Решение по делу № 5-253/2017 от 15.11.2017

Дело № 5- 253 /2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2017 года                                                                      с. Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Российской Федерации Салдыркина Т.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), статьей 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Республике Узбекистан, Бухарская область, <адрес>, ранее пребывавший по адресу: Московская область, <адрес>, временно пребывающий на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 4 малолетних детей, русским языком владеющего свободно, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства на автомобильной дороге «Авданкасы-Моргауши-Козьмодемьянск» на 2 км около <адрес> Моргаушского района Чувашской Республики был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, въехав в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ПДН ОМВД РФ по Моргаушскому району ФИО3 не участвовал, извещен о времени и месте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал полностью. Пояснил, что он приехал ДД.ММ.ГГГГ в г.Москва на заработки, срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. О том, что он незаконно находится на территории Российской Федерации не знал, впервые приехал в Россию. Изъявил желание выехать в Республику Узбекистан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1, кроме признания им вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. В письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дал аналогичные показания.

Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, не имея оформленных в установленном законодательством порядке документов для пребывания на территории Российской Федерации, без паспорта, визы, миграционной карты, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без регистрации, по истечении срока временного пребывания в установленный срок не выехал за пределы Российской Федерации.

Судьей установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 семьи и детей не имеется, все родные проживают в Республике Узбекистан.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ), как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судьей в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

С учетом вышеизложенного судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он уклонился от выезда из Российской Федерации, совершенное им правонарушение представляет существенную общественную опасность.

Судья приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации должно быть произведено путем контролируемого самостоятельного выезда его за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике-Чувашии (МВД по Чувашии)

ИНН 2128015830

КПП 213001001

ОКТМО 97632435

р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР,

наименование платежа – административный штраф ОМВД по Моргаушскому району,

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

        Идентификатор 18880021170124172235.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики-Чувашии                                                    Т.М.Салдыркина