Решение по делу № 2-1567/2016 от 17.03.2016

Дело №2-1567/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года                    с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Т.С. к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании результатов межевания недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Романова Т.С. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» с требованиями о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», отменить постановку в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

В обосновании доводов указала, что ей на основании договоров купли-продажи принадлежат на праве собственности следующие объекты недвижимости: трансформаторная подстанция площадью 5.5 кв.м, хозяйственный блок площадью 19,3 кв.м.. колодец, административный корпус площадью 287.1 кв.м.. расположенные АДРЕС Право собственности на указанные объекты зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем имеются свидетельства о праве собственности. Земельный участок, на котором расположены строения, как и сами здания, ранее принадлежал на основании Акта на право пользования земельным участком от 25.05.1972 Базе Отдыха Челябинского мясокомбината и имеет кадастровый №.

Желая оформить земельные участки под принадлежащими ей строениями, в 2016 году начала процедуру межевания земельного участка, в результате которого было выявлено следующее. Земельный участок с кадастровым № «наложился» на земельный участок с кадастровым № принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» на основании Постановления администрации Сосновского муниципального района и договора купли-продажи, заключенного с КУИЗО Сосновского муниципального района. В результате межевания, формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» строение, принадлежащее на праве собственности истице колодец оказалось полностью расположено на земельном участке ответчика, в остальном земельный участок ответчика был сформирован таким образом, что остальные строения, за исключением площади под фундаментом, также располагаются на участке, принадлежащем ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».

Соответственно истица не может использовать и эксплуатировать принадлежащие ей строения без пользования землей ответчика, что нарушает ее права и законные интересы.

Все строения, принадлежащие истице, по сути представляют собой единый комплекс, земля вокруг них необходима истице для оформления.

При межевании земельного участка и дальнейшем его предоставлении ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург». Были нарушены основные принципы земельного законодательства о единстве судьбе объектов недвижимости и земельного участка.

Согласно ч. 9 ст. 38, части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ государственном кадастре недвижимости», п. 70.1. Требований к подготовке межевого плана, границы спорного земельною участка должны были формироваться с учетом существующих на местности объектов строений, принадлежащих на нраве собственности истицы и с учетом того, что для эксплуатации этих строений необходим земельный участок не только под фундаментом, но и вокруг строений.

Кадастровый инженер обязан был выявить всех заинтересованных лиц, владеющих земельными участками. Истица, которой принадлежат на праве собственности строения и соответственно, на праве пользования земельный участок под ними, извещена о межевании не была, акт согласования границ с ней не подписывался

Поскольку земельный участок вначале межуется, формируется и ставится на кадастровый учет, только после чего в соответствии со ст. 1 ЗК РФ он становится объектом недвижимости, в отношении которого возможно совершение каких-либо сделок и действий, администрация Сосновского района перед вынесением Постановления от отчуждении участка в пользу ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» обязана была совершить указанные действия. В рассматриваемом деле есть основания полагать, что межевание было произведено самим ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» после его предоставления в собственность, т.к. согласно данным кадастрового инженера участок ответчика поставлен на кадастровый учет 06.05.2011, о чем истице стало известно только в 2016 году после начала межевания своего земельного участка.

Истец Романова Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» П.Ю.В., действующий на основании доверенности, извещен не явился, ранее представил отзыв, из которого следует, что истицей не представлен государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОАО Челябинский мясокомбинат, право собственности которого оформлено в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем право собственности на спорный участок не может перейти истцу.

Третьи лица: Управление Росреестром по Челябинской области, администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещены, представители не явились.

Выслушав истца, исследовав все представленные доказательства, отзыв ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.п. 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Истцу Романовой Т.С. на основании решения Сосновского районного суда Челябинской области от 01.11.2007 принадлежат на праве собственности объекты недвижимости: нежилое здание - хозяйственный блок площадью 19,3 кв.м. литер Г, инвентарный №; сооружение – колодец литер Г1 инвентарный №; нежилое здание - административный корпус площадью 287.1 кв.м., литер А, инвентарный №; нежилое здание - трансформаторная подстанция площадью 5.5 кв.м, литер ТП, инвентарный №, расположенные АДРЕС

Право на пользование землей Челябинскому мясокомбинату под базу отдыха оз. Касарги Сосновского района Челябинской области в постоянное пользование отведено 2.00 гектара земли актом Совета депутатов трудящихся от 25.05.1972.

Земельный участок кадастровый №, площадью 20000 кв.м., категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», развешенное использование - база отдыха, расположенный АДРЕС поставлен на учет 14.07.2003, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, статус ранее учтенный.

Постановлением администрации Сосновского муниципального района от 09.12.2009 № «О предоставлении в собственность находящегося в государственной собственности земельного участка ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым с кадастровым № площадью 32000 кв.м. из категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», расположенный АДРЕС расположенного за пределами участка, под базу отдыха, в границах указанных в кадастровом паспорте.

На основании указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района и ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» заключен договор купли-продажи от 09.12.2009 № на земельный участок с кадастровым №, площадью 32000 кв.м..

Право собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» на земельный участок с кадастровым № зарегистрировано в ЕГРП 15.07.2011.

Земельный участок с кадастровым № предыдущий № поставлен на кадастровый учет 06.05.2011.

Из заключения кадастрового инженера М.С.С. от 29.01.2016 следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № что фактически границы земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым №.Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

Порядок осуществления кадастрового учета земельных участков регламентируется, как указано выше, ФЗ - 221 "О государственном кадастре недвижимости".

Положениями ст. 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 13 - 20 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. п. 9 и 10 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу статьи 1 Закона о государственном кадастре проведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества подтверждает существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из указанных норм следует, что объектом гражданских прав является сформированный земельный участок, поставленный на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем действия, связанные с постановкой на кадастровый учет объектов недвижимости, являются юридически значимыми, поскольку в результате таких действий земельный участок приобретает свойства индивидуально-определенной вещи, которая может быть вовлечена в гражданский оборот.

По общему правилу нельзя лишить кого-либо принадлежащего ему права собственности или создать его для известного лица.

В случае нарушения границ принадлежащего истцу земельного участка, она вправе обратиться в суд с иском к собственнику земельного участка, избрав надлежащий способ защиты своих прав.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 вышеуказанного Закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Данная норма устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости 06.05.2011, не носят временный характер, не является преобразуемым, соответственно требование отменить постановку в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург не подлежит удовлетворению.

Кроме того, снятие земельного участка с кадастрового учета не влечет прекращение права собственности ответчика на данный участок. Правоустанавливающие документы, на основании которых ответчики приобрел спорный участок не оспариваются.

Согласно разъяснениям п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Такого требования заявлено не было.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Романовой Т.С. к ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым № принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», отменить постановку в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым № принадлежащим на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд.

Председательствующий                 Г.О. Штрауб