Дело №5-3279/2020
УИД: 32RS0033-01-2020-004799-95
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2020 года г.Брянск
Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Житникова В.С.,
УСТАНОВИЛ:
03 августа 2020 года в Фокинский районный суд г.Брянска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Житникова В.С.
Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении должна быть указана, в том числе статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Житникова В.С. показало, что его направление в Фокинский районный суд г.Брянска осуществлено с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит возвращению в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску.
Как следует из материалов дела, в протокол об административном правонарушении внесены существенные исправления в части квалификации действий Житникова В.С. путем исправления и указания иной части ст.20.6.1 КоАП РФ, с которыми он не был ознакомлен в установленном порядке, так как не вызывался сотрудником полиции для совершения указанных процессуальных действий. В то же время описание события административного правонарушения не содержит указания на то, что административное правонарушение Житниковым В.С. совершено повторно, что является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Житников В.С. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями, что влечет нарушение его права на защиту.
Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент совершения правонарушения Житников В.С. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В приобщенной к делу копии постановления о назначении административного наказания от 25 июня 2020 года отсутствуют сведения о том, когда это постановление вступило в законную силу.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол № об административном правонарушении от 19 июля 2020 года и другие материалы дела подлежат возвращению в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску.
Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол № об административном правонарушении от 19 июля 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Житникова В.С. в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья подпись Д.А. Ляшенко