Решение по делу № 11-190/2022 от 05.04.2022

Дело № 11-190/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми      26 апреля 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при помощнике Стасюк И.В.,

рассмотрев частную жалобу Колесова Игоря Алексеевича на определение мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 11.03.2022 о возвращении возражений Колесова И.А. относительно исполнения судебного приказа №2-940/2020 от 20.02.2020, вынесенного мировым судьей Северного судебного участка г.Воркуты РК,

у с т а н о в и л:

определением мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты РК от 11.03.2022 Колесову И.А. отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа №2-940/2020 от 20.02.2020, выданного мировым судьей Северного судебного участка г. Воркуты Республики Коми, о взыскании с Колесова Игоря Алексеевича в пользу ООО «Воркутинские ТЭЦ» долга по оплате коммунальных услуг, госпошлины. Тем же определением возражения относительно исполнения судебного приказа возвращены должнику.

В частной жалобе Колесов И.А. просит отменить указанное определение мирового судьи от 11.03.2022 как не соответствующее требованиям закона. Так, в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока им было указано, что о вынесении судебного приказа ему стало известно 09.03.2022 от судебного пристава-исполнителя на стадии принудительного исполнения. Копию судебного приказа по почте он не получал. Полагает, что срок для обращения с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи возражений против судебного приказа следовало исчислять с даты его фактического получения 09.03.2022. При исчислении срока в таком порядке имелись основания для его восстановления.

На основании ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба Колесова И.А. рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами частной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы и ее рассмотрение судом происходит в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Частью 2 ст.126 ГПК РФ, предусмотрено, что судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства, при этом суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.

Установление мировым судьей иных обстоятельств, за исключением тех, на которые указано в заявлении о вынесении судебного приказа, и которые подтверждаются приложенными к нему доказательствами, в том числе проверка сведений о месте жительства установленным ГПК РФ порядком вынесения судебного приказа не предусмотрены.

В силу ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно ст. 129 ГПК РФ при поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" разъяснено, что должник считается получившим копию судебного приказа в случае, если мировой судья располагает доказательствами вручения ему копии судебного приказа, направленной заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, ч. 1 ст. 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск неполучения копии судебного приказа по обстоятельствам, зависящим от них.

Начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе, либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (АО «Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции категории «Судебное»). Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения - отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника (п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ).

Как следует из материалов дела, 20.02.2020 мировым судьей Северного судебного участка г. Воркуты РК вынесен судебный приказ №2-940/2020 о взыскании с Колесова Игоря Алексеевича в пользу ООО «Воркутинские ТЭЦ» долга по оплате коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения) за период с 01.06.2018 по 31.08.2019 в размере 37359,94 руб., судебные расходы по уплате госпошлины – 660,40 руб., а всего – 38020,34 руб.

Копия судебного приказа направлена должнику по адресу: <адрес>, который в дальнейшем подтвержден должником в качестве адреса его места жительства.

Согласно отметкам на почтовом конверте копия судебного приказа направлена должнику 27.02.2020, то есть в срок, предусмотренный ст. 128 ГПК РФ. Почтовое отправление должником не получено и возвращено в суд 07.03.2020 по истечении срока хранения в почтовом отделении. Срок для подачи возражений относительно судебного приказа, исчисляемый в соответствии с п. 32 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N62 и с учетом выходных, нерабочих и праздничных дней истек20.03.2020.

Возражения Колесникова И.А. относительно исполнения судебного приказа направлены в Северный судебный участок г.Воркуты 09.03.2022 по почте, то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 128 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указано, что к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки.

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч.5 ст.229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 №62).

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, место жительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Категория регистрируемых почтовых отправлений принимается от отправителя и вручается адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, могут пересылаться с уведомлением о вручении (пп. «б» п. 9 Правил оказания услуг почтовой связи). Почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, при этом в случае доставления регистрируемого почтового отправления в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются извещения о регистрируемом почтовом отправлении (п.32 Правил оказания услуг почтовой связи). В соответствии с п.34 Правил указания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней, без учета дня поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом, возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения регистрируемых почтовых оправлений и расценивается как информация органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки, иного регистрируемого оправления категории «судебное». В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

При установленных обстоятельствах сам по себе факт неполучения направленной судом копии судебного приказа не свидетельствует о наличии уважительных причин его неполучения, которые могли бы быть уважительной причиной пропуска процессуального срока для подачи возражений против исполнения судебного приказа и основанием для его восстановления.

Оснований для отмены указанного определения мирового судьи в апелляционном порядке, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 310, 311, 316 КАС РФ

определил:

определение мирового судьи Северного судебного участка г. Воркуты РК от 11.03.2022 об отказе Колесову Игорю Алексеевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа №2-940/2020 от 20.02.2020, вынесенного мировым судьей того же судебного участка, а также о возвращении должнику возражений относительно указанного судебного приказа оставить без изменения, частную жалобу Колесова И.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова