Решение по делу № 2-2220/2023 (2-7798/2022;) от 15.12.2022

Дело №2-2220/2023

УИД № 24RS0046-01-2022-007804-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                            11 апреля 2023 года

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при секретаре Золотом Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «СибЭкспорт» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «СибЭкспорт» об устранении нарушений лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «СибЭкспорт» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «СибЭкспорт» покупает лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Богучанского района, Чунского лесничества, Чуноярского участкового лесничества, бывшего Такучетского лесничества в квартале № выделы №№ на площади 14,7 га, и осуществляет заготовку древесины, объемом 2870 куб.м. Заготовка древесины производилась ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лесничим Чуноярского участкового лесничества, бывшего Такучетского лесничества, Чуноярского лесничества, ФИО2 совместно при участии старшего государственного инспектора ФИО3 в присутствии представителя лесопользователя ООО» СибЭкспорт» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр мест рубок в лесосеке в квартале № выделы №№ Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженных в захламлении место порубок на площади 0,6 га. Ущерб государственному лесному фонду составил 32 826,78 руб. В отношении ООО «СибЭкспорт» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением от 22.12.20221 ООО «СибЭкспорт» привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 50 000 руб.

КГКУ «Лесная охрана» просит обязать ООО «СибЭкспорт» произвести отчистку мест порубок от порубочных остатков на площади 0,6 га в лесном участке расположенном в квартале № выделы №№ Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» Красноярского края в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ООО «СибЭкспорт» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статья 75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливает имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, в том числе в результате ее загрязнения, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом — понесенных убытков.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, В соответствии с частью 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В силу части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В силу пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Согласно пункту 16 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок лесосек) от порубочных остатков.

Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении губок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам, л находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «СибЭкспорт» заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому ООО «СибЭкспорт» покупает лесные насаждения, расположенные на территории Красноярского края, Богучанского района, Чунского лесничества, Чуноярского участкового лесничества, бывшего Такучетского лесничества в квартале № выделы №№ на площади 14,7 га, и осуществляет заготовку древесины, объемом 2870 куб.м. Заготовка древесины производилась ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.23 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ лесничим Чуноярского участкового лесничества, бывшего Такучетского лесничества, Чуноярского лесничества, ФИО2 совместно при участии старшего государственного инспектора ФИО3 в присутствии представителя лесопользователя ООО» СибЭкспорт» ФИО4 произведен осмотр мест рубок в лесосеке в квартале № выделы №№ Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество», в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженных в захламлении место порубок на площади 0,6 га, что является нарушением требований пунктов 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

По результатам проверки составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «СибЭкспорт» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 32826,78 руб., что подтверждается расчетом ущерба.

Государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в отношении ООО «СибЭкспорт» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана», ООО «СибЭкспорт» назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота али иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 8 Договора от ДД.ММ.ГГГГ очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины способом укладки порубочных остатков на волок с целью их укрепления и предохранения почты от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.15 Договора ООО «СибЭкспорт» обязалось соблюдать требования правил заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах РФ, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности, а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими веществами, а также иное негативное воздействие на леса (не очистка мест рубок от порубочных остатков) на площади 0,6 га.

Выявленное в действиях ООО «СибЭкспорт» правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 №21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Пунктом 1 статьи 400 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, стороной ответчика не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Доказательств, подтверждающих выполнение отчистки мест рубок, ответчиком не представлено.

Факт нарушения условий договора отражен в актах, иных допустимых доказательств, подтверждающих выполнение условий договора не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности произвести отчистку мест порубок на площади 0,6 га в лесном участке, расположенном в квартале № выделы №№ Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» Красноярского края в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, в силу положений абз. 2 п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.

В указанной связи, с учетом заявления истцом требования неимущественного характера, с ООО «СибЭкспорт» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ОГРН 1022400667530, ИНН 2411000057) к ООО «СибЭкспорт» (ОГРН 1102468057537, ИНН 2464230569) об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Возложить на ООО «СибЭкспорт» обязанность произвести отчистку мест порубок на площади 0,6 га в лесном участке, расположенном в квартале №199 выделы №№26,28 Чуноярского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» Красноярского края в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ООО «СибЭкспорт» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий судья                Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 18 мая 2023 года.

Председательствующий судья                Н.В. Казакова