Решение по делу № 5-127/2016 от 02.09.2016

Дело № 5-127/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Звенигово 2 сентября 2016 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Михайлов О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Улмасова У.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Улмасова У. Х., гражданина Республики Таджикистан, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, не имеющего патента, либо иного разрешения на работу на территории Российской Федерации, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> состоящего в браке, имеющего 3 иждивенцев, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> УУП ОУУП ОМВД РФ по <адрес> Васильевым Р.Н., в <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Улмасов У.Х., который, находясь на территории Российской Федерации без разрешительных документов на пребывание в Российской Федерации, в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ в РФ» уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания.

По вышеуказанному факту УУП ОУУП ОМВД РФ по <адрес> Васильев Р.Н. <дата> составил в отношении Улмасова У.Х. протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, Улмасов У.Х., являясь иностранным гражданином, а именно – гражданином Республики Таджикистан, не имеющим патента либо иного разрешения на работу, нарушил режим пребывания в Российской Федерации – не имея документов, подтверждающие право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не подал заявление об их получении в соответствующий орган и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении предельного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Улмасов У.Х. с правонарушением согласился, вину признал полностью, заявил, что в услугах переводчика и адвоката не нуждается, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, прибыл в Российскую Федерацию в 2012 году на законных основаниях, имел разрешение на работу в России, работал в <адрес> на заводе РТИ, должен был выехать за пределы России в 2014 году, но этого не сделал по причине незнания законов, с указанного момента и в настоящее время документов на нахождение и проживание, трудоустройство в России не имеет, за получением вида на жительства в России, либо гражданства России, не обращался, состоит в зарегистрированном браке, имеет иждивенцев – детей, которые с супругой проживают в <адрес>, иждивенцев на территории России нет, разрешения на работу в России не имеет, проживает в <адрес> по разным адресам, где неофициально подрабатывает по разовым поручениям, реальных средств для самостоятельного выезда за пределы России в настоящее время не имеет. Последствия привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, рапортами сотрудника полиции Васильева Р.Н. от <дата>, <дата> и <дата> о выявлении на территории <адрес> РМЭ гражданина Республики Таджикистан Улмасова У.Х. без документов на право пребывания в РФ и без миграционной карты; объяснениями Улмасова У.Х., в том числе, данных в судебном заседании, в которых он признал себя виновным в совершении вмененного административного правонарушения; сведениями автоматизированной системы Центра базы данных учета иностранных граждан ФМС России, из которых следует, что планируемая дата убытия Улмасова У.Х., ранее имевшего право на пребывание и работу в России, из Российской Федерации – <дата>.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, оценив их позиции, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Улмасов У.Х., являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с <дата> по <дата> находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не выехал с территории Российской Федерации, в связи с чем в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия Улмасова У.Х. обоснованно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду с назначением административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания учитываются все фактические обстоятельства дела. Оснований, по которым дополнительное наказание в силу ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ не могло быть назначено, не имеется.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Улмасов У.Х., находясь на территории Республики Таджикистан, может быть подвергнут пыткам, бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, о преследовании Улмасова У.Х. по политическим убеждениям, в исследованных материалах не содержится, последним об указанном не заявлено. Согласно пояснениям Улмасова У.Х. его супруга и дети находятся в <адрес>, иждивенцев и родственников на территории России он не имеет, следовательно, выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право иностранного гражданина на уважение семейной жизни, гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административ­ного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности Улмасова У.Х., наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, наказание Улмасову У.Х, необходимо назначить в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения к Улмасову У.Х. положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Улмасова У. Х., гражданина Республики Таджикистан, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <.....> с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, УФМС России по Республике Марий Эл.

Принудительно поместить Улмасова У. Х., гражданина Республики Таджикистан, <дата> года рождения, в специальное учреждение МВД России по РМЭ для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления, но не более чем на 2 месяца, то есть со <дата> по <дата>.

Настоящее постановление направить в УФССП РФ по РМЭ для исполнения.

Разъяснить Улмасову У.Х., что согласно ст. 31.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться к судье, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа. Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по <адрес> Эл (ОВД по <адрес>)

Налоговый орган: ИНН 1203002686 КПП 120301001,

код ОКАТО: 88212000000

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Марий Эл Банка России <адрес>

БИК: 048860001 Наименование платежа: административный штраф

Код бюджетной классификации: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Михайлов