Решение по делу № 12-978/2021 от 25.11.2021

Дело № 12-978/2021

УИД: 91RS0001-01-2021-005887-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 декабря 2021 года                            г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Домникова М.В., рассмотрев материалы жалобы ООО «Инфотех» на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступила жалоба ООО «Инфотех» на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ.

Изучив материалы жалобы и представленные к ней документы, а также материалы дела об административном правонарушении, представленные по запросу суда административным органом, судья приходит к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 2 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Так, жалоба на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ подана и подписана представителем по доверенности ФИО2

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

При подаче жалобы на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ФИО2 представлена копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представлять интересы ООО «БИ-БИ.КАР».

Вместе с тем, к материалам жалобы не приложена доверенность, которая бы уполномочивала ФИО2 представлять интересы ООО «Инфотех», в частности, правом участия в производстве по делу об административном правонарушении в качестве представителя или защитника с правом совершения всех процессуальных действий, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, в том числе с правом на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Такая доверенность отсутствует и в материалах дела об администратвином правонарушении, представленных административным органом.

При таких обстоятельствах возможность рассмотрения поданной жалобы исключается, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для возбуждения соответствующей судебной процедуры.

Таким образом, жалоба ООО «Инфотех» на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ подлежит возвращению заявителю, в связи с ее подачей неуполномоченным на то лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Железнодорожного районного суда <адрес>, –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «Инфотех» на постановление по делу об администратвином правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Инфотех» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ – вернуть заявителю.

    Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения.

                Судья                 М.В. Домникова