Дело № 2-2116/2022
УИД 22RS0013-01-2022-002580-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2022 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Белущенко М.Ю.
при секретаре Ивановской Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пустоселова ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «БиКо-Центр» о защите прав потребителя,
у с т а н о в и л:
Истец Пустоселов А.С. обратился в суд с иском, в котором просит: признать незаконными действия ООО «УК «БиКо-Центр», влекущие несвоевременное начисление и выплату ЕДК по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД; обязать ООО «УК «БиКо-Центр» не допускать действия, являющихся причиной несвоевременного начисления и выплаты ЕДК по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД; взыскать с ООО «УК «БиКо-Центр» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что истец, являясь собственником жилого помещения по адресу <адрес>, ежемесячно до 10 числа выплачивает взносы на капитальный ремонт в сроки, установленные жилищным законодательством, на специальный счет, открытый в управляющей компании ООО «УК «БиКо-Центр» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.
В свою очередь, начисление и выплата ЕДК истцу осуществляется несвоевременно в связи с задержкой передачи данных со стороны ответчика.
Истец неоднократно обращался к ответчику в связи с задержками в получении ЕДК, однако изменения сложившейся ситуации не происходит, начисления и выплаты продолжают производится несвоевременно.
Ответчик своими действиями нарушает право истца на своевременное получение ЕДК, что причиняет ему не только материальный, но и моральный вред.
В судебном заседании истец Пустоселов А.С. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «УК «БиКо-Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика Заикин А.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований. Указывал, что сведения о зачислении денежных средств в соответствии с трехсторонним соглашением передаются в МУП г.Бийска «ЕИРКЦ», а затем в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» для выплаты компенсации. Сведения в отношении истца Пустоселова А.С. управляющей компанией передаются своевременно, однако в связи с тем, что истец производит оплату через банк, сведения об оплате поступали через несколько дней после осуществления платежа, соответственно в МУП г.Бийска «ЕИРКЦ» передавались с задержкой.
Представитель третьего лица КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам» Малыгина И.А., действующая на основании доверенности, оставляет разрешение требований на усмотрение суда.
Третье лицо МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» извещено надлежаще, представитель в суд не направлен.
С согласия участников процесса дело рассмотрено судом при настоящей явке.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Пустоселову А.С. на праве собственности с 28.01.2019 принадлежит жилое помещение по адресу <адрес>, что подтверждено сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
С 01.01.2020 по настоящее время Пустоселов А.С. является получателем компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, как ветеран труда.
В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. «б» ч.1 ст.3 Закона Алтайского края от 03.12.2004 №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки: взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного, исходя из установленного высшим органом исполнительной власти Алтайского края минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, в пределах установленных краевых стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых при предоставлении мер социальной поддержки, в том числе нетрудоспособным членам семьи ветерана труда, совместно с ним проживающим, находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки установлен Законом Алтайского края от 27.12.2007 №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае».
В соответствии с положениями ст.4 Закона Алтайского края от 27.12.2007 №156-ЗС размер компенсации определяется управлением как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными нормативными правовыми актами и законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации-поставщики услуг). Выплата компенсаций осуществляется ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения населением платы за жилое помещение и коммунальные услуги по выбору гражданина путем перечисления сумм компенсаций на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданином банках личные счета либо через организации федеральной почтовой связи. Порядок формирования реестра получателей компенсации, порядок исчисления размера компенсации и ее выплаты, порядок взаимодействия с организациями-поставщиками услуг, порядок организации межведомственного взаимодействия при предоставлении компенсации устанавливаются Правительством Алтайского края.
В соответствии с ч.2 ст.5 настоящего закона гражданин, получающий компенсацию, обязан производить оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме и в сроки, установленные частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ответчик ООО «УК «БиКо-Центр» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 06.06.2019 осуществляет управление жилым домом, расположенным по адресу <адрес>
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 17.04.2017 собственники решили сменить способ формирования Фонда капитального ремонт многоквартирного дома по <адрес>, со счета регионального оператора на специальный счет. Определен владелец специального счета для формирования Фонда капитального ремонта – управляющая организация ООО «УК «БиКо-Центр», которая управляет многоквартирным домом на основании договора управления.
Постановлением Администрации Алтайского края от 01.04.2008 №126 утверждены Правила определения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае.
В соответствии с п.7 Правил управление социальной защиты населения осуществляет учет льготополучателей и формирует реестр получателей компенсации (далее - "реестр") на основании необходимых документов и сведений сегментов федерального и краевого регистров лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.
Расчет денежного эквивалента производят организации - поставщики услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, устанавливающими компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п.15 Правил).
Денежный эквивалент определяется по каждой жилищно-коммунальной услуге исходя из платежа за жилое помещение и коммунальные услуги, определенного в соответствии с законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и жилищным законодательством (рассчитанного без учета повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг) и фактически оплаченного льготополучателем за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента (пункт 16 Правил).
В соответствии с пунктами 27-29 Управление социальной защиты населения осуществляет взаимодействие по предоставлению компенсаций с организациями - поставщиками услуг на основании заключенных соглашений о взаимодействии. Типовая форма соглашения о взаимодействии устанавливается Министерством социальной защиты Алтайского края. Управление социальной защиты населения ежемесячно на основании реестра формирует для каждой организации - поставщика услуг списки льготополучателей, которые в срок до 5 числа направляет в их адрес. Организации - поставщики услуг в срок до 12 числа текущего месяца направляют в управление социальной защиты населения для каждого льготополучателя, указанного в переданном управлением социальной защиты населения списке, по установленной форме сведения о денежных эквивалентах и наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из изложенного, для своевременного получения компенсации в текущем месяце на собственнике лежит обязанность внести плату в срок до 10 числа, а на управляющей организации до 12 числа текущего месяца направить в управление социальной защиты населения соответствующий список получателей платежа.
Как следует из пояснений представителя ответчика ООО «УК «БиКо-Центр» и третьего лица КГКУ УСЗН по г.Бийску, Бийскому и Солтонскому районам, сведения о денежных эквивалентах от поставщика услуг ООО «УК «БиКо-Центр» на основании заключенного между сторонами соглашения, предоставляются в МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр», который, в свою очередь, предоставляет данные сведения в КГКУ УСЗН по г.Бийску, Бийскому и Солтонскому районам также в срок до 12 числа текущего месяца.
Несмотря на то, что законодательно и соглашениями сторон не установлен срок передачи списка получателей платежа от ООО «УК «БиКо-Центр» в МУП г.Бийска ЕИРКЦ, суд полагает необходимым указать, что в случае исполнения собственником обязанности по своевременному внесению платы (до 10 числа) у него возникает право, установленное законом, на получение компенсации в текущий месяц, соответственно управляющая организация обязана обеспечить своевременное направление указанной информации (в том числе незамедлительно) в МУП г.Бийска ЕИРКЦ, для последующего направления данной информации в управление социальной защиты населения, в срок до 12 числа, с целью обеспечения получения гражданином соответствующей компенсации.
В данном случае судом установлены со стороны ответчика неоднократные случаи нарушения сроков направления сведений о внесении истцом платы за капитальный ремонт.
Так, согласно информации, предоставленной МУП г.Бийска ЕИРКЦ, сведения по оплате за услугу «взнос на капитальный ремонт», произведенной по адресу <адрес>, поступают в адрес МУП г.Бийска ЕИРКЦ по письмам ООО «УК «БиКо-Центр». В частности за февраль 2020 оплата зачислена 23.03.2020 (№ от 23.03.2020), в то время как согласно платежному поручению № оплата произведена 10.03.2020; за март 2020 года оплата зачислена 30.04.2020 № от 30.04.2020), согласно платежному поручению № оплата произведена 06.04.2020; за октябрь 2020 года оплата зачислена 13.11.2020 (№ от 13.11.2020) согласно платежному поручению оплата произведена 02.11.2020; за май 2021 года оплата зачислена 25.06.2021 (№ от 26.06.2021), согласно платежному поручению № оплата произведена 07.06.2021; за сентябрь 2021 года оплата зачислена 27.10.2021 (№ от 27.10.2021), согласно платежному поручению № оплата произведена 06.10.2021; за октябрь 2021 года оплата зачислена 23.11.2021 № от 23.11.2021), согласно платежному поручению № оплата произведена 06.11.2021.
Из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, нарушения его прав на своевременное получение денежной компенсации периодически допускаются до настоящего времени.
Доводы стороны ответчика о длительных сроках зачисления денежных средств по банковскому счету судом не принимаются, ввиду непредоставления соответствующих доказательств.
В соответствии с положениями ст.849 ГК РФ банк обязан зачислять поступившие для клиента денежные средства не позднее дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если более короткий срок не предусмотрен законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета. Банк обязан по распоряжению клиента выдавать или списывать со счета денежные средства клиента не позднее дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа, если иные сроки не предусмотрены законом, изданными в соответствии с ним банковскими правилами или договором банковского счета.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о признании незаконными действий ООО «УК «БиКо-Центр» по несвоевременной передаче сведений в МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» о зачислении оплаты взносов на капитальный ремонт, произведенных истцом Пустоселовым А.С.; а также о возложении на ООО «УК «БиКо-Центр» обязанности принять меры по недопущению нарушения сроков передаче сведений в МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» о зачислении оплаты взносов на капитальный ремонт, произведенных Пустоселовым А.С.
При решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судом учитывается, что правоотношения в сфере оказания услуг по управлению многоквартирным домом регулируются правилами ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит выплате причинителем вреда при наличии его вины; размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, а также учитывая разъяснения, данные в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», принимая во внимание установленные обстоятельства ненадлежащего исполнения управляющей компанией установленных законом обязанностей по передаче информации о гражданах, получателях льгот и компенсаций, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, определяя размер компенсации в сумме 1 500 руб., с учетом принципов разумности и справедливости, а также характера причиненных физических и нравственных страданий, незначительного периода времени, в течение которого было нарушено права истца на получение компенсации. Во взыскании оставшейся части морального вреда суд отказывает, полагая его чрезмерно заявленным.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 750 рублей.
В соответствии с требованиями ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, не оплаченная истцом при подаче иска, в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить в части.
Признать незаконными действий ООО «УК «БиКо-Центр» по несвоевременной передаче сведений в МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» о зачислении оплаты взносов на капитальный ремонт, произведенных Пустоселовым ФИО8.
Обязать ООО «УК «БиКо-Центр» принять меры по недопущению нарушения сроков передаче сведений в МУП г.Бийска «Единый информационный расчетно-кассовый центр» о зачислении оплаты взносов на капитальный ремонт, произведенных Пустоселовым ФИО9.
Взыскать с ООО «УК «БиКо-Центр» в пользу Пустоселова ФИО10 компенсацию морального вреда в размере 1 500 рублей, штраф в размере 750 рублей, всего 2 250 рублей.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с ООО «УК «БиКо-Центр» в доход бюджета муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 300 рублей.
Pешение может быть обжаловано в Алтайский кpаевой суд чеpез Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Председательствующий М.Ю. Белущенко