Решение по делу № 2-170/2019 от 24.05.2019

Дело № 2-170/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі. Называевск                                                                                     13 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°       

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи	Ю.В. Булгаковой
с участием прокурора	О.Ш. Лукьяновой
при секретаре судебного заседания	Л.Д. Бершауэр

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску Называевского межрайонного прокурора Омской области к администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Называевский межрайонный прокурор Омской области обратился в суд с названным заявлением, в обоснование которого указал, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения законодательства об охране труда установлено, что водителю и уборщице администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области не выдана спецодежда. Бездействие администрации сельского поселения нарушает право работника, замещающего должность водителя и уборщицы на безопасные условия труда. Просит возложить на ответчика обязанность обеспечить средствами индивидуальной защиты лицо, замещающее должность водителя Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с точечным покрытием (12 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (дежурные) и уборщицы Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, средствами индивидуальной защиты: халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 шт.), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 шт.).

Прокурор Лукьянова О.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против заявленных исковых требований не представил.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п. 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Согласно п. 11 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда РФ от 09.12.2014 №997н, водитель легкового автомобиля должен быть обеспечен следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с точечным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (дежурные).

Согласно п. 170 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, уборщик служебных помещений обеспечивается следующими видами средств индивидуальной защиты на год: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 шт.), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 шт.).

Кроме того, согласно п.п. 12, 13 Межотраслевых правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдаваемыми работниками средствами индивидуальной защиты в установленные сроки.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что водитель и уборщица администрации Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области не обеспечены средствами индивидуальной защиты, учет и контроль за выдаваемыми СИЗ не осуществляется, личные карточки учета выдачи СИЗ не ведутся. По выявленным нарушениям законодательства в адрес главы сельского поселения 08.05.2019 было внесено представление об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела судом мероприятия по обеспечению водителя и уборщицы администрации сельского поселения средствами индивидуальной защиты, не проведены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Указанные нарушения, по мнению суда, нарушают права лиц, работающих в администрации Черемновского сельского поселения водителем и уборщицей в настоящее время, так и лиц, намеревающихся занять эти должность в будущем, на обеспечение безопасных условий труда.

Требования ч. 4 ст. 27, ч.ч. 3,4 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года N 2202-1 регламентируют право прокурора обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства, неопределенного круга лиц в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В связи с этим суд считает законным обращение прокурора Называевского района в суд с указанным заявлением.

В силу п.19 ч.1 ст.333.16 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Называевского межрайонного прокурора Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обеспечить средствами индивидуальной защиты лицо, замещающее должность водителя Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с точечным покрытием (12 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (дежурные) и лицо, замещающее должность уборщицы Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области средствами индивидуальной защиты: халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 шт.), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 шт.).

Освободить администрацию Черемновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.06.2019.

РЎСѓРґСЊСЏ            Р®.Р’. Булгакова