Решение по делу № 2-733/2021 от 06.09.2021

№2-733/2021

УИД 30 RS0009-01-2021-001314-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Шеремет Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапиной Любови Николаевны, Лапиной Юлии Юрьевны, Лапина Евгения Юрьевича к администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, нотариусу нотариального округа «Камызякский район» о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования и встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области к Лапиной Любови Николаевне, Лапиной Юлии Юрьевне, Лапину Евгению Юрьевичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Лапина Л.Н., Лапина Ю.Ю. и Лапин Е.Ю. обратились в суд с иском, в обоснование которого указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, наследником которой является ФИО2. Последний принял оставшееся после смерти ФИО1 наследство в виде жилого дома и земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Его наследниками по закону являются истцы – Лапина Л.Н., Лапина Ю.Ю. и Лапин Е.Ю., которые в установленный законом срок обратились к нотариусу и приняли наследство, в состав которого входили жилой дом, земельный участок, автомобиль и вклады. В настоящее время истцы желают оформить свои наследственные права на земельную долю в ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», которая принадлежит наследодателю ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-VI АСО 06 №, входящая в состав земельного участка к.н. 30:05:000000:29. По данному вопросу истцы обратились к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде данной доли им было отказано ввиду осуществления АМО «Раздорский сельсовет» процедуры принятия невостребованных земельных долей в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах, истцы обратились в суд с настоящим иском и просят признать за ними право собственности на земельную долю размером 2,14 га в праве общей совместной собственности на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного использования, местоположение земельного участка: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», кадастровый № в порядке наследования в равных долях.

Администрация муниципального образования «Раздорский сельсовет» обратилась к Лапиной Т.Н., Лапиной Ю.Ю. и Лапину Е.Ю. с встречным исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, в обоснование которого указали, что ФИО1 на праве собственности принадлежала доля земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования. ФИО1 вышеуказанной долей никак не воспользовалась, следовательно, данная доля является невостребованной. АМО «Раздорский сельсовет» составлен и опубликован в установленном законом порядке список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, созвал общее собрание участников долевой собственности. Впоследствии список невостребованных долей был утвержден. В число невостребованных долей также вошла доля ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследники ФИО1 в АМО «Раздорский сельсовет» по вопросу исключения её доли из состава невостребованных не обращались. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд и просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования и признать право муниципальной собственности на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью, ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истцы-ответчики Лапина Л.Н., Лапина Ю.Ю. и Лапин Е.Ю. не явились, об отложении судебного заседания не просили, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить заявленные ими требования. Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца-ответчика Лапиной Л.Н. Демидович Л.В. в судебном заседании доводы первоначального иска поддержала, полагала заявленные Лапиными требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика-истца Волкова Л.В. полагала первоначальный иск не подлежащим удовлетворению, просила удовлетворить требования встречного искового заявления.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением администрации Камызякского района № 44 от 27.02.1995 г. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью 17170000 кв.м. для сель-скохозяйственного использования был предоставлен в общую долевую соб-ственность 802 граждан.

Право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок в размере 2,14 га установлено на основании Свидетельства о праве собственности на землю серии РФ VI-АСО №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После её смерти нотариусом заведено наследственное дело № к имуществу умершей ФИО1. Исходя из материалов данного наследственного дела, свидетельство о праве на наследство по закону получено ФИО2, в пользу которого отказались от наследства иные наследники ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, по его смерти заведено наследственное дело №107-2017. Исходя из материалов данного наследственного дела, наследниками последнего являются истцы, которые вступили в наследство в установленном законом порядке. В качестве наследственного имущества указаны жилой дом, земельный участок, денежные вклады в банках и автомобиль. 22.10.2017 г. выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

В отношении земельной доли в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования свидетельство о праве на наследство не выдавалось ни в рамках наследственного дела по смерти ФИО1, ни в рамках наследственного дела по смерти ФИО2

Обращаясь в суд с иском, администрация МО «Раздорский сельсовет» указала, что спорная земельная доля входит в список невостребованных земельных долей, утвержденный постановлением от 09.02.2021 N 14. Истцы по первоначальному иску, равно как и их наследодатель ФИО2 в свое время указанной земельной долей в установленном порядке не распоряжались, в пользование или аренду не передавали, возражений относительно включения доли в список невостребованных долей, не подавали.

В силу положений ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.

В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (пункты 1, 2 и 8). Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, который включает в том числе формирование органом местного самоуправления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и самих земельных долей (пункт 3), а также размещение в средствах массовой информации и сети "Интернет" информации о данном списке (пункт 4), с тем чтобы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в этот список, могли представить в письменной форме возражения, которые являются основанием для исключения их и (или) земельных долей из этого списка (пункт 6).

Таким образом, пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", направленный на информирование заинтересованных лиц о планируемом признании земельных долей в качестве невостребованных, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов указанных лиц.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель (пункт 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель следует, что соответствующий орган местного самоуправления публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

Из материалов дела следует, что АМО «Раздорский сельсовет» проведена работа по установлению собственников распорядившихся своим правом на долю в земельном участке и выявлению собственников земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное» площадью 17170000 кв.м. для сельскохозяйственного использования, которые своим правом не воспользовались по состоянию на 01.09.2020г.

По результатам проведенной инвентаризации в газетах Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 35 от 03.09.2020г. на стр. 10 и № 37 от 17.09.2020г. на стр. 30, в газете «Маяк Дельты» № 36 от 09.09.2020г. на стр. 11 и № 37 от 16.09.2020г. на стр. 10, а также на сайте Администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https: //mo. astrobl. ru/razdorskii selsovet/. и на информационных щитах МО «Раздорский сельсовет», расположенных в <адрес> и <адрес> был размещен список собственников земельных долей ООО ОПХ Племпредприятие «Юбилейное», которые не распорядились своим правом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В названном списке значится фамилия ФИО1. Возражений о включении доли последней в список невостребованных долей в Администрацию МО «Раздорский сельсовет» не поступило.

В целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными Администрацией МО «Раздорский сельсовет» созываюсь общее собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в газете Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 44 от 05.11.2020г. на стр. 2 и газете «Маяк Дельты» № 44 от 04.11.2020г. на стр. 9, а также на сайте Администрации МО «Раздорский сельсовет» в сети «Интернет» по адресу: https://mo.astrobl.ru/razdorskijselsovet/, и на информационных щитах МО «Раздорский сельсовет», расположенных в <адрес> и <адрес>.

Назначенное на 16.12.2020 г. общее собрание собственников земельных долей совхоза ОПХ «Юбилейный» признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (Протокол от 1612.2020г.).

Земельный участок с кадастровым номером 30:05:000000:29 с адресными ориентирами: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», территориально расположен в границах Муниципального образования «Раздорский сельсовет».

Постановлением администрации МО «Раздорский сельсовет» от 09.02.2021 г. № 14 был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 82 указана ФИО1.

Наследники собственника ФИО1 в администрацию МО «Раздорский сельсовет» не обращались, регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав не занимались. Сам собственник при жизни фактически устранился от владения, пользования и распоряжения названной земельной долей на протяжении более трех лет, равно как и его наследник ФИО2 и наследники ФИО2 – истцы по первоначальному иску.

Таким образом, администрацией МО «Раздорский сельсовет» действи-тельно были выполнены все требования Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая ФИО1 на праве общей долевой собственности является невостребованной.

Исходя из недоказанности того, что ФИО1, а также её наследник ФИО2, при жизни передавали эту земельную долю в аренду или распорядились ею иным образом, Лапина Л.Н., Лапина Ю.Ю. и Лапию Е.Ю. наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировали, в течение более чем три года в\с момента вступления в наследство не выражали намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю по назначению, а также возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей при жизни в уполномоченный орган местного самоуправления не представили, суд полагает, что спорная земельная доля может быть признана невостребованной и о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований встречного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Лапиной Любовь Николаевне, Лапиной Юлии Юрьевне, Лапину Евгень Юрьевичу в удовлетворении требований о признании за ними право собственности на земельную долю размером 2,14 га в праве общей совместной собственности на земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленного для сельскохозяйственного использования, местоположение земельного участка: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», кадастровый № в порядке наследования в равных долях - отказать.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области на земельную долю в размере 2,14 га в праве общей долевой собственности, включенную в список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:29, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ООО ОПХ-племпредприятие «Юбилейное», ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение принято 14 декабря 2021 года.

Судья Е.А. Сидорова