УИД: 11RS0001-01-2019-017604-66
Дело № 2-1970/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Поповой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 февраля 2020 года гражданское дело по иску Карманова А.Ю. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, провести оценку и направить проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Карманов А.Ю. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ..., возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... жилого помещения по адресу: ..., провести оценку выкупной стоимости изымаемого имущества и направить истцу проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца Руссу М.В. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражал, указав, что Администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: ... требования о добровольном сносе дома в течение 12 месяцев с момента получения требования. На момент рассмотрения спора указанный срок истек, однако решение об изъятии путем выкупа земельного участка и об изъятии путем выкупа жилых помещений в данном доме не принято в связи с отсутствием необходимого финансирования.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Карманову А.Ю. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ....
Заключением межведомственной комиссии от 16.03.2018 № 21 выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 19.04.2018 № 4/1099 многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в срок до 2022 года.
25.10.2018 собственникам помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ..., в том числе и собственнику жилого помещения по адресу: ... Карманову А.Ю., Администрацией МО ГО «Сыктывкар» направлены письменные требования о добровольном сносе многоквартирного дома в течение 12 месяцев со дня получения данного требования.
В судебном заседании установлено, что Карманов А.Ю. за получением требования не явился, в связи с чем оно возвращено в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» за истечением срока хранения 26.01.2019. Требование получено Кармановым А.Ю. при личном обращении в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» на руки 05.11.2019.
Таким образом, установленный собственнику Администрацией МО ГО «Сыктывкар» срок для принятия решения о добровольном сносе многоквартирного дома по адресу: ..., исчисляемый с даты возврата не полученного адресатом требования, истек 26.01.2020.
Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: ... не вошел в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2019 - 2025 годы».
Согласно п. 10, п. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
На основании п. 6 и п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Таким образом, по окончании срока, установленного Администрацией МО ГО «Сыктывкар» собственникам помещений в доме по адресу: ..., для выполнения требования о сносе или реконструкции дома, возникли основания для изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме.
Действующее жилищное законодательство не устанавливает срока, в течение которого органом местного самоуправления должно быть принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным, и каждого жилого помещения в указанном доме. Учитывая изложенное, при рассмотрении вопроса о добросовестности или недобросовестности ответчика при решении указанного вопроса необходимо руководствоваться понятием разумного срока.
Учитывая, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ... прошло менее одного месяца, при этом Администрация МО ГО «Сыктывкар» при принятии такого решения должна действовать в рамках бюджетного процесса, суд приходит к выводу о том, что оснований утверждать о факте бездействия ответчика, необоснованном затягивании процесс выкупа жилых помещений, расположенных в аварийном жилом доме, и нарушении прав и законных интересов Карманова А.Ю. на момент рассмотрения спора не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает не подлежащими удовлетворению требования Карманова А.Ю. о признании незаконным бездействия Администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившегося в уклонении от принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... жилого помещения по адресу: ..., и о возложении на ответчика обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения, провести оценку выкупной стоимости изымаемого имущества в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и направить истцу проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Карманова А.Ю. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ..., возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ..., провести оценку выкупной стоимости изымаемого имущества в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и направить Карманову А.Ю. проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, предоставленного для обслуживания многоквартирного дома по адресу: ... расположенного в указанном доме жилого помещения по адресу: ... отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020.