Решение по делу № 2-828/2014 от 14.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 июня 2014 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Германчук Г. П. к Министерству социальной защиты населения (адрес) об обязании предоставить санаторно- курортное лечение за 2013 год, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Германчук Г.П., обращаясь в суд с исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать Министерство социальной защиты населения (адрес) предоставить ей санаторно- курортное лечение за 2013 год в соответствии с медицинскими показаниями, а также взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда ... рублей.

Требования мотивированы тем, что Германчук Г.П. является малолетним узником Великой Отечественной Войны и имеет медицинские показания к санаторно-курортному лечению. На основании Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 "О государственной социальной помощи" истица имеет право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг, в состав набора включено, в том числе, и обеспечение санаторно-курортным лечением с бесплатным проездом на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно п. 2 ст. 6.3 указанного Федерального закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, т.е. с (дата) по (дата) г.

(дата) Германчук Г.П. было подано заявление в Рузское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения (адрес) на получение путевки на санаторно- курортное лечение с приложением необходимых документов, однако до настоящего времени санаторно- курортное лечение ей предоставлено не было.

Не предоставление путевки Рузское управление соцзащиты населения мотивирует тем, что Германчук Г.П. на основании поданного ею заявлению включена в реестр граждан, нуждающихся в путевке, номер ее очереди на предоставление путевок 316. Однако указанные путевки, об объяснении. Рузского управления соцзащиты, предоставляются по мере поступления бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету (адрес) в форме субвенций, в пределах объема указанных ассигнований. Таким образом, после поступления санаторно- курортных путевок из Министерства соцзащиты населения (адрес), санаторно- курортное лечение ей будет предоставлено в порядке очередности.

Указанными бездействиями ответчика ей причинены нравственные страдания, в связи с чем она просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 20000 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со статей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.

Статьей 6.2 названного Федерального закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

В соответствии с пунктом 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 328, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3.7 указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального развития Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

В соответствии с пунктом 3.9 Порядка территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.

В соответствии с п. 1.3 Порядка право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно- курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно имеют указанные в данном пункте категории граждан при наличии медицинских показаний.

Согласно п. 2.1 настоящего порядка обеспечение санаторно- курортным лечением осуществляется путем предоставления территориальным структурным подразделением Министерства гражданам при наличии медицинских показаний санаторно- курортных путевок в санаторно- курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в перечень санаторно- курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются путевки на санаторно- курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утчержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.10.2010 № 873н «Об утверждении перечня санаторно- курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно- курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи». Длительность санаторно- курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно- курортном учреждении устанавливается федеральным законом.

В соответствии с п.п. 2.3 и 2.4 настоящего Порядка периодом предоставления при наличии медицинских показаний путевки на санаторно- курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно является календарный год.

Днем обращения за предоставлением путевки на санаторно- курортное лечение считается день приема Уполномоченным подразделением документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка.

По делу установлено, что Германчук Г.П. своевременно обратилась в Рузское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения (адрес) с соответствующим заявлением, представив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно- курортном лечении, в связи с чем ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно- курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению лиц, являющихся и приравненных к бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, путевками на санаторно- курортное лечение, Р. Ф. приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет федерального бюджета.

Неисполнение государством своих обязанностей не является основанием для лишения гражданина принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно- курортное лечение.

С учетом указанных обстоятельств и вышеперечисленных норм права, суд усматривает правовые основания к удовлетворению заявленных исковых требований в части обязания ответчика предоставить истцу санаторно- курортное лечение за 2013 год в соответствии с медицинскими показаниями.

При этом суд не усматривает оснований к удовлетворению требований о компенсации морального вреда, поскольку доказательств, подтверждающих причинение такого вреда, истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Германчук Г. П. к Министерству социальной защиты населения (адрес) об обязании предоставить санаторно- курортное лечение за 2013 год удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения (адрес) предоставить Германчук Г. П. санаторно- курортное лечение за 2013 год в соответствии с медицинскими показаниями.

В иске Германчук Г. П. к Министерству социальной защиты населения (адрес) о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 июня 2014 года.

Судья Ю.В. Фильченкова