ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-2363/2021
36RS0019-01-2019-000555-67
Строка № 2.209
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2021 года г. Воронеж
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Бабкиной Г.Н.,
судей Готовцевой О.В., Юрченко Е.П.,
при секретаре Кузьминой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по докладу судьи Готовцевой О.В.
гражданское дело №2-403/2019 иску Кулешова Александра Ивановича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков
по апелляционным жалобам: Кулешова Александра Ивановича, Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области
на решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 18 декабря 2019 г.
(судья Грибченко Е.Д.)
УСТАНОВИЛА:
Кулешов А.И. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении расходов на оплату услуг защитника по делу об административном правонарушении в размере 111 000 руб. В обоснование заявленных требований указано, согласно постановления инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области от 11.02.2019 он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему был назначен штраф в размере 1 500 руб.
Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 25.07.2019 указанное постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения, в связи с чем, по мнению Кулешова А.И. незаконное привлечение его к ответственности влечет право на возмещение понесенных по делу об административном правонарушении расходов на оплату услуг защитника.
18.12.2019 решением Кантемировского районного суда Воронежской области постановлено: исковые требования Кулешова Александра Ивановича к Министерству внутренних дел РФ о возмещении убытков удовлетворить частично. Взыскать с Российской Федерации, в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации в пользу Кулешова Александра Ивановича убытки в виде расходов на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь в ходе дела об административном правонарушении, в размере 54 000 (пятьдесят четыре тысячи) рублей. В остальной части иска Кулешову А.И. отказать (л.д.212, 213-218 т.1).
27.02.2020 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда постановлено: решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 18 декабря 2019 года отменить. Принять по делу новое решение. Отказать в удовлетворении исковых требований Кулешова Александра Ивановича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков в виде расходов на оплату труда адвоката, оказывавшего юридическую помощь в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.97, 98-104 т.2).
16.09.2020 определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции постановлено: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27 февраля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кулешова А.И.- без удовлетворения (149, 150-154 т.2).
16.03.2021 определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации постановлено: апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 27.02.2020 и определение судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16.09.2020 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (л.д.209-210, 211-217 т.2).
В апелляционной жалобе Кулешов А.И. просит вышеуказанное решение суда изменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме (т. 2 л.д. 1-4).
В апелляционных жалобах представители Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об отказе в иске (т. 2 л.д. 23-25, 32-34).
В письменных возражениях Кулешов А.И. просит оставить апелляционные жалобы Министерства внутренних дел Российской Федерации, ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области без удовлетворения (т. 2 л.д. 49-58).
В суде апелляционной инстанции представитель от Министерства внутренних дел Российской Федерации и от ГУ МВД России по Воронежской области ФИО7 доводы апелляционной жалобы поддержала.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и письменных возражений на апелляционные жалобы, выслушав объяснения представителя от Министерства внутренних дел Российской Федерации и от ГУ МВД России по Воронежской области – Шевченко О.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по постановлению инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области от 11 февраля 2019 года Кулешов А.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение водителем дистанции до движущегося впереди транспортного средства), и ему был назначен штраф в размере 1 500 руб. Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 2 апреля 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Решением Воронежского областного суда от 21 мая 2019 года названное решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы о виновности Кулешова А.И. в совершении административного правонарушения были произведены районным судом преждевременно, при неполном установлении и исследовании всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела.
Решением Кантемировского районного суда Воронежской области от 25 июля 2019 г. обжалуемое постановление отменено, производство по делу прекращено на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия в действиях Кулешова А.И. состава административного правонарушения.
При этом, суд исходил из выводов, содержащихся в заключении судебной автотехнической экспертизы, согласно которым несоответствие с технической точки зрения действий водителя Кулешова А.И. требованиям пунктов 10.1 и 10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, которые могли бы находится в причинной связи с рассматриваемым дорожно-транспортным происшествием, не усматривается. Судом установлено, что выводы о виновности Кулешова А.И. в совершении административного правонарушения были сделаны должностным лицом преждевременно, при неполном установлении и исследовании всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения административного материала.
Решением Воронежского областного суда от 10.09.2019 решение Кантемировского районного суда Воронежской области от 25.07.2019 оставлено без изменения.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, в обоснование заявленных исковых требований Кулешов А.И. ссылался на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении он заключил с адвокатом ФИО8 19 февраля 2019 года, 5 апреля 2019 года и 15 июня 2019 года договоры об оказании юридической помощи, по которым уплатил 111 000 рублей.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что вследствие прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Кулешова А.И. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, он имеет право на возмещение расходов на оплату юридической помощи в необходимых и разумных пределах, которое, по мнению суда, составляет 54 000 рублей.
Надлежащим ответчиком суд первой инстанции обоснованно признал Министерство внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на оплату юридической помощи не включены в перечень издержек по делу об административном правонарушении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Рос░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24.03.2005 № 5 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 15, 1069 ░ 1070 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 16 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1064 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1). ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 2).
░░░░░░░░ ░░░░░░ 1069 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 111 000 ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: № 23 ░░ 19.02.2019 ░., № 38 ░░ 01.04.2019 ░., № 39 ░░ 02.04.2019 ░., № 42 ░░ 05.04.2019 ░., № 57 ░░ 21.05.2019 ░., № 68 ░░ 24.06.2019 ░., № 79 ░░ 25.07.2019 ░. ░ № 94 ░░ 29.08.2019 ░. (░.░. 32-33).
░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 54 000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328,329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░░░░: