Решение по делу № 2-175/2022 от 20.05.2022

УИД 60RS0022-01-2022-000297-33

Дело № 2-175, 2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп. Пушкинские Горы 04 октября 2022 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре И.Н. Турьяновой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Огурцовой З.В. к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области (далее – Администрация ГП «Пушкиногорье» о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай,

У С Т А Н О В И Л :

Огурцова З.В. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование изложила следующее, истец является наследником П., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу Пушкиногорского нотариального округа с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок (пай) из общедолевой собственности на земли СПК (ТОО) им. А.С. Пушкина Пушкиногорского района Псковской области, предоставив следующие документы: справку о выделении земельного пая от 21.03.2022 года, выданную СПК им. А.С. Пушкина; уведомление об отказе в предоставлении документов из государственного фонда данных.

Нотариусом Пушкиногорского нотариального округа отказано в выдаче свидетельства на наследство на земельный пай.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», право на земельный пай матери истца, утверждено на общем собрании трудового коллектива совхоза им. А.С. Пушкина от 13.03.1992 года.

17 февраля 1993 года мать истца умерла, не успев получить свидетельство о праве собственности на землю, согласно вышеназванного Указа Президента Российской Федерации, право собственности на пай матери, осталось не зарегистрированным в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству Пушкиногорского района.

Наследницей П. был отец истца В., который умер, не успев получить свидетельство о праве на наследство на земельный пай, истец является единственным наследником, после смерти отца, в связи с тем, что брат истца ФИО11 отказался от наследства.

На основании изложенного, Огурцова З.В. просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности на землю ТОО (СПК) им. А.С. Пушкина.

В судебном заседании Огурцова З.В. требования, изложенные в иске поддержала, в обоснование пояснила, что её мать П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти, наследство фактически принял отец В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого, истец, приняла наследство, получила свидетельства о праве на наследство по закону.

В 2022 году Огурцова З.В., в устной форме обратилась к нотариусу с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на земельный пай, оставшийся после смерти матери П., однако, ей было отказано, в связи непредоставлением документов, подтверждающих выдачу свидетельства о праве собственности наследодателя на земельный пай.

В судебном заседании Огурцова З.В. пояснила, что принадлежность указанной земли наследодателю подтверждена Списком граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им. А.С. Пушкина, где умершая П. значится в Списках пенсионеров.

Таким образом, по мнению истца, возникновение у П. права собственности на названную земельную долю, подтверждается вышеназванным Списком, а также справкой СПК им. А.С. Пушкина, в которой указано что земельный пай, 8,5 га из земель ТОО им. А.С. Пушкина выделен П., на основании решения общего собрания в марте 1992 года.

В судебном заседании истец пояснила, что знала о выделении земельного пая матери, однако, его месторасположение ей не известно, никаких мер к выделению земельного участка и определению его границ, не предпринимала, кадастровый номер участка, также не известен.

Ответчик – Администрация городского поселения «Пушкиногорье» представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, решение по заявленным Огурцовой З.В. требованиям, оставляют на усмотрение суда.

Администрация Пушкиногорского района Псковской области, привлеченная к участию в дело в качестве соответчика, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, имеющейся в материалах дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, позиции по заявленным Огурцовой З.В. требованиям, не представили.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – СПК им. А.С. Пушкина, представил в суд ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела без участия их представителя, возражений по заявленным требованиям не имеют, решение оставляют на усмотрение суда.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд рассмотрел данное гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации, в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-ДО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Пушкиногорским сельским Советом ФИО7 <адрес>. (л.д. 64)

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЗАГС <адрес> ФИО7 <адрес>, В. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29 об.)

Как следует из свидетельства о рождении серии ЧИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Васильевским <адрес> ФИО7 <адрес>, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны В. и П. (л.д. 11)

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ БЮРО ЗАГС п. ФИО5 <адрес>, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО12, после чего ей присвоена фамилия ФИО14. (л.д. 12)

Из материалов наследственного дела № П., умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к нотариусу Пушкиногорского нотариального округа ФИО7 <адрес> обратилась её дочь - Огурцовой З.В., указав, что наследниками по закону являлись сын наследодателя ФИО11, её супруг В., фактически принявший наследство, но ДД.ММ.ГГГГ он умер. Наследственное имущество состоит из земельного пая, выделенного П. на основании решения общего собрания ТОО имени ФИО10 <адрес>.(л.д. 63-84)

Из наследственного дела №, после умершего ДД.ММ.ГГГГ В. следует, что с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась Огурцовой З.В., ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился к нотариусу и подтвердил о непринятии наследства, после умершего отца В.

ДД.ММ.ГГГГ, Огурцовой З.В. выданы свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из недополученной пенсии, (ЕДВ) и ДЕМО, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/423 доли в праве общей долевой собственности - земельный пай, площадью 8,5 га, с КН № с адресом: Псковская область, Пушкиногорский район, городское поселение «Пушкиногорье, ТОО имени А.С. Пушкина (л.д. 26-62).

Таким образом, на момент смерти П. наступившей ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к имуществу умершей не заводилось, истец обратилась к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, указав, что наследственное имущество состояло из земельного пая, выделенного наследодателю на основании решения общего собрания ТОО имени А.С. Пушкина, Пушкиногорского района, подтвердив, что фактически наследство принял отец истца В., сведений о принятии им наследства, в виде земельного пая, наследственное дело не содержит. (л.д. 64 об. – 65).

В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9«О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на её приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 76 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю, суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии сп. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые колхозами, подлежат приватизации, и все работники колхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан.

Согласно пунктам 9, 10постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве, включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе. В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий. (п. 1).

Таким образом, право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов имели работники и пенсионеры этих хозяйств, работники социальной сферы.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные и земельные доли, трудовые коллективы принимают решение об определении формы собственности на землю.

К заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213.

Пунктом 16 указанного Постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, в силу действовавшего законодательства, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза, одновременно обязывало его использовать эту долю одним из способов, предписанных действовавшим законодательством.

Моментом возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96, является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от 26.02.1992 г. №-р, утверждены решения общих собраний трудовых коллективов совхозов и колхозов района о их реорганизации в ТОО с коллективно-долевой (коллективно-совместной) собственностью на землю, Товариществам передано в собственность бесплатно сельскохозяйственные угодья, согласно приложения – совхозу им. А.С. Пушкина – 4316 га.

Из представленных материалов дела следует, что Сельскохозяйственное товарищество с ограниченной ответственностью (АОЗТ) им. А.С. Пушкина, зарегистрировано в установленном законом порядке 28.03.1992 года, в последующем с 1996 по 1998 годы, реорганизовано в ТОО им. А.С. Пушкина, с 1999 года – СПК им. А.С. Пушкина. (л.д. 156-157)

Распоряжением Администрации Пушкиногорского района Псковской области от 24.11.1992 года за №-р, утверждена предельная среднерайонная дифференцированная норма бесплатной передачи земли гражданам в коллективно-долевую и индивидуальную собственность, которая согласно приложения, по ТОО им. А.С. Пушкина составляла 8,5 га.

Согласно списка граждан, имеющих право на получение земельной доли по 8,5 га в сельскохозяйственном товариществе им А.С. Пушкина, составленном комиссией Товарищества ДД.ММ.ГГГГ, в разделе пенсионеры под № значится П., которая на момент его составления, ДД.ММ.ГГГГ умерла.

Вышеуказанный Список граждан, не утвержден общим собранием работников Товарищества и главой администрации района, П., умершая ДД.ММ.ГГГГ, не могла быть включена в списки, поскольку включение умерших в списки и выдача свидетельств о праве собственности на земельные доли, не предусмотрено вышеуказанными нормативными правовыми актами.

Суд также принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств, что после смерти наследодателя П., наследство, в виде земельного пая, было принято наследником первой очереди В., а после смерти В. принято истцом.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации, не представлено отвечающих требованиям относительности, допустимости и достаточности доказательств того, что на день открытия наследства, П. в установленном законом порядке была наделена спорной земельной долей, в последующем В., фактически принявший наследство после смерти супруги, совершил все необходимые действия для реализации своего права на земельную долю.

Материалы наследственного дела № В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, не содержат сведений о наличии в наследственной массе спорной земельной доли, на момент принятия наследства истцом, на спорную земельную долю не претендовала, мер к розыску не предпринимала.

Доказательств того, что собственник земельной доли П., её потенциальные наследники, либо лица, фактически принявшие наследство после её смерти, предпринимали меры к выделению земельного участка в натуре, определению границ участка, выражали намерения распорядиться земельной долей и использовать её по назначению, зарегистрировали в ЕГРН свое право собственности, получили свидетельство о праве на наследство в отношении указанной доли, не представлено.

Не представлено истцом доказательств и тому, что земельная доля П., если она и была, сохранена на момент обращения Огурцовой З.В. с иском в конкретном земельном участке с конкретным кадастровым номером.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Огурцовой З.В. к Администрации муниципального образования городского поселения «Пушкиногорье» Пушкиногорского района Псковской области, Администрации Пушкиногорского района Псковской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный пай, общей площадью 8,5 га из общей долевой собственности ТОО «СПК» им. А.С. Пушкина, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ______________________ Е.Е. Миллер