Решение по делу № 2а-201/2020 от 04.03.2020

Дело № 2а –201/2020г.

УИД №

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    г. Ейск                                                                                        22 апреля 2020 года

    Ейский районный суд Краснодарского края в составе судьи Гумилевской О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании недоимки по страховым взносам,

         установил:

    Административный истец обратился с иском в суд и просит взыскать с административного ответчика Помощникова Р.В. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до дата: пеню в размере 687,67 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеню в размере 297,68 рублей, а всего на общую сумму 985,35 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что Помощников Р.В., дата года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.03.2006г. и поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР (рег. №). Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 08.08.2017г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Страховые взносы, исчисленные Управлением пенсионного фонда за 2014 год, 2015 год. 2016 год Помощников Р.В., за период, когда он являлся индивидуальным предпринимателем, - не оплатил.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки по сравнению с установленными ст. 432 НК РФ, согласно ст. 75 НК РФ плательщик страховых взносов должен также выплатить пени.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование дата №, которое в добровольном порядке не исполнено. В связи с неисполнением в установленном порядке требования № от дата по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю был вынесен судебный приказ от дата №а-389/2019 о взыскании с Помощникова Р.В. задолженности по уплате налогов с физических лиц и недоимки со страховым взносам в размере 8221,12 рублей.

дата указанный судебный приказ был отменен, в связи с подачей налогоплательщиком возражений.

На момент подачи административного искового заявления сумм задолженности составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) - пени 297,68 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - пени 687,67 рублей.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства на основании ст.291 КАС РФ.

Административный ответчик Помощников Р.В. в судебное заседание не явился, по месту его жительства и регистрации дважды были направлены судебные повестки заказным почтовым отправлением с уведомлением, которые административный ответчик не получает, вследствие чего указанные документы были возвращены в суд по истечении срока хранения на почте.

Согласно п.2 ст. 99 КАС РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. В силу ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии сч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

На основании ст.140, 291 КАС РФ судебное разбирательство административного дела в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, может осуществляться без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, в их совокупности, и оценив их в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику 04.03.2020г. Определением Ейского районного суда от 05.03.2020г. данное административное дело было принято к производству, назначена подготовка по делу в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ, общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей, ответчику предоставлен 10-дневный срок (до дата) для представления суду возражений относительно применения этого порядка.

Копия определения направлена судом административному ответчику по адресу его регистрации по месту жительства и возвращена в суд дата без вручения адресату с пометкой "истек срок хранения", поскольку адресат по извещению почты за получением корреспонденции не явился.

Согласно ч.4 ст.292 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

На основании ч.5.1 ст.292 КАС РФ в определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд устанавливает срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определении о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства суд также устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок, указанный в настоящей части. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней (часть 5.1 введена Федеральным законом от дата N 451-ФЗ).

В соответствии с требованиями ч.5.1 ст.292 КАС РФ судом установлен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований - до 01.04.2020г., а также установлен срок для представления сторонами в суд и направления ими друг другу дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции - до 17.04.2020г., о чем указано в определении Ейского районного суда от 17.03.2020г. о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства. Данное определение направлено сторонам и получено административным истцом, от административного ответчика в суд возвращен конверт с пометкой «истек срок хранения».

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, установлено, что до 01.04.2020г. сторонами не предоставлены в суд доказательства и возражения относительно предъявленных требований, как не предоставлены в суд и дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции до дата.

В соответствии с ч.6 ст.292 КАС РФ порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 настоящей статьи.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ. Согласно п.1 ст. 23 НК налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Данная обязанность в силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – ст.46, 47, 69 Кодекса.

    В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Судом установлено, что административный ответчик Помощников Р.В. (ИНН №), был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с дата и поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР (рег. №).

    Административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 08.08.2017г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 9-11).

В силу п.п. 2 п. 1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» он, как приравненный к индивидуальному предпринимателю, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Страховые взносы, исчисленные Управлением пенсионного фонда РФ за 2014 год, 2015 год, 2016 год, Помощников Р.В. за период, когда он являлся индивидуальным предпринимателем, не оплатил.

В соответствии с Федеральным законом от дата № - ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов с дата полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы.

Сальдо по страховым взносам, переданное Управлением пенсионного фонда на 01.01.2017г. составило:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - налог <данные изъяты>;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до дата - налог <данные изъяты>;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - налог <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 11 Закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ до даты подачи административного искового заявления были списаны, в размере определяемом в соответствии с частью 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - налог 306870,12 рублей, пени 40258,78 рублей.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 212-ФЗ сроки, согласно ст. 25, а также ст. 75 НК РФ плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование: № по состоянию на 22.05.2017г. (л.д. 7).

О направлении указанного требования ответчику свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции истца, приложенный к настоящему административному иску(л.д.8).

В связи с неисполнением в установленный срок требования № от дата Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю обратилась в соответствии со статьей 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пене в размере <данные изъяты> рублей.

Срок, установленный ч.2 ст.286 КАС РФ для предъявления административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, административным, истцом не нарушен.

Определением мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края от 08.05.2019 года отменен судебный приказ №2а-389/2019 по административному делу о взыскании с Помощникова Р.В. недоимки и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в сумме 8221,12 рублей (л.д.5).

Расчеты задолженности недоимки, пени Помощникова Р.В. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, представленные административным истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда.

На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности составляет: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемое в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 687,67 рублей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 297,68 рублей.

При принятии решения по заявленным требованиям суд учитывает, что административным ответчиком в опровержение доводов административного истца о наличии и размере задолженности по уплате страховых взносов, не предоставлено суду доказательств об ином размере задолженности либо надлежащем исполнении обязательств перед административным истцом.

Кроме того, индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме.

Кроме того, государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой освобождён административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 292 КАС РФ, суд

решил:

    Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, – удовлетворить.

    Взыскать с ФИО,(ИНН №), дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, недоимки по:

     Страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере <данные изъяты> рублей.

    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному): пеня в размере 297,68 рублей, а всего на общую сумму 985,35 рублей.

Зачисление денежных средств произвести:

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК) или финансовых органов субъектов Российской Федерации – <данные изъяты>;

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО, дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский районный суд.

Судья Ейского районного суда                                        О.В. Гумилевская