Решение по делу № 2-2163/2024 от 02.05.2024

16RS0036-01-2024-003502-23

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2163/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2163/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 августа 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева Р.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Галиев Р.Г. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не включены периоды работы: с 1978 по 1984гг. в колхозе <данные изъяты> по причине отсутствия отчества заявителя в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении в качестве мастера-механика ОГМ, по причине того, что истец принят на должность «мастер-механик ОГМ», что Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. не предусмотрено. В решении ответчика также указано, что в Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. в архивном фонде <данные изъяты> в книгах приказа начальника по личному составу за 1992г., приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность прораба не значится, приказы от ДД.ММ.ГГГГг., -к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружены. С указанным решением истец не согласен, считает, что у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит установить факт принадлежности ему архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. , выданной ДД.ММ.ГГГГг. исполнительным комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан; признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве мастера строительный и монтажных работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты>»; включить в стаж период работы в колхозе <данные изъяты> за 1978-1984гг.

Представитель истца КовтунВ.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика не явился, предоставил возражение, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования РФ является трудовая книжка установленного образца, заполненная в соответствии с требованиями, установленными на дату внесения изменений о работе или справки предприятий (архивных органов) со ссылкой на первичные документы, подтверждающие периоды работы гражданина, при этом трудовая книжка и справка, представленные в целях подтверждения периодов работы, должны содержать фамилию, имя и отчество гражданина.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При наличии льготного стажа работы по Списку№2 не менее 7 лет и 6 месяцев, право на досрочную страховую пенсию по старости у мужчин возникает по достижению возраста 57 лет. При наличии льготного стажа работы по Списку№2 не менее 10 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости у мужчин возникает по достижению возраста 56 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГалиевР.Г. обратился в Отделение фонда социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с с.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика истцу отказано в назначении в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, ответчиком не включены: период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг., выданной архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ отсутствует отчество, что не соответствует паспортным данным;период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Строительно-монтажном управлении в качестве мастера – механика ОГМ, поскольку согласно представленной заявителем архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. заявитель принят на должность «мастера-механика ОГМ», что не предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. . Согласно поступившей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. в архивном фонде Строительно-монтажного управления <данные изъяты> в книгах приказа начальника по личному составу за 1992 год Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. о переводе на должность прораба не значится, Приказ от ДД.ММ.ГГГГг., приказ от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев <данные изъяты> необнаружен. Согласно документам наблюдательного дела организации <данные изъяты>», представленных перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» профессия «мастера-механика» работодателем не включена.

Разрешая требования об установлении факта принадлежности истцу архивной справки архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. , выданной ДД.ММ.ГГГГг. исполнительным комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса РФ).

От установления факта принадлежности истцу указанных архивных справок зависит возникновение и реализация его права на назначение страховой пенсии по старости. Во внесудебном порядке удостоверить этот факт он не имеет возможности.

Как следует из материалов дела, архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан истцу выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах по личному составу архивного фонда колхоз <данные изъяты> в книгах учета труда ирасчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы значится Галиев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте оригинала) и имеются сведения о заработной плате.

В материалы дела истцом представлен паспорт, трудовая книжка, в соответствии с которым его данные значатся, как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу архивной справки, суд приходит к выводу, что требования о включении периодов работы истца в колхозе <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве мастера строительный и монтажных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту "по старости" на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную трудовую пенсию имели мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419 раздела XXVII), производители работ (позиция 2290000б-24441 раздела XXVII).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", право на досрочную трудовую пенсию имели мастера и прорабы (раздел XXIX).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 1 - 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях":

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила №1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил №1015.

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной истцом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. приказом от ДД.ММ.ГГГГг. по Строительно-монтажному управлению объединения <данные изъяты> Галиев Р.Г. ДД.ММ.ГГГГг. принят «мастером-механиком в ОГМ», приказом от ДД.ММ.ГГГГг. по Управлению строительства акционерного общества <данные изъяты> Галиев <данные изъяты> заместитель главного механика уволен с ДД.ММ.ГГГГг.

В справке так же указано, что в архивном фонде Строительно-монтажного управления <данные изъяты> в приказах начальника по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год приказ от ДД.ММ.ГГГГг. не значится. В приказах начальника за ДД.ММ.ГГГГ год приказ -к от ДД.ММ.ГГГГг. не значится. В архивном фонде Управления строительства <данные изъяты> в приказах начальника за ДД.ММ.ГГГГ год в приказе -к от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев Р.Г. не обнаружен. Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружен.

В подтверждении своих доводов о наличии льготного стажа истец ссылается на запись в личной карточке формы Т-2 и запись в трудовой книжке о приеме истца на работу мастером на участок .

Трудовая книжка Галиева Р.Г. действительно содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу мастером на участок на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из предоставленного архивным отделом ИК Альмтьевского муниципального района РТ приказа начальника Строительно-монтажного управления от ДД.ММ.ГГГГ -к следует, что ГалиевР.Г. принят с ДД.ММ.ГГГГ мастером-механиком в ОГМ, с окладом по штатному расписанию 190 руб. в месяц.

Поскольку записи в трудовую книжку и в личную карточку вносились на основании приказа начальника СМУ -К, данные документы не могут служить доказательством работы истца в должности мастера.

Кроме того, согласно документам наблюдательного дела организации <данные изъяты>» в представленных перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, профессия «мастер-механика» работодателем не включена.

Поскольку ни Списком №2 от 22.08.1956, ни Списком № 2 от 26.01.1991 не предусмотрено такое наименование должности как «мастер-механик в ОГМ», соответственно период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Показания свидетеля не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств в подтверждение характера работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Разрешая требования о включении в специальный стаж ГилиеваР.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Ответчик не включил в специальный стаж спорный период работы поскольку в архивном фонде Управления строительства ОАО «Жилстрой» в приказах начальника за 1996 год в приказе -к от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев Р.Г. не обнаружен. Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружен.

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии производителям работ (код позиции 22901006-24441).

В соответствии с «Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ № 37 от 21 августа 1998 года, наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

Данная профессия отнесена к работам с тяжелыми условиями труда.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями «О порядке применения списков», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Трудовая книжка истца содержит записи:

От ДД.ММ.ГГГГ о переводе временно прорабом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в связи с реорганизацией <данные изъяты> в Управление строительства <данные изъяты> на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ о переводе из <данные изъяты>» заместителем главного механика в Управление строительства <данные изъяты> на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> на основании приказа 1/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ -гр вархиве отдела ИК Альметьевского муниципального района имеются сведения об увольнении из Управления строительства <данные изъяты> в порядке переводе в <данные изъяты> на основании приказа за

Кроме того, в личной карточке Галеева Р.Г. имеется запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ на должность прораба на основании пр. 102/к.

Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается, что истец в спорный период работал в должности производителя работ.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными суду доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости, утвержденным приказом Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» с 18 января 1999 года.

Спорный период работы истца в качестве прораба имели место до регистрации истца в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

При таких данных, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж Гилиева Р.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Следовательно, требования о признании решения в части отказа во включении в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> Черемшанского района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в <данные изъяты>» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку к моменту достижения истца возраста 56 лет, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 7 лет 6 месяца, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Галиева Р.Г. удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан принадлежит Галиеву Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в <данные изъяты>

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность включить в специальный стаж Галиева Р.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2024 года.

Судья:

16RS0036-01-2024-003502-23

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2163/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2163/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

1 августа 2024 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиева Р.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

Галиев Р.Г. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об оспаривании решения, указывая, что решением от ДД.ММ.ГГГГг. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не включены периоды работы: с 1978 по 1984гг. в колхозе <данные изъяты> по причине отсутствия отчества заявителя в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГг.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном управлении в качестве мастера-механика ОГМ, по причине того, что истец принят на должность «мастер-механик ОГМ», что Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. не предусмотрено. В решении ответчика также указано, что в Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. в архивном фонде <данные изъяты> в книгах приказа начальника по личному составу за 1992г., приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность прораба не значится, приказы от ДД.ММ.ГГГГг., -к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружены. С указанным решением истец не согласен, считает, что у него возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит установить факт принадлежности ему архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. , выданной ДД.ММ.ГГГГг. исполнительным комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан; признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работ с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве мастера строительный и монтажных работ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты>»; включить в стаж период работы в колхозе <данные изъяты> за 1978-1984гг.

Представитель истца КовтунВ.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика не явился, предоставил возражение, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим трудовой стаж до даты регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования РФ является трудовая книжка установленного образца, заполненная в соответствии с требованиями, установленными на дату внесения изменений о работе или справки предприятий (архивных органов) со ссылкой на первичные документы, подтверждающие периоды работы гражданина, при этом трудовая книжка и справка, представленные в целях подтверждения периодов работы, должны содержать фамилию, имя и отчество гражданина.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При наличии льготного стажа работы по Списку№2 не менее 7 лет и 6 месяцев, право на досрочную страховую пенсию по старости у мужчин возникает по достижению возраста 57 лет. При наличии льготного стажа работы по Списку№2 не менее 10 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости у мужчин возникает по достижению возраста 56 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГалиевР.Г. обратился в Отделение фонда социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с с.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика истцу отказано в назначении в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Оспариваемым решением в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, ответчиком не включены: период работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг., выданной архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района РТ отсутствует отчество, что не соответствует паспортным данным;период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в Строительно-монтажном управлении в качестве мастера – механика ОГМ, поскольку согласно представленной заявителем архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. заявитель принят на должность «мастера-механика ОГМ», что не предусмотрено Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. . Согласно поступившей архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. в архивном фонде Строительно-монтажного управления <данные изъяты> в книгах приказа начальника по личному составу за 1992 год Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. о переводе на должность прораба не значится, Приказ от ДД.ММ.ГГГГг., приказ от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев <данные изъяты> необнаружен. Согласно документам наблюдательного дела организации <данные изъяты>», представленных перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» профессия «мастера-механика» работодателем не включена.

Разрешая требования об установлении факта принадлежности истцу архивной справки архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. , выданной ДД.ММ.ГГГГг. исполнительным комитетом Черемшанского муниципального района Республики Татарстан суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса РФ).

От установления факта принадлежности истцу указанных архивных справок зависит возникновение и реализация его права на назначение страховой пенсии по старости. Во внесудебном порядке удостоверить этот факт он не имеет возможности.

Как следует из материалов дела, архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан истцу выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в документах по личному составу архивного фонда колхоз <данные изъяты> в книгах учета труда ирасчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы значится Галиев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ (так в тексте оригинала) и имеются сведения о заработной плате.

В материалы дела истцом представлен паспорт, трудовая книжка, в соответствии с которым его данные значатся, как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности истцу архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу архивной справки, суд приходит к выводу, что требования о включении периодов работы истца в колхозе <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в качестве мастера строительный и монтажных работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ:

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту "по старости" на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочную трудовую пенсию имели мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419 раздела XXVII), производители работ (позиция 2290000б-24441 раздела XXVII).

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", право на досрочную трудовую пенсию имели мастера и прорабы (раздел XXIX).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 1 - 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях":

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила №1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил №1015.

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной истцом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГг. приказом от ДД.ММ.ГГГГг. по Строительно-монтажному управлению объединения <данные изъяты> Галиев Р.Г. ДД.ММ.ГГГГг. принят «мастером-механиком в ОГМ», приказом от ДД.ММ.ГГГГг. по Управлению строительства акционерного общества <данные изъяты> Галиев <данные изъяты> заместитель главного механика уволен с ДД.ММ.ГГГГг.

В справке так же указано, что в архивном фонде Строительно-монтажного управления <данные изъяты> в приказах начальника по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ год приказ от ДД.ММ.ГГГГг. не значится. В приказах начальника за ДД.ММ.ГГГГ год приказ -к от ДД.ММ.ГГГГг. не значится. В архивном фонде Управления строительства <данные изъяты> в приказах начальника за ДД.ММ.ГГГГ год в приказе -к от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев Р.Г. не обнаружен. Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружен.

В подтверждении своих доводов о наличии льготного стажа истец ссылается на запись в личной карточке формы Т-2 и запись в трудовой книжке о приеме истца на работу мастером на участок .

Трудовая книжка Галиева Р.Г. действительно содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу мастером на участок на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из предоставленного архивным отделом ИК Альмтьевского муниципального района РТ приказа начальника Строительно-монтажного управления от ДД.ММ.ГГГГ -к следует, что ГалиевР.Г. принят с ДД.ММ.ГГГГ мастером-механиком в ОГМ, с окладом по штатному расписанию 190 руб. в месяц.

Поскольку записи в трудовую книжку и в личную карточку вносились на основании приказа начальника СМУ -К, данные документы не могут служить доказательством работы истца в должности мастера.

Кроме того, согласно документам наблюдательного дела организации <данные изъяты>» в представленных перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, профессия «мастер-механика» работодателем не включена.

Поскольку ни Списком №2 от 22.08.1956, ни Списком № 2 от 26.01.1991 не предусмотрено такое наименование должности как «мастер-механик в ОГМ», соответственно период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Показания свидетеля не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств в подтверждение характера работы истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Разрешая требования о включении в специальный стаж ГилиеваР.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Ответчик не включил в специальный стаж спорный период работы поскольку в архивном фонде Управления строительства ОАО «Жилстрой» в приказах начальника за 1996 год в приказе -к от ДД.ММ.ГГГГг. Галиев Р.Г. не обнаружен. Приказ /к от ДД.ММ.ГГГГг. не обнаружен.

Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии производителям работ (код позиции 22901006-24441).

В соответствии с «Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ № 37 от 21 августа 1998 года, наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

Данная профессия отнесена к работам с тяжелыми условиями труда.

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 указанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями «О порядке применения списков», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Трудовая книжка истца содержит записи:

От ДД.ММ.ГГГГ о переводе временно прорабом на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в порядке перевода в связи с реорганизацией <данные изъяты> в Управление строительства <данные изъяты> на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ о переводе из <данные изъяты>» заместителем главного механика в Управление строительства <данные изъяты> на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ;

От ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в <данные изъяты> на основании приказа 1/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ -гр вархиве отдела ИК Альметьевского муниципального района имеются сведения об увольнении из Управления строительства <данные изъяты> в порядке переводе в <данные изъяты> на основании приказа за

Кроме того, в личной карточке Галеева Р.Г. имеется запись о приеме ДД.ММ.ГГГГ на должность прораба на основании пр. 102/к.

Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждается, что истец в спорный период работал в должности производителя работ.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными суду доказательствами, и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пепсин по старости, утвержденным приказом Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» с 18 января 1999 года.

Спорный период работы истца в качестве прораба имели место до регистрации истца в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

При таких данных, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж Гилиева Р.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ (прораб) <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Следовательно, требования о признании решения в части отказа во включении в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты> Черемшанского района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в <данные изъяты>» обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку к моменту достижения истца возраста 56 лет, у истца отсутствует требуемый специальный стаж 7 лет 6 месяца, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск Галиева Р.Г. удовлетворить частично.

Установить, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная архивным отделом исполнительного комитета Черемшанского муниципального района Республики Татарстан принадлежит Галиеву Р.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в трудовой стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ в <данные изъяты>

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность включить в специальный стаж Галиева Р.Г. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ <данные изъяты>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу « »____________________2024 года.

Судья:

2-2163/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Галиев Радик Габдрашитович
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ
Другие
Ковтун Вероника александровна
Суд
Альметьевский городской суд Республики Татарстан
Судья
Михеева Лилия Наилевна
Дело на странице суда
almetevsky.tat.sudrf.ru
02.05.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
02.05.2024Передача материалов судье
08.05.2024Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
08.05.2024Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.05.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.07.2024Судебное заседание
01.08.2024Судебное заседание
08.08.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
16.08.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.08.2024Дело оформлено
19.12.2024Вынесено определение о назначении с.з. (после вынесения решения) для совершения процессуальных действий по инициативе суда
16.01.2025Судебное заседание
01.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее