Решение по делу № 2-1197/2013 (2-7879/2012;) от 19.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2013 года

Хорошевский районный суд г. Москвы

В составе председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,

При секретаре Дунаевой М.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1197/13

по иску Префектуры СЗАО г. Москвы к Спиридовой Т.П., Фролову А.Н., Гашко Т.В. об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического бокса,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об освобождении земельного участка путем демонтажа металлического бокса.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

На земельном участке с адресными ориентирами <адрес> относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 00.00.0000 № № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 00.00.0000. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. Решением Арбитражного суда г. Москвы установлено, что металлические боксы, размещенные на автостоянке № принадлежат физическим лицам.

Истец, ссылаясь на нормы ст. ст. 130, 214, 264, 304 ГК РФ, ст. ст.10, 29, 34, 62 Земельного Кодекса РФ просит обязать ответчика освободить земельный участок, по адресу: <адрес> путем демонтажа металлического бокса №, принадлежащего Свиридовой Т.П., металлического бокса №, принадлежащего Фролову А.Н., металлического бокса №, принадлежащего ГашкоТ.В. и вывезти их с земельного участка. В случае неисполнения ответчиками решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставить префектуре право освобождения земельного участка по адресу: <адрес> путем демонтажа металлических боксов, вывезти боксы с земельного участка с находившимся в нем имуществом, с последующим взысканием с ответчиков расходов по демонтажу металлических боксов, за вывоз и за уборку земельного участка.

Представитель истца, третьего лица Управы района Хорошево-Мневники г. Москвы в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания.

3-и лица: представители Департамента земельных ресурсов г.Москвы в судебное заседание не явился о дне, слушания извещены.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 47 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Пунктом 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.

В соответствии со статьей 62 Земельного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранений других земельных правонарушений. В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно п. 1 ст. 20 Устава города Москвы, в собственности города находится земля в границах города, что не противоречит статьям 10, 29 и 34 Земельного кодекса, в силу которых субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельных участками, находящимися в собственности субъектов РФ. В силу п. 3 ст. 20 Устава города Москвы, правомочия собственника земли осуществляют органы государственной власти города Москвы, в пределах их компетенции.

Согласно Положения о префектуре административного округа города Москвы, утверждённого положением 1 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» префектура, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, в установленном порядке ведет работу по освобождению территории для строительства городских объектов (п. 2.2.5); В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

В соответствии с п. 4 раздела 2 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1139-ПП, гараж боксового типа относится к некапитальным объектам технического назначения и в соответствии с которым, некапитальный объект по окончанию срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка подлежит обязательному демонтажу( сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды. Демонтаж( снос) объектов производится силами владельцев объекта ( арендатора участка) в течение недели по окончанию срока аренды земельного участка. В случае неисполнения владельцем объекта сроков его демонтажа ( сноса) освобождение участка от объекта, не являющегося недвижимым имуществом, производится в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на земельном участке с адресными ориентирами <адрес> относящемся к территории управы района Хорошево-Мневники города Москвы, расположена автостоянка № без образования юридического лица, на которой размещено 137 металлических боксов. Для эксплуатации автостоянки между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и Местной общественной организацией «Общество автолюбителей в Северо-Западном административном округе г. Москвы (МОО «ОА в СЗАО г. Москвы») был заключен договор аренды от 00.00.0000 № сроком на один год. По сообщению Департамента земельных ресурсов города Москвы указанный договор расторгнут с 00.00.0000. Государственную регистрацию договор аренды не проходил. Сведения об оформленных земельно-правовых отношениях с гражданами под размещение металлических боксов на земельный участок отсутствуют. В связи с прекращением земельно-правовых отношений на земельный участок, префектура СЗАО города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа металлических боксов. Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2011 префектуре СЗАО города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы отказано в удовлетворении исковых требований к МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» об освобождении земельного участка путем демонтажа некапитальных объектов. Постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 27.06.2011 решение Арбитражного суда оставлено без изменения. Состоявшимися судебными решениями установлено, что спорный земельный участок решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от 00.00.0000 № предоставлен во временное пользование ВДОАМ МГСА для организации открытой неохраняемой автостоянки на 50 машиномест первичной организации №. <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от 00.00.0000 № райсовету МГСА выдано разрешение на оборудование дополнительных 15 машиномест в границах спорного земельного участка с устройством сборно-разборных навесов автостоянки №. Решением Хорошевского районного суда <адрес> от 00.00.0000 райсовет МГСА ликвидирован. Факта правопреемства между МГСА и МОО «ОА в СЗАО г. Москвы» не установлено. Таким образом, МОО «ОА в СЗАО <адрес>» получил в аренду спорный земельный участок с уже существующими постройками. К физическим лицам, собственникам некапитальных строений, использующие гаражные сооружения для хранения личного автотранспорта, с исковыми требованиями об освобождении земельного участка, префектура не обращалась.

Вывод Арбитражного суда города Москвы о принадлежности боксов физическим лицам основан на справке, представленной МОО «ОА в СЗАО» в Арбитражный суд г. Москвы о том, что расположенные на автостоянке боксы строились за счет личных средств владельцев машиномест. Имущества, принадлежащего МОО «ОА в СЗАО» на автостоянке не имеется.

Металлический бокс №, принадлежит Свиридовой Т.П., металлический бокс №, принадлежит Фролову А.Н., металлический бокс №, принадлежащего ГашкоТ.В..

Согласно Акта инвентаризации автостоянки от 00.00.0000 на земельном участке установлены 137 металлических бокса, расположенных в 8 рядов. Каждый ряд объединен одной крышей, не имеет фундамента, без внутренних перегородок. Боксы выполнены из металлического каркаса с обшивкой металлическими окрашенными листами и окрытием из шифера.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Расположенный на спорном земельном участке металлический бокс ответчика не соответствует установленным нормативно-правовыми актами критериям, определяющим объект, как недвижимость и не является объектом недвижимого имущества. Предусмотренные законом основания для государственной регистрации данного объекта в качестве такового, отсутствуют. Договор аренды земельного участка с ответчиком не заключался. Иные правовые основания для дальнейшего владения и пользования земельным участком, на котором размещен его бокс, у ответчика отсутствуют. Решениями <данные изъяты> Совета народных депутатов <адрес> от 00.00.0000 № и от 00.00.0000 № земельный участок предоставлялся общественным организациям во временное пользование.

Ответчикам направлялось уведомление о необходимости демонтировать металлический бокс в связи с отсутствием земельно-правовых отношений на земельный участок, однако бокс ответчиками не демонтирован.

Исходя из вышеизложенного и оценивая представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку у ответчиков отсутствуют правовые основания на занятия спорного участка, требования префектуры СЗАО г. Москвы подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным предоставить ответчику 10 дней для исполнения решения суда в добровольном порядке, а в случае, если ответчик не исполнит решение в установленный срок предоставить право префектуре совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Свиридову Т.П., владельца металлического бокса №, Фролова А.Н., владельца металлического бокса №, Гашко Т.В., владельца, металлического бокса №, освободить земельный участок по адресу: <адрес> путем демонтажа указанных металлических боксов.

В случае неисполнения решения суда в течении 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить префектуре СЗАО г. Москвы право самостоятельно исполнить решение суда за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья Р.А. Лутохина