Решение по делу № 2-751/2024 от 05.02.2024

                                             Дело № 2-751/2024

УИД 75RS0025-01-2024-000337-90

Категория: 2.049

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года                                                                                                г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Лапердиной Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тюкавкиной О. А., Сошниковой Г. Л., Миковой А. С., Самойловой О. С., Будиной И. В., Юлиной М. В., Карповой Л. С., Потаповой Ю. С., Янцевич О. В., Костроминой О. И., Дементьевой В. В., Овчинниковой С. А. к Комитету образования Администрации муниципального района «Читинский район», Муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ пгт. Атамановка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском (с учетом уточнений), ссылаясь на следующее.

Истцы работают в должностях учителей начальных классов в МОУ СОШ пгт. Атамановка, вместе с тем надбавка за выслугу лет за период 01.07.2023 по 31.12.2023, включая начисление отпускных с 01.07.2023 по 31.12.23 по 31.12.2023 не начислена и не выплачена надбавка за выслугу лет с учетом фактической нагрузкиТюкавкиной О.А. в размере 15 310,62 рублей, Сошниковой Г.Л. в размере 11 891,43 рублей, Миковой А.С. В размере 11 562,70 рублей, СамойловойО.С. в размере 16 898,93 рублей, Будиной И.В. в размере 16 575,25 рублей, Юлиной М.В. в размере 8 716.46 рублей, Карповой Л.С. в размере 10 739, 04 рублей, Потаповой Ю.С. в размере 10 132,22 рублей, с 01.06.2023 по 31.12.2023, включая начисление отпускных Янцевич О.В. в размере 20 697,21 рублей, Костроминой О.И. в размере 18 326,17 рублей, Дементьевой В.В. в размере 15 927,59 рублей, Овчинниковой С.А. в размере 20 227,54 рублей. С учетом изложенного, просят суд обязать МОУ СОШ пгт.Атамановкапроизвести перерасчет и выплатить задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате, в случае недостаточности финансирования у МОУ СОШ пгт.Атамановка обязать Комитет образования администрации муниципального района «Читинский район», администрацию муниципального района «Читинский район»профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за указанный период, взыскать с МОУ СОШ пгт. Атамановка компенсацию за причинённый моральный вред в размере 100 000 рублей каждому из истцов, обязать МОУ СОШ пгт.Атамановка учитывать вышеуказанные размеры недоначисленной и невыплаченной заработной платы за выслугу лет с учетом фактической нагрузки за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 при исчислении среднедневного заработка для начисления отпускных за 2023-2024 учебный год.

Истцы Тюкавкина О.А., Сошникова Г.Л., Микова А.С., Самойлова О.С., Будина И.В., Юлина М.В., Карпова Л.С., Потапова Ю.С., Янцевич О.В., Костромина О.И., Овчинникова С.А., Дементьева В.В., представитель третьего лица Министерства образования и науки Забайкальского края в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители МОУ СОШ пгт. Атамановка, администрации муниципального района «Читинский район», Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы.

Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены, за вознаграждение за труд без какой то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В силу положений абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    В силу положений ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе запрещение дискриминации в сфере труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование человека для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 333 ТК РФ определено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договор» установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников согласно приложению № 1 к этому приказу.

Согласно п. 2.8.1 приложения №1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В соответствии с п. 4 примечания к приложению № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорциональнофактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.

Пунктом 3 примечания к приложению № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 установлено, что нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, предусмотренные пунктами 2.5 - 2.7 настоящего Приложения, и нормы часов учебной (преподавательской) работы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Приложения, являются расчетными величинами для исчисления педагогическим работникам заработной платы за месяц с учетом установленного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, объема педагогической работы или учебной (преподавательской) работы в неделю (в год).

Согласно ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Как следует из материалов дела истцы Тюкавкина О.А., Сошникова Г.Л., Микова А.С., Самойлова О.С., Будина И.В., Подшивалова Л.А., Юлина М.В., Карпова Л.С., Потапова Ю.С., Янцевич О.В., Костромина О.И., Овчинникова С.А., Дементьева В.В. трудоустроены в должности учителей МОУ СОШ пгт.Атамановка, с последними заключены трудовые договоры на неопределенный срок, с установлением должностного и закреплением переменной части заработной платы, включающей в себя премии, надбавки, доплаты.

В судебном заседании установлено, что Тюкавкиной О.А. установлен объем учебной нагрузки – 36 часов в неделю на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год, 47 часов на 2023-2024 год; Сошниковой Г.Л., Миковой А.С., Будиной И.В. на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год – 36 часов, на 2023-2024 – 38 часов; Самойловой О.С. на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год – 36 часов, на 2023-2024 – 35 часов; Юлиной М.В. на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год – 36 часов, на 2023-2024 – 33 часа; Карповой Л.С. на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год – 36 часов, на 2023-2024 – 36 часов; Потапова Ю.С. на 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 учебный год – 36 часов, на 2023-2024 – 44 часа; Янцевич О.В. на 2022-2023 учебный год – 39 часов, на 2023-2024 – 35 часов; Костроминой О.И. на 2022-2023 учебный год – 31 часов, на 2023-2024 – 36 часов; Дементьевой В.В. на 2022-2023 учебный год – 33 часа, на 2023-2024 – 31 час;Овчинниковой С.А. на 2022-2023 учебный год – 33 часа, на 2023-2024 – 36 часов

Вместе с тем, надбавка за выслугу лет начислялась из расчета от базовой ставки, а не в зависимости от фактического объема работы, что не оспаривалось ответчиками.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению c установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению c установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании раздела IХ «Особенности формирования системы оплаты труда работников сферы образования» Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, принятых на 2022-2023.2023-2024 годы предусмотрено, что при наличии y работников права на применение повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах по нескольким основаниям, их величины по каждому основанию определять отдельно без учета других повышающих коэффициентов и (или) повышений, установленных в процентах, которые затем суммировать и применять путем умножения образовавшейся величины на размер заработной платы, исчисленной за фактический объем учебной нагрузки и (или) педагогической работы.

Материалами дела подтверждается, что заработная плата, в части надбавки за выслугу лет, начислялась и выплачивалась истцам без учета фактической нагрузки.

Кроме того, учитывая неверное исчисление заработной платы, не соответствует и требованием законодательства расчет выплат за нахождение в отпуске.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение размера задолженности по недоначисленной заработной плате истцами суду предоставлен расчет.

Суд, проверив представленный расчет, признает его правильным, подтвержденным материалами дела и принимает за основу решения. Ответчиками указанный расчет не оспорен.

Из представленных расчетов задолженности следует, что задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате, в том числе отпускных за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 Тюкавкиной О.А. в размере 15 310,62 рублей, Сошниковой Г.Л. в размере 11 891,43 рублей, Миковой А.С. В размере 11 562,70 рублей, Самойловой О.С. в размере 16 898,93 рублей, Будиной И.В. в размере16 575,25 рублей, Юлиной М.В. в размере 8 716.46 рублей, Карповой Л.С. в размере 10 739, 04 рублей, Потаповой Ю.С. в размере 10 132,22 рублей, с 01.06.2023 по 31.12.2023 Янцевич О.В. в размере 20 697,21 рублей, Костроминой О.И. в размере 18 326,17 рублей, Дементьевой В.В. в размере 15 927,59 рублей, Овчинниковой С.А. вразмере 20 227,54 рублей.

Указанные суммы подлежат взысканию в пользу истцов.

При этом требование о возложении обязанности на будущее обязать МОУ СОШ пгт.Атамановка учитывать вышеуказанные размеры недоначисленной и невыплаченной заработной платы за выслугу лет с учетом фактической нагрузки за период с 01.09.2023 по 31.12.2023 при исчислении среднедневного заработка для начисления отпускных за 2023-2024 учебный год удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств того, что в дальнейшем выплата заработной платы будет производиться с нарушением действующего законодательства не представлено.

Согласно уставу МОУ СОШ пгт.Атамановка, утвержденному постановлением администрации муниципального района «Читинский район» от 16.11.2015 №2312, функции и полномочия учредителя образовательного учреждения возложены на администрацию муниципального района «Читинский район», от имени которой действует Комитет образования администрации муниципального района «читинский район».

С учетом изложенного требования в части обязания администрации муниципального района «Читинский район», Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район» профинансировать выплату задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2 ст. 237 ТК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку действиями ответчика, выразившимися в невыплате заработной платы в полном объеме, истцам причинены нравственные страдания, суд с учетом разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании с ответчика МОУ СОШ пгт.Атамановка в пользу истцов компенсации морального вреда в сумме по 5 000 рублей каждому.

При изложенных обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ суд может освободить от уплаты государственной пошлины по основаниям и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик МОУ СОШ пгт. Атамановка является бюджетным учреждением, финансируется из средств бюджета муниципального района «Читинский район», собственных доходов не имеет, собственником имущества ответчика является муниципальных район «Читинский район» и находится у ответчика на праве оперативного управления, то суд считает необходимым освободить ответчика МОУ СОШ пгт. Атамановка от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МОУ СОШ пгт. Атамановка (ИНН 7524009564) в пользу:

Тюкавкиной О. А. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 15 310,62 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Сошниковой Г. Л. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 11 891,43 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Миковой А. С. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 11 562,70 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Самойловой О. С. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной платеза период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 16 898,93 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Будиной И. В. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 16 575,25 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Юлиной М. В. (СНИЛС: № задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 плате в сумме 8 716,46 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Карповой Л. С. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной платеза период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 10 739,04 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Потаповой Ю. С. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.07.2023 по 31.12.2023 в сумме 10 132,22 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Янцевич О. В. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.06.2023 по 31.12.2023 в сумме 20 697,21 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Костроминой О. И. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.06.2023 по 31.12.2023 в сумме 18 326,17 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Дементьевой В. В. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.06.2023 по 31.12.2023 в сумме 15 927,59 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

Овчинниковой С. А. (СНИЛС: №) задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с 01.06.2023 по 31.12.2023 в сумме 20 227,54 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей;

В случае недостаточности финансирования у МОУ СОШ пгт. Атамановка обязать администрацию муниципального района «Читинский район», Комитет образования администрации муниципального района «Читинский район» профинансировать выплату Тюкавкиной О. А., Сошниковой Г. Л., Миковой А. С., Самойловой О. С., Будиной И. В., Подшиваловой Л. А., Юлиной М. В., Карповой Л. С., Потаповой Ю. С., Янцевич О. В., Костроминой О. И., Дементьевой В. В., Овчинниковой С. А. денежных средств в виде задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья                                                                   Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 03.05.2024 г.