Решение по делу № 2а-2359/2022 от 18.07.2022

                                                                Дело № 2а-2359/2022

                                                                УИД 92RS0004-01-2022-002701-56

                                                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2022 г.                                                                            г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Григорьевой У.С.,

при секретаре – Вайнштейн С.А.,

с участием представителя административного истца Корень А.Г.,

представителя административного ответчика Мельничук А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мамбетовой ФИО6 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения о приостановлении государственной регистрации права незаконным,

установил:

Мамбетова М.Н. обратилась в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании незаконным решения от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-15363614, которым приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на земельный участок площадью 0,1 га по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер № В обоснование административного искового заявления указано, что административному истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №. 13.04.2022 административный истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрация права на земельный участок с кадастровым номером №, однако государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на земельный участок административным ответчиком была приостановлена, поскольку лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет прав на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Данное приостановление административный истец считает незаконным, основанным на неверном толковании норм права и нарушающим его законные права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Согласно ч. 3 ст. 218 КАС РФ в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Предметом оспаривания является решение Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-15363614, которым приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на земельный участок.

В соответствии с частью 9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда настоящий Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 7 - 10, 19 - 21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном статьей 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Как следует из части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Таким образом, для данной категории административных дел Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлен досудебный порядок урегулирования административных споров, а именно, обжалование решения о приостановлении в апелляционную комиссию.

Доказательств соблюдения административным истцом установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования административных споров, суду предоставлено не было.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что решение Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от 04.05.2022 № КУВД-001/2022-15363614 в апелляционную комиссию обжаловано не было.

С учетом изложенного, поскольку административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный ч. 9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет данное административное исковое заявление без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 218 КАС РФ, судья

    определил:

              Административный иск Мамбетовой ФИО6 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения о приостановлении государственной регистрации права незаконным - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий                            У.С. Григорьева