Решение по делу № 33-12462/2023 от 07.07.2023

Судья Ленивко Е.А. 33-12462/2023

(1 инст.)№ 2-532/2023

УИД 61RS0020-01-2023-000153-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года    г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей: Криволапова Ю.Л., Владимирова Д.А.,

при секретаре Сукаче И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева А.В. к ГУП РО «УРСВ», Администрации г.Новошахтинска о возврате денежных средств в связи с некачественно оказанной услугой, по апелляционной жалобе ГУП РО «УРСВ» на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Криволапова Ю.Л., судебная коллегия

установила:

Соловьев А.В. обратился в суд с иском к ГУП РО «УРСВ» о возврате денежных средств в связи с некачественно оказанной услугой, ссылаясь на то, что в ноябре 2022 года у истца произошло неожиданное расстройство здоровья после употребления холодной воды из-под крана для приготовления пищи, в связи с чем он обратился в Роспотребнадзор с требованием проверить качество питьевой воды.

Согласно протоколам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты все отобранные пробы воды не соответствуют требованиям санитарного законодательства по санитарно-химическим показателям - жесткости общей, общей минерализации, сульфатам. Согласно протоколам испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Шахты аналогичное качество питьевой воды, практически без каких-либо изменений, имеет место с января 2019 г.

ГУП РО «УРСВ» с января 2019 г. и по настоящее время предоставляет услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества, в связи с чем в адрес ГУП РО «УРСВ» было направлено заявление о перерасчёте стоимости услуги ненадлежащего качества, однако ответ не поступил.

За период с 08.07.2021 по 20.11.2022 истцом уплачены денежные средства в размере 8126,68 руб., за услугу ненадлежащего качества.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика ГУП РО «УРСВ» в его пользу на основании денежные средства за оплаченную оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 08.07.2021 по 20.11.2022 в размере 8126,68 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения его требований, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. Взыскать с администрации г. Новошахтинска компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд обязал ГУП РО «УРСВ» оказывать Соловьеву А.В. по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, услугу по водоснабжению питьевой водой надлежащего качества, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Суд взыскал с ГУП РО «УРСВ» в пользу Соловьева А.В. денежные средства за предоставление услуги по водоснабжению ненадлежащего качества за период с 11.07.2021 по 20.11.2022 в размере 8126,68 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 4313,34 руб.

В удовлетворении остальной части требований было отказано.

С ГУП РО «УРСВ» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 700 руб.

Не согласившись с решением суда, ГУП РО «УРСВ» подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что истцом не представлено доказательств ухудшения здоровья после употребления им воды из под крана в ноября 2022 года. Также как и не представлено доказательств предоставления некачественной услуги в заявленный период.

Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившегося Соловьева А.В., представителя Администрации г.Новошахтинска, представителя третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст. 167 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГУП РО «УРСВ» Чуркина Д.С., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 7.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", проанализировав представленные в материалы дела доказательства, исходил из того, что подаваемая в период времени с 11.07.2021 по 20.11.2022 в квартиру истца питьевая вода не соответствовала санитарным правилам и нормативам, в связи с чем пришел к выводу о том, что ГУП РО «УРСВ» должен возвратить денежные средства, которые истец фактически потратил на оплату коммунальных услуг ненадлежащего качества в истребуемой сумме.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила), другими нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества (подпункт "а" пункта 31 Правил).

Абзацем 15 пункта 2 Правил предусмотрено, что к потребителям коммунальных услуг относятся собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Одним из видов коммунальных услуг являются холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения (подпункт "а" пункта 4 Правил) и горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме (подпункт "б" пункта 4 Правил).

Из положений части 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу части 1 статьи 23 и части 1 статьи 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую и горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 98 указанных Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Постановлением Администрации г. Новошахтинска № 1251 от 10.12.2018, с 01.01.2019 гарантирующей организацией в городе Новошахтинске для централизованной системы холодного водоснабжения является ГУП РО «УРСВ».

Соловьев А.В. является потребителем услуги по водоснабжению оказываемой ГУП РО «УРСВ» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Обращаясь в суд с иском истец указал на то, что в ноябре 2022 года у истца произошло неожиданное расстройство здоровья после употребления холодной воды из-под крана для приготовления пищи, в связи с чем он обратился в Роспотребнадзор с требованием проверить качество питьевой воды.

В адрес филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в городе Шахты было дано поручение № 297 от 22.11.2022 для отбора проб воды из разводящей сети дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН последующим лабораторным исследованием на микробиологические и органолептические показатели и для проведения сравнительного анализа качества воды из кранов 2го подъема ОСВ участка «Водострой» ГУН РО «УРСВ» и насосной станции ГУП РО «УРСВ» «Баки Ленина».

Согласно протоколам лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в городе Шахты №№ 22-17409-Б от 30.11.2022, 22-17408-Б от 30.11.2022 все пробы воды по микробиологическим и органолептическим показателям не соответствует требованиям санитарного законодательства.

Учитывая, что в ходе лабораторных исследований питьевой воды централизованных систем водоснабжения, все пробы воды по микробиологическим и органолептическим показателям не соответствует требованиям санитарного законодательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены правомерно.

Вместе с тем, как следует из протоколов лабораторных испытаний №№ 22-17409-Б от 30.11.2022, 22-17408-Б от 30.11.2022 отбор проб производился 24.11.2022, при этом истцом заявлен период для взыскания денежных средств за оплаченную оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 08.07.2021 по 20.11.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что в заявленный период с 08.07.2021 по 20.11.2022 ответчиком оказывалась услуга ненадлежащего качества, а представленные в материалы дела протоколы лабораторных исследований, на которых истец основывает свои исковые требования данный факт не подтверждают, поскольку испытания проведены за пределами заявленного истцом периода.

Требования истца о понуждении поставлять качественную воду производно от нарушения, которое, как указано выше, в указанный истцом период не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Соловьеву А.В. в иске к ГУП РО «УРСВ» и администрации г.Новошахтинска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22 марта 2023 года отменить и принять новое решение, которым Соловьеву А.В. в иске к ГУП РО «УРСВ» отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 31.07.2023.