходов с Рязанцевой Юлии Владимировны.

             Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующая :                Колычева А.В.