Дело № 2-807/2018 11 сентября 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Невской Н.С.,
при секретаре судебного заседания Эйдус Н.В.,
с участием истца Гербылева С.А., его представителя Цыса А.В.,
представителя администрации Кировского муниципального района Ленинградской области Емельяненко В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гербылева Сергея Александровича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Гербылев С.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, указав, что с 2016 года на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка площадью 582 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Данный земельный участок был отмежеван предыдущим собственником, сведения о границах участка внесены в государственный кадастр недвижимости. Однако, данный участок был отмежеван неверно, поскольку отмежеванная фронтальная граница участка отнесена вглубь участка от фактической фронтальной границы. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка по указанному адресу и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о неправильных границах указанного земельного участка (т.1 л.д. 3-5).
Истец Гербылев С.А. и его представитель Цыс А.В. в ходе судебного разбирательства поддержали заявленные требования и дополнили их, просили установить границы спорного земельного участка в соответствии с новым межевым планом (т. 2 л.д. 96).
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие (т. 2 л.д. 113, 135).
Определением суда от 17.07.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Кировского муниципального района Ленинградской области (т. 2 л.д. 61-62), представитель которой Емельяненко В.Ю. возражал против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области и СНТ «Колпинское», а также третьи лица Малинков Л.В., Паначев А.А., Крылов Д.А., Фадеева Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены (т. 2 л.д. 131, 132, 133, 134, 136-137).
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ Гербылев С.А. является собственником земельного участка площадью 582 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 7-8, 11-12). Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом 16.11.2016 (т. 1 л.д. 7об.).
В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (далее – Закон), кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Процедура установления местоположения границ земельных участков определена в ст. 39, 40 Закона.
Согласно ст. 40 Закона, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Из материалов дела видно, что земельный участок истца был отмежеван в 2005 году предыдущим владельцем Н.Т.М. в старой системе координат, участок поставлен на кадастровый учет в отмежеванных границах (т. 1 л.д. 180-221).
Кадастровым инженером С.Е.М. в ходе межевых работ в отношении земельного участка истца было обнаружено, что юридические границы этого участка расположены неверно, поскольку не совпадают с фактическим землепользованием, сложившимся более 15 лет назад.
Статья 11.3 ЗК РФ регулирует вопросы образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 1 данной статьи, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:
1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Статья 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает требования к межевому плану, а именно, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из вышеприведенных норм следует, что при установлении границ земельного участка истца должны были учитываться юридические границы смежных земельных участков и/или фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из схемы земельного участка истца, составленной кадастровым инженером, фактически участок истца на местности выглядит иначе, чем его юридические границы, его контур по фронтальной границе смещен от фактического землепользования вглубь земельного участка истца, и, не смотря на то, что фронтальная граница участка истца и смежных участков фактически проходит по прямой лини, в результате неправильного межевания земельного участка истца по фронтальной границе образовался излом, которого фактически нет (т. 2 л.д. 42).
Допрошенные в ходе судебного разбирательства третьи лица Фадеева Е.В., Крылов Д.А., представитель СНТ «Колпинское» Лихоманова Е.А., свидетель К.Л.Л. пояснили, что фактическое землепользование участком № № по № линии сложилось при нарезке земельных участков более сорока лет назад и проходит по существующему забору, который никогда своего местоположения не менял, а владельцы участка № № всегда использовали участок № № в пределах установленного забора (т. 2 л.д. 60-61, 103-104).
Суд, оценив представленные истцом доказательства, приходит к выводу, что границы земельного участка истца в 2005 году были отмежеваны неправильно, без учета фактического землепользования, поэтому результаты такого межевания следует отменить и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах указанного земельного участка.
В ходе судебного разбирательства истцом был представлен межевой план его земельного участка, составленный с учетом фактического землепользования истца и его соседей, согласованный смежными землепользователями (т. 2 л.д. 35-50).
Суд находит целесообразным установить границы земельного участка истца по представленному истцом межевому плану, поскольку при этом будет соблюдено фактическое землепользование участком, а также сложившиеся фактические границы смежных участков, при этом превышение юридической площади будет менее 10%.
В соответствии с межевым планом, представленным истцом, координаты точек границ земельного участка № № № линии будут соответствовать следующим значениям:
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь участка № № составит 623 кв.м (т. 2 л.д. 39, 42об.).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гербылеву Сергею Александровичу.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гербылеву Сергею Александровичу.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Гербылеву Сергею Александровичу, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Савиновой Еленой Михайловной, в следующих точках:
№
№
№
№
№
№
№
№
Площадь участка № № составит 623 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.
Судья Н.С. Невская