Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6215/2020 от 18.09.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

      16-6215/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                               18 ноября 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов В.Д., рассмотрев жалобу директора ООО «Кристалл» Гончаровой А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 20 декабря 2019 г. и определение судьи Куйтунского районного суда Иркутской области от 16 июня 2020 г., вынесенные в отношении ООО «Кристалл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 20 декабря 2019 г. ООО «Кристалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 62 238 951 руб. 30 коп.

21 апреля 2020 г. на указанное постановление директором ООО «Кристалл» Гончаровой А.А. в порядке ст.ст. 30.1-30.6 КоАП РФ подана жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Куйтунского районного суда Иркутской области от 16 июня 2020 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе директор ООО «Кристалл» Гончарова А.А. ставит вопрос о незаконности состоявшихся по делу судебных актов и их отмене.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением и.о. заместителя начальника Иркутской таможни от 10 апреля 2019 г. № 10607000-685/2019 ООО «Кристалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 31 119 475 руб. 65 коп.

Указанное постановление вступило в законную силу 12 сентября 2019 г.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Кристалл» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, справкой о неоплате штрафа, копией постановления от 10 апреля 2019 г. о привлечении ООО «Кристалл» к ответственности по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем привлечение общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Правильность выводов суда о виновности ООО «Кристалл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия ООО «Кристалл» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что постановлением заместителя начальника Иркутской таможни от 10 февраля 2020 г., исполнение постановления и.о. заместителя начальника Иркутской от 10 апреля 2019 г. таможни № 10607000-685/2019, вынесенного в отношении ООО «Кристалл», прекращено на основании ч. 2 ст. 31.7 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, отмену постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влекут.

Согласно ч. 2 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Статьей 31.8 КоАП РФ установлено, что вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу может быть принято при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступившего в законную постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не установлено и в жалобе не приведено.

Прекращение исполнения постановления от 10 апреля 2019 г № 10607000-685/2019, вынесенного в отношении ООО «Кристалл» по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное, отмену постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влечет.

При этом общество не лишено возможности обратиться в суд, вынесший постановление о привлечении к административной ответственности, с заявлением о прекращении исполнения этого постановления по указанным выше основаниям.

Доводы жалобы о незаконности определения судьи Куйтунского районного суда Иркутской области от 16 июня 2020 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, являются несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена ООО «Кристалл» по юридическому адресу, и возвращена в суд 9 января 2020 г. в связи с истечением срока хранения почтового отправления № 800899 43 622407 (л.д. 55).

Следовательно, в силу правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок обжалования постановления истек 20 января 2020 г., однако жалоба подана 21 апреля 2020 г. (л.д. 61), то есть по истечении срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Какие-либо аргументы, свидетельствующие о том, что пропуск процессуального срока был вызван уважительными причинами, в ходатайстве приведены не были.

При таких обстоятельствах судья районного суда обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 69 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2020 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░