Решение по делу № 2а-438/2021 от 18.08.2021

                                                      УИД: №

                                                                                            Дело № 2а-438/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области                      ДД.ММ.ГГГГ 2021 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: заместителя Островского межрайпрокурора Чугриной Е.Е.,

представителя административного истца - ОМВД России по Островскому району Степанова А.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Рамонова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рамонова Р.Т.,

установил:

Начальник ОМВД России по Островскому району обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного Рамонова Р.Т., указав, что на основании вступившего в законную силу решения Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ последнему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Псковской области, запрета посещения школ, дошкольных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, с возложением обязанности - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району, с заведением дела административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, с которым последний ознакомлен под роспись. Поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений порядка административного надзора и установленных судом ограничений, совершения повторного преступления и административных правонарушений, разъяснена ответственность за несоблюдение указанных предписаний.

В период административного надзора решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рамонова Р.Т. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в розлив, увеличено число явок в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц.

Несмотря на это Рамонов Р.Т. на путь исправления не встал, продолжает недобросовестно относиться к исполнению установленных законом обязанностей, в 2021 году совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, в области охраны собственности, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, злоупотребляет спиртными напитками.

В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить Рамонову Р.Т. ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок в ОВД с 3 до 4 раз в месяц, а также установления запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Островскому району Степанов А.И. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям иска, указал, что поднадзорный Рамонов Р.Т. характеризуется отрицательно, как не желающий встать на путь исправления, в настоящее время в отношении него расследуется уголовное дело, возбужденное по ст. 158 УК РФ.

Ответчик Рамонов Р.Т. в судебном заседании по иску не возражал, доводы заявления не оспаривал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) определено, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеприведенного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 указанной статьи, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рамонова Р.Т., как лица, отбывшего уголовное наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Псковской области, запрета посещения школ, дошкольных учреждений, мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних, с возложением обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. (л.д. 15-19)

ДД.ММ.ГГГГ Рамонов Р.Т. поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Островскому району, с заведением дела административного надзора. (л.д. 33)

При постановке на учет поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений установленных судом административных ограничений и уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законом. (л.д. 37-45)

В связи с нарушениями поднадзорным лицом ограничений, невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, решениями Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Рамонову Р.Т. дополнительно установлены ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции в розлив, увеличено число явок в ОВД для регистрации до 3 раз в месяц. (л.д. 20-23, 24-27, 28-32)

Судом установлено, что за истекший период Рамонов Р.Т. неоднократно в 2021 году привлекался к административной ответственности за совершение различных административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности: по ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 46-66)

Согласно представленным в дело административным материалам поднадзорный допущенные им нарушения административного законодательства, за которые он привлекался к административной ответственности, не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В судебном заседании установлено, что Рамонов Р.Т. по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, на медицинских учетах не состоит, неоднократно поступали жалобы, в отношении последнего возбуждено уголовное дело по ст. 158 УК РФ. (л.д. 67-69)

Исходя из вышеизложенного, суд полагает о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Рамонова Р.Т. – удовлетворить.

Дополнить Рамонову Р.Т. административные ограничения, установленные решением Островского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Возложить на Рамонова Р.Т. обязанность являться для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Рамонову Р.Т., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                                               Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.