Решение по делу № 2-3-38/2016 (2-3-729/2015;) от 17.12.2015

Дело № 2-3-38/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Килемары 22 января 2016 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Анисовой О.С.,

при секретаре Царегородцевой Н.В.,

с участием истца Сидоркиной И.А. и представителя истца Григорьевой Т.А.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - представителя Садоводческого некоммерческого товарищества «Новотроицк» Салтыковой В.Г., Канатеевой Н.П. и Сидоркина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоркиной И.А. к администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Сидоркина И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований истец указала, что в ДД.ММ.ГГГГ ее супругу С... был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «<данные изъяты>», квартал № <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, но Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок ему предоставлено не было, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «<данные изъяты>» не было органов управления. ДД.ММ.ГГГГ С... умер. Истец является наследником данного земельного участка, но оформить право собственности на данный земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец Сидоркина И.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель СНТ «Новотроицк» Салтыкова В.Г., а также Канатеева Н.П. и Сидоркин А.Н. с исковым заявлением согласны.

Ответчик – представитель администрации МО «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания суду от него не поступило.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия ответчика - представителя администрации МО «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.76 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного 01 июля 1970 года, земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись в бессрочное пользование. Такое право постоянного пользования в дальнейшем было признано законодательством как право постоянного (бессрочного пользования).

Согласно Типового Устава садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18 марта 1966 года № 261, приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР и Министерства сельского хозяйства РСФСР от 18 мая 1966 года № 161/227 по согласованию с ВЦСПС 07 мая 1966 года, для пользования граждан земельные участки выделялись совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия. Правление садоводческого товарищества на основании этого решения производило оформление гражданина в члены товарищества. На основании такого решения возникало вещное право на землю. При этом акты органов государственной власти и местного самоуправления не издавались. Органы местного самоуправления предоставляли земельные участки на праве постоянного пользования не гражданам – членам этих организаций, а самим организациям при их создании. В дальнейшем собственники дачных или садовых строений приобретали право на земельный участок, который переходил к новому члену соответствующего кооператива или товарищества.

В соответствии с ч.1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение. На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование земельных участков. При этом форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.

Из представленного суду постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> видно, что данным постановлением было организовано Садоводческое товарищество «Новотроицк» с выделением гражданам земельных участков под индивидуальные сады.

Постановлением главы администрации <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация землевладений садоводческих товариществ, расположенных в административных границах района, в том числе и СНТ «Новотроицк».

На основании п.1 ст.21 ЗК РФ, введенного в действие Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Пункт 9.1 ст.3 названного Федерального закона определяет, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из объяснения истца Сидоркиной И.А., третьих лиц Канатеевой Н.П. Сидоркина А.П., Салтыковой В.Г. в судебном заседании и представленных суду кадастрового паспорта земельного участка, членской книжки, выданной СНТ «<данные изъяты>» С..., Списка плательщиков земельного налога по СНТ «<данные изъяты>», свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГСа администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, видно, что земельный участок, расположенный в СНТ «<данные изъяты>», квартал № <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> был предоставлен С... в ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства. С ДД.ММ.ГГГГ он является членом СНК «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ С... умер. После его смерти Сидоркина И.А. продолжает пользоваться данным земельным участком. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения С... администрацией МО «Сидоровское сельское поселение» не выдавалось. Притязаний третьих лиц на данный земельный участок не имеется.

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл от 05 ноября 2015 года, в Государственном кадастре отсутствует информация о правах на вышеуказанный земельный участок.

При этом суд, руководствуясь положениями ст.19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, считает, что ограничение права гражданина на получение в собственность земельного участка, право на который предусмотрено действующим законодательством, является нарушением прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, поэтому является недопустимым.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, суд исходит из того, что истец имеет право собственности на вышеуказанный земельный участок, претензий смежных землепользователей не имеется, и считает, что исковые требования истца Сидоркиной И.А. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Согласно исковых требований истца видно, что Сидоркина И.А. просит признать за ней право на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на спорный земельный участок общей площадью 600 кв. м. по следующим основаниям.

Из представленных суду садоводческой книжки С..., кадастрового паспорта земельного участка, Списка физических лиц – плательщиков земельного налога по Садоводческом товариществу «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что С... был предоставлен земельный участок в СНТ «<данные изъяты>» для ведения садоводства, расположенный в СНТ «Новотроицк», квартал № <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>, общим размером <данные изъяты> га. На этот земельный участок был выдан кадастровый паспорт с указанием кадастрового номера <данные изъяты> и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. Кроме того, из Списка физических лиц – плательщиков земельного налога по Садоводческом товариществу «<данные изъяты>» также видно, что С... ( № в Списке) уплачивался земельный налог на вышеуказанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> га.

Доказательств того, что в настоящее время истец имеет во владении земельный участок по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м., суду не представлено.

Ссылка истца на то, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> земельные участки в садоводческом товариществе «Новотроицк» выделялись гражданам по <данные изъяты> га каждому не свидетельствует о том, что С... фактически был выделен размером <данные изъяты> га, так как согласно объяснений председателя правления СНТ «<данные изъяты>» и третьего лица по делу Салтыковой В.Г. в судебном заседании видно, что ей как члену СНТ «<данные изъяты>» был выделен земельный участок <данные изъяты> га. Другие члены СНТ «<данные изъяты>» также пользуются земельными участками разной площади. Размер земельных участков устанавливается актами измерения и межеванием границ земельных участков, что в отношении земельного участка истца сделано не было.

Таким образом, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, и за истцом необходимо признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», квартал № <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Сидоркиной И.А. к администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Сидоркиной И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», квартал № <данные изъяты>, участок № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл ( пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения провозглашена 22 января 2016 года.

Мотивированное решение вынесено 25 января 2016 года.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл О.С. Анисова