Решение от 04.09.2017 по делу № 2-2820/2017 от 30.06.2017

дело №2-2820(2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Галаган А.В.,

с участием представителя ответчика Григорьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашко Л.К. к Департаменту труда и социального развития Администрации города Волгодонска об установлении юридического факта принадлежности справки о ранении, обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы,

УСТАНОВИЛ:

Пашко Л.К. первоначально обратилась с иском к ДТиСР Администрации г.Волгодонска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как вдовы ветерана-участника ВОВ и назначении денежной компенсации, указав, что является участником ВОВ, вдовой участника ВОВ красноармейца Пашко А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 12.02.2017. Брак с Пашко А.Ф. подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным Бюро ЗАГС города Зернового от 25.06.1954. Её муж Пашко А.Ф. был признан инвалидом II группы в результате осколочного <данные изъяты>, полученного, согласно справки о ранении, «в боях за Советскую Родину, 20 октября 1942 года...», выданной Полевым подвижным госпиталем от 17.12.1942. На основании данного документа, в Справке МСЭ о группе инвалидности также была произведена запись «ранен в боях за Советскую Родину». В силу положений Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области №15 от 24.06.2016 «О внесении изменений в некоторые постановления министерства труда и социального развития Ростовской области», истец обратилась к ответчику за назначением ей ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы в чем ей было отказано в связи с тем, что в Справке о ранении от 17.12.1942 отчество мужа - «Филипович» написано с одной буквой «п», вместо двух. К моменту обращения к ответчику с указанным заявлением истец достигла возраста 50 лет, дающего право на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы. В повторный брак не вступила. Супруг истицы был признан инвалидом вследствие военной травмы и получал пенсию по инвалидности. Это подтверждается пенсионным удостоверением инвалида Великой Отечественной войны. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» относится к категории ветеранов, которой положена такая меры социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация. Первоначально просила признать право на получение ежемесячной денежной компенсации как вдовы ветерана - участника Великой Отечественной Войны Пашко А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего 12.02.2017; обязать Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска Ростовской области назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида BOB II группы вследствие военной травмы с 13.02.2017.

Пашко Л.К. в судебное заседание не явилась. От истца поступило письменное заявление об уточнении исковых требований. Окончательно просит: установить юридический факт принадлежности умершему Пашко А.Ф. справки о ранении в боях за Советскую Родину красноармейца 82 гвардейского стрелкового полка Пашко А.Ф.; обязать Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска назначить Пашко Л.К. ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы Пашко А.Ф. с 13.02.2017 с дальнейшей индексацией, согласно действующему законодательству. Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика Григорьев А.В., действующий на основании доверенности №52/01-18/122 от 25.01.2016, возражал против исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в отзыве, где, со ссылками на положения п.1 ст.4, ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», ст.3, Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Правила утв.Постановлением Правительства РФ №142, административного регламента, утв. Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.06.2016 №12 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» указано, что из представленных документов невозможно установить, что справка военного времени принадлежала супругу истицы, инвалиду Великой Отечественной войны, вследствие допущенной в ней ошибки в отчестве заявителя.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст.39 Конституции РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы, в случае его смерти (гибели), выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида.

Частью 8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено понятие военной травмы, как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом, право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», к инвалидам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона №5-ФЗ, меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливается порядок предоставления выплат.

Согласно административному регламенту, утв.Постановлением Министерства труда и социального развития Ростовской области от 24.06.2016 №12 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»,член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны должен представить документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

Как следует из представленных доказательств, Пашко Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6), является членом семьи инвалида ВОВ, что следует из представленного удостоверения серии В-II №125850 (л.д.24).

Согласно представленного свидетельства о браке, сведений о семейном положении в паспорте гражданина РФ, Пашко А.Ф. являлся её мужем (л.д.8,18). Пашко А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19).

При этом, Пашко А.Ф. являлся инвалидом 2 группы Отечественной войны (л.д.20), был нетрудоспособен, причина инвалидности: ранен в боях за Советскую Родину, что следует из справки серии ВТЭ-189 №091222 (л.д.23).

20.04.2017 истец обращалась с заявлением о представлении государственной услуги «назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидам вследствие военной травмы и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляет Пенсионный фонд РФ», в Департамент труда и социального развития Администрации г.Волгодонска, где ей, 05.06.2017, было отказано в предоставлении данной государственной услуги, т.к. заявителем предоставлена заведомо недостоверная информация (л.д.30).

Как указывает Пашко Л.К., и подтвердил представитель ответчика, отказ вызван несоответствием отчества умершего Пашко А.Ф. в справке о ранении, где его отчество указано Филипович, вместо Филиппович.

Вместе с тем, из представленных истцом документов следует, что данная справка о ранении (л.д.5,31), содержит информацию именно о муже Пашко Л.К., так как указано о ранении красноармейца 82 гв.с/п 20.10.1942 г.Пашко А.Ф., <данные изъяты>. Данные обстоятельства ранения полностью подтверждаются сведениями из красноармейской книжки Пашко (л.д.26-27), где указано что Пашко А.Ф. 27.08.1942 служил в 82 гв.с/п 1б-л. Так же, в военном билете Пашко А.Ф. имеется запись об участии на фронтах ВОВ с 07.1942 по 10.1943, Южный фронт с 07.1942 по 10.1942 в должности стрелка. Северо-кавказский фронт с 12.1942 по 10.1943 в должности разведчика (л.д.9-10).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение юридический факт принадлежности умершему Пашко А.Ф. справки о ранении в боях за Советскую Родину красноармейца 82 гвардейского стрелкового полка Пашко А.Ф..

В связи с указанным и тем, что истец, являясь супругой Пашко А.Ф., не вступала в повторный брак, достигла возраста 50 лет, являются обоснованными и исковые требования Пашко Л.К. об обязании Департамента труда и социального развития Администрации города Волгодонска назначить ей ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 2 группы вследствие военной травмы Пашко А.Ф. (дата смерти 12.02.2017), с 13.02.2017 с дальнейшей индексацией, согласно действующему законодательству.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПМК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 82 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░ 13.02.2017 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.