Решение по делу № 2-283/2017 от 18.10.2017

дело № 2-283/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Зилаир 02 ноября 2017 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца Лакиенко Е.Н.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе РБ Груниной Л.И., действующей на основании доверенности № ЗЛ00-000018 от 08.06.2017г.

при секретаре Киньябаевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лакиенко Елены Николаевны к ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Лакиенко Е.Н.. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе РБ признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя тем, что решением ответчика № 13 от 08 августа 2017г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по ее обращению от 08 августа 2017г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 11.03.2010г. по 20.03.2010г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 15.11.2010г. по 14.12.2010г., с 07.02.2011г. по 09.03.2011г., с 11.04.2011г. по 30.04.2011г., с 10.05.2011г. по 16.06.2011г., с 17.04.2014г. по 18.04.2014г., с 25.04.2014г. по 26.04.14г. Истец, ссылаясь на положения ст. 187 ТК РФ просила признать решение ответчика незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию спорные периоды.

В судебном заседании Лакиенко Е.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Представитель ответчика ГУ УПФРФ в Зилаирском районе РБ Грунина Л.И. иск не признала, просила отказать, пояснила, что спорные периоды истца не подлежат в специальный стаж, поскольку их включение не предусмотрены пенсионным законодательством.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 01.01.2015 назначение трудовых пенсий, в том числе досрочных, регулируется нормами Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2014 (далее Закон N 400-ФЗ).

На основании ст. 8 Закона N 400-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. п. 19 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ (профессий, должностей) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а в необходимых случаях и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 в соответствии со статьей 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

Список учреждений и должностей, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. и применяются ко всем периодам трудовой деятельности.

Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона N 173-ФЗ. В соответствии с пунктами 4 и 5 данных Правил в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела усматривается, что истец в период с 17 августа 1992г. по состоянию на 19 сентября 2017г. осуществляет педагогическую деятельность в ГБОУ Зилаирская <данные изъяты> в качестве учителя.

В период осуществления педагогической деятельности истец в периоды с 11.03.2010г. по 20.03.2010г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 15.11.2010г. по 14.12.2010г., с 07.02.2011г. по 09.03.2011г., с 11.04.2011г. по 30.04.2011г., с 10.05.2011г. по 16.06.2011г., с 17.04.2014г. по 18.04.2014г., с 25.04.2014г. по 26.04.14г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждено справкой работодателя № 404 от 19.09.2017г.

Согласно приказов о направлении на курсы повышения квалификации за оспариваемые периоды истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

08.08.2017г. решением ответчика № 13 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по ее обращению от 08 августа 2017г., при этом в специальный страховой стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.2010г. по 20.03.2010г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 15.11.2010г. по 14.12.2010г., с 07.02.2011г. по 09.03.2011г., с 11.04.2011г. по 30.04.2011г., с 10.05.2011г. по 16.06.2011г., с 17.04.2014г. по 18.04.2014г., с 25.04.2014г. по 26.04.14г.

Поскольку, период нахождения истца на курсах повышения квалификации, доказан документально, в данные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, которая включена ответчиком в специальный стаж истца, за ней, в соответствии с требованиями статьи 187 ТК РФ, сохранялась заработная плата и начислялись взносы в Пенсионной фонд, то указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Доводы, изложенные в возражениях на исковые требования, ответчика о том, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Таким образом, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ, исковые требования Лакиенко Е.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Лакиенко Елены Николаевны к ГУ УПФ РФ в Зилаирском районе РБ о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе РБ № 13 от 08 августа 2017 г. в части отказа включить в специальный стаж работы Лакиенко Елены Николаевны для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.2010г. по 20.03.2010г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 15.11.2010г. по 14.12.2010г., с 07.02.2011г. по 09.03.2011г., с 11.04.2011г. по 30.04.2011г., с 10.05.2011г. по 16.06.2011г., с 17.04.2014г. по 18.04.2014г., с 25.04.2014г. по 26.04.14г. незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зилаирском районе РБ включить в специальный стаж работы Лакиенко Елены Николаевны для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.2010г. по 20.03.2010г., 01.06.2010г. по 30.06.2010г., с 15.11.2010г. по 14.12.2010г., с 07.02.2011г. по 09.03.2011г., с 11.04.2011г. по 30.04.2011г., с 10.05.2011г. по 16.06.2011г., с 17.04.2014г. по 18.04.2014г., с 25.04.2014г. по 26.04.14г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд РБ.

Судья             Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2017г.