Решение по делу № 2а-821/2019 от 20.06.2019

2а-821/19                                                                        27 июня 2019 года

                    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Т.В. Киреевой

с участием прокурора А.Г. Банько

представителя административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области - В.В. Лищишина

административного ответчика - осуждённого В.В. Самсонова

при секретаре Т.А. Усовой,

рассмотрев 27 июня 2019 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Самсонову Вячеславу Викторовичу об установлении административного надзора,

установил:

    ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось с административным иском об установлении осуждённому Самсонову В.В.    административного надзора сроком на № лет и установлении административных ограничений в виде обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

        Требования обосновали тем, что Самсонов В.В. в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №25 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Самсонов В.В. был осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение тяжкого преступления к лишению свободы. В связи с установлением данным приговором наличия в его действиях опасного рецидива преступлений, при освобождении из мест лишения свободы решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Самсонову В.В. был установлен административный надзор на срок № лет.

        В период действия административного надзора совершил преступление, за которое был осужден к реальному лишению свободы. Судимость по предыдущему приговору не погашена.

По указанным основаниям полагали необходимым установление Самсонову В.В. административного надзора на период погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области Лищишин В.В. административные исковые требования изменил, просил установить Самсонову В.В. административный надзор на срок погашения судимости № года по последнему приговору и установить в период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

         Административный ответчик - осуждённый Самсонов В.В. исковые требования признал частично, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, во избежание неприемлемых условий проживания для членов своей семьи, пояснив, что имеет на иждивении троих малолетних детей, один из которых страдает хроническим заболеванием.

Выслушав стороны, мнение прокурора Банько А.Г., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого Самсонова В.В. административного надзора подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, материалы личного дела осуждённого, суд считает исковые требования об установлении административного надзора подлежащими частичному удовлетворению.

                Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

                В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

           Согласно требований п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст.3 названного закона.

Также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи/ в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

    Самсонов В.В. осужден приговором Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. Указанным приговором установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Самсонов В.В. освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания и наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость по данному приговору на момент освобождения Самсонова В.В. не погашена и в установленном законом порядке не снята, что является основанием для установления административного надзора.

Решением Тракторозаводского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Самсонову В.В. был установлен административный надзор сроком на № лет.

    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор прекращается вследствие осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания /за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона/.

          Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

    В период административного надзора Самсонов В.В. совершил преступление, за которое отбывает наказание в виде лишения свободы в соответствии с приговором мирового судьи судебного участка № 71 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 73 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком № месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Указанные обстоятельства в силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ являются самостоятельным основанием к установлению административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ заканчивается назначенный Самсонову В.В. приговором суда срок лишения свободы. Срок погашения судимости по данному приговору составляет № года и наступит ДД.ММ.ГГГГ.

    При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

    При таких условиях, суд приходит к выводу об установлении в отношении Самсонова В.В. административного надзора на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 73 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая возможность продления и прекращения административного надзора, предусмотренную ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в целях выполнения установленных ст.2 данного закона задач, суд считает целесообразным установление Самсонову В.В. административного надзора сроком на № года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

        В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в период административного надзора административные ограничения, перечень которых содержится в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

        Определяя виды ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного Самсоновым В.В. преступления, его поведения в период отбывания наказания.

        Установление административных ограничений Самсонову В.В.     необходимо в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

    Из характеристики осуждённого Самсонова В.В. усматривается, что в период отбывания наказания Правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ он соблюдает. За период отбывания наказания взысканий не имеет.

    Изложенные обстоятельства сторонами не оспариваются и согласуются с исследованными судом доказательствами.

    Принимая во внимание личность Самсонова В.В., его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении Самсонову В.В. административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях по следующим основаниям.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу закона.

        Периодичность явки Самсонову В.В. для регистрации суд устанавливает № раза в месяц.

      С учетом личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, а также учитывая мнение исправительного учреждения, суд считает необходимым применение административного ограничения в виде запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

    Установление данных административных ограничений необходимо для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов.

        Принимая во внимание установленную законом возможность установления при необходимости защиты публичных интересов дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица, суд считает возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов в целях сохранения комфортного проживания и отдыха малолетних детей в ночное время, вместе с которыми намерен проживать Самсонов В.В. после освобождения из мест лишения свободы.

    Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному Самсоновым В.В. месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

                    решил:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области к Самсонову Вячеславу Викторовичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

    Установить Самсонову Вячеславу Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на № года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

        В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Самсоновым Вячеславом Викторовичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Разъяснить Самсонову Вячеславу Викторовичу, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

             Судья:                                         Т.В. Киреева