Решение по делу № 12-1514/2022 от 16.06.2022

Дело № 12-1514/2022 УИД № 78RS0006-01-2022-005300-69

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 августа 2022 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Шмелева Д.Ю.,

с участием представителя ООО «АТП Барс 2» по доверенности Нефедова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, улица Маршала Говорова, дом 38, жалобу представителя ООО «АТП Барс 2» по доверенности Никончук Д.А. на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310122051900024193 от 19 мая 2022 года, которым ООО «АТП Барс 2» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310122051900024193 от 19 мая 2022 года ООО «АТП Барс 2» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «АТП Барс 2» по доверенности Никончук Д.А. обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310122051900024193 от 19 мая 2022 года отменить, производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство марки № является маршрутным транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок и на которое в силу действующих на территории Российской Федерации правил дорожного движения не распространяется действие знака 3.27 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, если данное транспортное средство совершило остановку в зоне действия дорожной разметки 1.17 и знака 5.16, а также что транспортное средство марки №, принадлежащее ООО «АТП Барс 2» и осуществляющие регулярные пассажирские перевозки, в месте остановки транспортного средства, где было зафиксировано административное правонарушение, совершило остановку для посадки и высадки пассажиров именно в зоне действия дорожной разметки 1.17 и знака 5.16.

В подтверждение своих доводов о необоснованности привлечения ООО «АТП Барс 2» к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения представитель ООО «АТП Барс 2» по доверенности Никончук Д.А. ссылается на следующие документы: фотоснимок проспекта Стачек в Санкт-Петербурге, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия ЛО-С № 0181, выданное Управлением Ленинградской области по транспорту ООО «АТП Барс 2», действующее с 10 сентября 2019 года по 09 сентября 2024 года, свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серия ЛО-С № 0223, выданное Комитетом Ленинградской области по транспорту ООО «АТП Барс 2», действующее с 10 сентября 2019 года по 09 сентября 2024 года, копии которых прикладывает к поданной им жалобе.

В судебное заседание генеральный директор ООО «АТП Барс 2» Заботин А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, направил для участия в судебном разбирательстве представителя Нефедова И.И., действующего в интересах ООО «АТП Барс 2» на основании доверенности от 28 июня 2022 года, сроком действия один год.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствии генерального директора ООО «АТП Барс 2».

В ходе судебного заседания представитель ООО «АТП Барс 2» по доверенности Нефедов И.И. доводы жалобы представителя ООО «АТП Барс 2» Никончук Д.А. поддержал в полном объеме, просил постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310122051900024193 от 19 мая 2022 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы жалобы и приложенные к ней копии документов, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением является несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения Российской Федерации, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

На основании п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов дела усматривается, что 15 мая 2022 года в 17 часов 43 минуты 49 секунд по адресу: Санкт-Петербург, проспект Стачек, у дома 90 от Автовской улицы к дороге на Турухтанные Острова, водитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, произвел остановку транспортного средства марки №, собственником которого является ООО «АТП Барс 2». Указанные обстоятельства выявлены работающим в автоматическом режиме специальным устройством № свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306113, поверка действительна до 13 января 2023 года включительно.

Таким образом, ООО «АТП Барс 2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «АТП Барс 2» правонарушения в области дорожного движения, повлекшее за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которые суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «АТП Барс 2» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению и установленным ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны дата и место его составления, данные должностного лица, его составившего, данные о лице, привлеченном к административной ответственности, обстоятельства совершения административного правонарушения, квалификация действий лица, привлеченного к административной ответственности, размер наказания, а также сроки и порядок обжалования постановления.

Наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей назначено ООО «АТП Барс 2» в рамках предусмотренных санкцией ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, по мнению суда, соответствует принципам справедливости и соразмерности в рамках административного судопроизводства.

Доводы жалобы заявителя - представителя ООО «АТП Барс 2» по доверенности Никончук Д.А. о том, что транспортное средство марки № является маршрутным транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок и на которое в силу действующих на территории Российской Федерации правил дорожного движения не распространяется действие знака 3.27 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, если данное транспортное средство совершило остановку в зоне действия дорожной разметки 1.17 и знака 5.16, а также что транспортное средство марки №, принадлежащее ООО «АТП Барс 2» и осуществляющие регулярные пассажирские перевозки, в месте остановки транспортного средства, где было зафиксировано административное правонарушение, совершило остановку для посадки и высадки пассажиров именно в зоне действия дорожной разметки 1.17 и знака 5.16., суд находит несостоятельными.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. При этом действие дорожного знака 3.27 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.

Согласно общим положениям Правил дорожного движения Российской Федерации маршрутным транспортным средством является транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок. При этом остановка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Материалами дела объективно подтверждается, что транспортное средство марки № было дважды зафиксировано при помощи специального устройства работающего в автоматическом режиме «№, свидетельство о поверке № С-СП/14-01-2022/123306113 на одном и том же месте (согласно отмеченным в фотоматериале координатам) без фиксации при этом какой-либо посадки и высадки пассажиров с разницей во временном интервале более чем 5 минут, при этом доказательств, подтверждающих, что вышеуказанное транспортное средство на протяжении более 5 минут находилось на месте, где запрещена остановка, в связи с посадкой и высадкой пассажиров суду не представлено, а приложенные к жалобе заявителем документы, в обоснование своей позиции, виновности ООО «АТП Барс 2» в совершении вмененного правонарушения не опровергают.

Одновременно с тем, достаточных сведений о том, что ООО «АТП Барс 2» в рамках настоящего административного дела не является субъектом административного правонарушения суду также не представлено.

Так, на основании анализа доводов заявителя, положенных им в обоснование жалобы и оценки собранных по делу доказательств, которыми, по мнению суда, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «АТП Барс 2» административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту Гончарова А.Б. № 0321695310122051900024193 от 19 мая 2022 года, которым ООО «АТП Барс 2» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя ООО «АТП Барс 2» по доверенности Никончук Д.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Шмелева Д.Ю.

Копия верна судья Шмелева Д.Ю.