Решение по делу № 11-805/2024 от 13.06.2024

                                                                         61RS0003-01-2024-001934-16

Судья: Шолохов Л.В.                                                             Дело № 11-805/2024

Р Е Ш Е Н И Е

17 июля 2024 года                                                г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Перепада Т.В. на постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от 14 февраля 2024 года, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года №273-ЗС, в отношении Перепада Татьяны Вячеславовны,

установил:

постановлением административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону 14 февраля 2024 года № 5247/30527-2024 Перепада Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Кировского района г. Ростова-на-Дону от 14 февраля 2024 года постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону 14 февраля 2024 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Перепада Т.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу постановлений по мотивам их незаконности и необоснованности. Также Перепада Т.В. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в связи с неполучением копии решения судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2024 года.

В судебное заседание Перепада Т.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, направила в электронном виде ходатайство о рассмотрении жалобы в её отсутствие, в связи с чем, жалоба рассмотрена в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев ходатайство Перепада Т.В. о восстановлении срока на подачу жалобы, судья областного суда находит его подлежащим удовлетворению, т.к. обстоятельства, препятствующие своевременной подаче жалобы в надлежащем виде, судья считает уважительными.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, оснований к отмене состоявшихся по делу актов не нахожу.

Пункт 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ устанавливает, что к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Ростовской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Областного закона Ростовской области № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом Ростовской области устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также определяет органы и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом.

Статья 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривает, что невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 19 мая 2016 года № 597 утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону» (далее - Порядок).

Согласно Порядку, лицо, размещающее транспортное средство на платной парковке (парковочном месте), обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) одним из способов, указанных в пункте 4 раздела 7 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим Порядком; оплата платной парковки (парковочного места) произведена с использованием абонемента. Невыполнением данного требования считается невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 5 раздела 7 Порядка).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 5февраля 2024 года с 08:40:15 по 09:06:04 по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 52 (зона парковки №4068), собственник транспортного средства, государственный регистрационный знак ..., Перепада Т.В., СТС ..., осуществила парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом). При этом право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца) отсутствует, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.3 Областного закона Ростовской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Перепада Т.В. к административной ответственности на основании ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

Событие административного правонарушения зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме имеющего функции фото- и видеосъемки специального технического средства «Дозор-М» (01-АА020), прошедшим в установленном порядке поверку, поверка действительна до 15 октября 2025 года.

Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС, и виновность Перепада Т.В. в его совершении подтверждены фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства.

Доводы жалобы о невозможности внесения платы в связи с технической ошибкой при регистрации на сайте ООО «Ростовское парковочное пространство», были предметом проверки судей районного суда и не ставят под сомнение наличие в действиях Перепада Т.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года № 273-ЗС. Так в зоне парковки №4068 имеется несколько способов для осуществления платы за использование платной парковки, однако не одним из указанных способов Перепада Т.В. не воспользовалась.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что административным органом и судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения Перепада Т.В. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Перепада Т.В. в соответствии с санкцией статьи Областного закона Ростовской области, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену принятых по делу актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от 14 февраля 2024 года, решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25 октября 2002 года №273-ЗС, в отношении Перепада Татьяны Вячеславовны оставить без изменения, жалобу Перепада Т.В. – без удовлетворения.

Судья: