Решение по делу № 2-3425/2018 от 09.07.2018

Гражданское дело № 2-3425/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года                         г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи:         Загузова С.А.,

при секретаре:         Шапкине К.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилина А. К. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гаврилин А.К. обратился в Ногинский городской суд Московской области с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок и просил суд:

-признать за Гаврилиным А. К. право собственности на земельный участок №, площадью 601 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес> в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленным кадастровым инженером Поповым В.В. от 22 июня 2018 года.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он Гаврилин А.К. является членом СНТ «Феникс» с 1995 года, включен в списки членов СНТ, задолженности по членским взносам не имеет. За истцом закреплен земельный участок № 24, площадью 601 кв.м. Со дня принятия в члены товарищества истец обрабатывает и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. Имея намерение оформить право собственности на занимаемый земельный участок, обратился в Администрацию муниципального образования «Ногинский муниципальный район Московской области» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом Администрации Ногинского муниципального района истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что истец не представил в Администрацию Ногинского района документы, подтверждающие создание СНТ «Феникс» при Ногинском производственном птицеводческом объединение. В 1988 году Ногинской птицефабрике решением исполкома Ногинского горсовета был выделен земельный участок площадью 10,0 га под коллективное садоводство вблизи д. Б. Буньково, на указанный земельный участок был выдан государственный акт № А1№346497 от 12.12.1988 года, было образовано СНТ «Феникс», решениями Ногинского городского Совета народных депутатов Московской области в 1991 и в 1992 годах Ногинскому птицеводческому объединению были выделены еще два участка 5,3 га и 5,8 га, а всего площадь СНТ составляет 21,1 га, что отражено в Уставе СНТ «Феникс». Земельный участок истца № 24 образован в массиве 5.3 га, ранее решениями органа местного самоуправления (постановление руководителя Администрации Ногинского района от 25.06.2010 года № 1265) членам СНТ «Феникс» были предоставлены в собственность земельные участки №23, 25, 21, 22, участок истца является соседним с данными участками, находится в одном массиве.

Истец Гаврилин А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом по правилам ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 19), представил в суд письменные возражения, согласно которых просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица СНТ «Феникс» Синицына Т.А. и Горячев А.М. в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав объяснения истца, принимая во внимание письменные возражения стороны ответчика, мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

В соответствии с Законами Московской области от 24.07.2014 года №106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», от 24.07.2014 г №107/2014-03 и от 10.11.2005 года №191/2015-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и

городских округов Московской области наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ (в редакции 01.03.2015 г) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 2.7 Федерального закона от 25.01.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок в совокупности соответствует следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором ст. 2.7 Закона №137-Ф3 земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утверждённого проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной документ устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Судом установлено, что на основании решения Исполкома Московского областного Совета народных депутатов №493/10 от 7 апреля 1988 г., решения Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от 12.08.1988 года № 869\16-32 «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий, организаций и учреждений Ногинского района» Ногинскому производственному птицеводческому объединению под коллективное садоводство был выделен земельный участок площадью 10,0 га вблизи деревни Б.Буньково Ногинского района (л.д. 48-50). Данный земельный участок был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование за Ногинским производственным птицеводческим объединением, что подтверждается Государственным Актом на право пользования землей от 12 декабря 1988 г. А-I №346497 (л.д. 30-36).

Решением Ногинского городского совета №34/6 от 26 июня 1991 г. «О включении в фонды и отводе земельного участка НППО» Ногинскому производственному птицеводческому объединению дополнительно отведен под коллективное садоводство земельный участок, площадью 5,3 га.

Решением Ногинского городского совета №80/3 от 13 мая 1992 г. «О переводе огородных участков НППО в садовые», переведены земельные участки площадью 5,8 га (у с/т «Феникс») из огородных в садовые земельные участки.

Постановлением Главы Администрации Буньковского сельского совета Ногинского района Московской области № 15 от 29.04.1992 года «О переводе огородных участков под сады» земли площадью 5,8 га, принадлежащие Ногинскому птицеводческому объединению и используемые как огороды, были переведены под садовые участки.

Все перечисленные земельные участки общей площадью 21,1 га были включены в состав СНТ, что отражено в пункте 1 статьи 1 Устава СНТ «Феникс» (л.д. 40-50).

На указанном земельном участке общей площадью 21,1 га образовано Садоводческое некоммерческое товарищество «Феникс», которое зарегистрировано Ногинским городским Советом народных депутатов 12 августа 1988 года, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 37).

Тот факт, что земельный участок площадью 5,3 га был отведен Ногинскому производственному птицеводческому объединению решением исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от 12.08.1988 года № 869/16.

Постановлением администрации Ногинского муниципального района Московской области от 25.06.2010 г. №1265 «О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Ногинском районе, сельском поселении Буньковское, садоводческом некоммерческом товариществе «Феникс», земли общего пользования площадью 14791 кв.м. и 6312 кв.м. были переданы в собственность СНТ «Феникс».

СНТ «Феникс» зарегистрировало право собственности на предоставленные земельные участки.

Судом установлено, что Гаврилин А.К. является членом СНТ «Феникс» с 1995 года (л.д. 8-10), заключением правления СНТ «Феникс» от 2017 года (л.д. 11), выкопировкой из списков членов СНТ (л.д. 38).

Из проектного плана СНТ «Феникс», совмещенного с дежурной кадастровой картой, заключения кадастрового инженера Попова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27), схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории, акта согласования местоположения границ испрашиваемого истцом участка (л.д. 28) судом установлено, что земельный участок № площадью 601 кв.м. находится в границах <адрес>», на территории земельного участка площадью 5,3 га, расположенного южнее <адрес>, предоставленного на основании решения земельной комиссии Ногинского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка № СНТ «Феникс» усматривается, что спорный земельный участок граничит с землями общего пользования СНТ «Феникс» и земельными участками, предоставленными в собственность членам СНТ, границы которых установлены и являются объектами кадастрового учета.

Согласно данным публичной кадастровой карты, соседние земельные участки № с КН №, № с КН №, № с КН № поставлены на кадастровый учет, границы установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие создание СНТ «Феникс» при Ногинском производственном птицеводческом объединении является необоснованным.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ЕГРН отсутствую сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № по адресу: <адрес>

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что истец является членом СНТ «Феникс», расположенного в Ногинском районе, сельском поселении Буньковское, вблизи д. Большое Буньково, на протяжении длительного времени пользуется своим земельным участком, обрабатывает его, споров по границам земельного участка не имеется, оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по ним не имеет, его права пользования участком никем не оспариваются, суд приходит к выводу, что за истцом надлежит признать право собственности на земельный участок № по <адрес>, площадью 601 кв.м.

Довод представителя ответчика о том, истцом не предоставлен утвержденный проект межевания территории, проект организации и застройки территории СНТ, не является основанием для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка, судом установлено, что границы земель общего пользования СНТ «Феникс» установлены и сведения о них содержатся в ГКН, истцом суду предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная кадастровым инженером.

Кроме того, ранее Ногинским городским судом постановлено решение по делу по иску Бахтияровой А. С., Васильева В. М., Заславской С. М., Кашкина В. П., Малининой О. В., Печениной Е. И., Плискач Т. И., Прохоровой Т. И., Романовой Т. А., Сазонова В. А., Сазоновой Т. В., Синициной Т. А., Смирновой Н. В., Тихонова М. С., Трунцева Н. А., Христолюбовой Л. Н., Чернявской Н. И., Шакурова А. Т., Щукиной Н. Д., Якоревой Т. Б. к А. Ногинского муниципального района о признании права собственности на земельные участки, находящиеся в СНТ «Феникс».

Решение вступило в законную силу 30.10.2012 года.

Указанные выше обстоятельства, были установлены и исследованы судом при рассмотрении дела, в связи с чем, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь.

Доказательства тому, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота либо ограничен в обороте, ответчик суду не предоставил, а судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Гаврилина А. К. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

    Признать за Гаврилиным А. К. право собственности на земельный участок №, площадью 601 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для садоводства», расположенный по адресу: <адрес> в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленным кадастровым инженером Поповым В.В. от ДД.ММ.ГГГГ:

№ точки         Х        Y        дирекционный        Длинны

                            угол                линий, м.

1.        477 052.87        2 257 636.62        

2.        477 065.60        2 257 663.78    64 52.69        30.01

3.        477 047.86        2 257 672.51    153    50.20        19.78

4.        477 034.76        2 257 644.89    244    37.52        30.57

1.        477 052.87        2 257 636.62    335    27.36        19.91

    Решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за Гаврилиным А. К. права собственности на указанный земельный участок и для внесения соответствующих сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда составлено 02 октября 2018 года.

    Судья