Решение по делу № 2-68/2019 от 14.11.2018

                                              Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

                  Именем Российской Федерации

14 января 2019 года                                                               <адрес>

       Сухобузимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой С.А., при секретаре Гасперской О.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Миндерлинская средняя школа» о взыскании задолженности по заработной плате за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года и компенсации за несвоевременную выплату заработной платы,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Миндерлинская средняя школа» (далее – МКОУ «Миндерлинская средняя школа») о взыскании недоначисленной заработной платы, согласно приложенным расчетам, за январь 2018 года в размере 3897 рублей 69 копеек; за февраль 2018 года – 4043 рубля 90 копеек; за март 2018 года – 3022 рубля 16 копеек; за апрель 2018 года – 2194 рубля 40 копеек; за май 2018 года – 5381 рубль 50 копеек; за июнь 2018 года – 1693 рубля 09 копеек; за июль 2018 года – 5946 рублей 54 копейки; за август 2018 года – 5996 рублей 04 копейки; а всего 32175 рублей 92 копейки.

            Требования иска мотивированы тем, что истец работает в МКОУ «Миндерлинская средняя школа» уборщиком производственных и служебных помещений на 1 ставку. В указанные в иске периоды заработная плата истцу начислялась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, без учета повышенной оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями. Со ссылкой на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что размер его заработной платы должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

            В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что она работает уборщиком производственных и служебных помещений на 1 ставку.

    Представитель ответчика директор МКОУ «Миндерлинская средняя школа» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, каких-либо возражений по иску в суд не направила.

    Суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

        Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

        Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, каждый имеет право на справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

        Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Часть первая статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).

    Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

    При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ по делу «О проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7», взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

             Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 408-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 376-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ – 9489 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ – 11163 рубля.

             Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

     На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах <адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

    Следовательно, размер ежемесячной заработной платы работника с учётом отработанного им времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 15182,40 рублей (МРОТ в размере 9489 рублей +30% районный коэффициент в размере 2846,70 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 2846,70 рублей), с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 17860,80 рублей (МРОТ в размере 11163 рубля +30% районный коэффициент в размере 3348,90 рублей + 30% надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории <адрес>, в размере 3348,90 рублей).

    В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в МКОУ «Миндерлинская средняя школа» уборщиком производственных и служебных помещений на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из лицевого счета заработной платы истца за 2018 год о начисленной заработной плате, норме и фактически отработанном рабочем времени следует, что:

        в январе 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 10970,64 рублей, недоначисленная заработная плата в январе 2018 года составила 4211,76 рублей из расчета: 15182,40 -10970,64;

        в феврале 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 11138,50 рублей, недоначисленная заработная плата в феврале 2018 года составила 4043,90 рублей из расчета: 15182,40-11138,50;

        в марте 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 12159,24 рублей, недоначисленная заработная плата в марте 2018 года составила 3023,16 рублей из расчета: 15182,40 -12159,24;

        в апреле 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 12975,84 рублей, недоначисленная заработная плата в апреле 2018 года составила 2206,56 рублей из расчета: 15182,40 -12975,84;

        в мае 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 12479,30 рублей, недоначисленная заработная плата в мае 2018 года составила 5381,50 рублей из расчета: 17860,80 -12479,30;

        в июне 2018 года истица отработала 5 дней при норме рабочего времени 20 дней и ей была начислена заработная плата в размере 2771,31 рублей, недоначисленная заработная плата составила 1693,89 рублей из расчета: 17860,80:20х5 = 4465,20-2771,31;

        в июле 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 11914,26 рублей, недоначисленная заработная плата в июле 2018 года составила 5946,54 рублей из расчета: 17860,80-11914,26;

        в августе 2018 года ФИО1 отработала норму рабочего времени и ей была начислена заработная плата в размере 11864,76 рублей, недоначисленная заработная плата в августе 2018 года составила 5996,04 рублей из расчета: 17860,80-11864,76.

    Общая сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года составляет 32503 рубля 35 копеек, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

             Поскольку суд не выполняет функции налогового органа, при взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пользу истца суд не учитывает налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу ст. 393 Трудового кодекса РФ, истец освобожден от оплаты пошлин и судебных расходов, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход муниципального бюджета <адрес>, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований.

С ответчика в муниципальный бюджет <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 1175 рублей (при цене иска от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л:

         Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Миндерлинская средняя школа» удовлетворить.

         Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Миндерлинская средняя школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года в размере 32503 (тридцать две тысячи пятьсот три) рубля 35 копеек.

         Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Миндерлинская средняя школа» в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 1175 рублей.

         Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение одного месяца.

Судья

Копия верна: судья Сухобузимского

районного суда                                                                                 С.А. Кузнецова