Решение по делу № 2-250/2022 от 25.02.2022

Дело № 2-250/2022 24 марта 2022 г.

29RS0010-01-2022-000356-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием истцов Анкудинова Л.Ф., Байбородиной Д.С., Давидович Н.Е., Мочалова А.В., Петуховой Л.И., Рудаковой А.А., Руснак О.В., Ширяевой О.В., представителя истцов Некрасовой И.Н. и представителя ответчика Глушенкова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 24.03.2022 гражданское дело по исковому заявлению Худяковой М. В., Цой Л. А., Петуховой Л. И., Ширяевой О. В., Пановой О. А., Рудаковой А. АлексА.ны, Давидович Н. Е., Анкудинова Л. Ф., Мочалова А. В., Байбородиной Д. С. и Руснак О. В. к муниципальному учреждению «Коряжемский культурно-досуговый центр» о признании приказов работодателя незаконными, восстановлении нарушенных трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Худякова М.В., Цой Л.А., Петухова Л.И., Ширяева О.В., Панова О.А., Рудакова А.А., Давидович Н.Е., Анкудинов Л.Ф., Мочалов А.В., Байбородина Д.С. и Руснак О.В. обратились в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к МУ «Коряжемский культурно-досуговый центр» (с учетом уточнения заявленных исковых требований) о признании незаконными и отмене приказов работодателя об отстранении от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции, обязании ответчика допустить к выполнению работ Худякову М.В., Рудакову А.А. и Давидович Н.Е. со дня принятия решения суда, обеспечить Худяковой М.В. прохождение осмотра врачом по направлению от работодателя, взыскании компенсации морального вреда и заработной платы за время незаконного отстранения от работы. В обоснование заявленных требований истцы указали, что в связи с отказом от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции истцы приказами работодателя МУ «Коряжемский культурно-досуговый центр» от 06.12.2021 и 10.01.2022 отстранены от работы без сохранения заработной платы до прохождения вакцинации или предоставления справки о наличии противопоказаний к прививке. Данные приказы являются незаконными, поскольку профилактическая прививка проводится на добровольных началах, работа истцов отсутствует в Перечне работ, при выполнении которых требуется обязательное проведение работниками профилактических прививок, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, а также не предусмотрена Календарем профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям. Кроме того, действующим законодательством работодатель не наделен правом обязать работника пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, также работодателем нарушен порядок отстранения от работы. Полагает, что законных оснований для отстранения истцов от работы у ответчика не имелось. Указанные обстоятельства являются незаконными, нарушающими их права.

Истцы Панова О.А., Худякова М.В. и Цой Л.А. уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Истцы Анкудинов Л.Ф., Байбородина Д.С., Давидович Н.Е., Мочалов А.В., Петухова Л.И., Рудакова А.А., Руснак О.В. и Ширяева О.В. представитель истцов Некрасова И.Н. полагали возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просили удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУ «Коряжемский культурно-досуговый центр» Глушенков Д.С. полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении искового заявления просил отказать в полном объеме, так как обжалуемые приказы об отстранении работников являются законными и обоснованными.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ч. 2 ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 8 ч. 1). Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерб (ст. 237 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что Цой Л.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 18.07.2011 на основании трудового договора № 27 от 18.07.2011, работая в настоящее время в должности экскурсовода отдела выставочной и экскурсионной деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 264-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях. С 17.02.2022 истец допущен к работе в связи с предоставлением справки о перенесенном заболевании.

Худякова М.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.08.2018 на основании трудового договора № 7 от 01.08.2018, работая в настоящее время в должности художника-постановщика отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 253-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 2 от 29.11.2021 об отказе в предоставлении письменного отказа от вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Петухова Л.И. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.02.2006 на основании трудового договора № 35 от 01.02.2006, работая в настоящее время руководителем коллектива отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 10.01.2022 № 1-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 11.01.2022 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях, уведомление № 288 от 13.12.2021. С 24.02.2022 истец допущен к работе в связи с предоставлением справки о перенесенном заболевании.

Ширяева О.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 18.01.2011, работая в настоящее время в должности заведующей сектором по костюмам на основании трудового договора № 22 от 01.12.2020 по совместительству. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 258-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях. С 21.02.2022 истец допущен к работе в связи с предоставлением справки о перенесенном заболевании.

Панова О.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01.02.2006 на основании трудового договора № 78 от 01.02.2006, работая в настоящее время в должности руководителя коллектива отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 259-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях. С 21.02.2022 истец допущен к работе в связи с предъявлением справки о перенесенном заболевании.

Рудакова А.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 05.10.2021 по совместительству на основании трудового договора № 21 от 05.10.2021, работая в настоящее время в должности руководителя коллектива отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 262-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях.

Давидович Н.Е. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 09.04.2008 на основании трудового договора № 61 от 09.04.2008, работая в настоящее время в должности плотника хозяйственного отдела. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 256-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», заявление работника от 10.11.2021 о добровольном отказе от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Анкудинов Л.Ф. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 13.02.2020 на основании трудового договора № 10 от 13.02.2020, работая в настоящее время в должности рабочего по комплексному обслуживанию хозяйственного отдела. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 257-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», заявление работника от 10.11.2021 о добровольном отказе от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции. С 22.02.2022 истец допущен к работе в связи с предъявлением сертификата о положительных результатах исследований на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции.

Мочалов А.В. состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 01.02.2006 по 01.03.2022 на основании трудового договора № 23 от 01.02.2006, работая в должности художника-декоратора отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 255-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», заявление работника от 17.11.2021 о добровольном отказе от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Байбородина Д.С. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 15.02.2018 на основании трудового договора № 2 от 15.02.2018, работая в настоящее время в должности методиста отдела культурно-досуговой деятельности. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 252-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 1 от 24.11.2021 об отказе предоставить письменный отказ от вакцинации против новой коронавирусной инфекции. С 04.03.2022 истец допущен к работе в связи с предъявлением сертификата о положительных результатах исследований на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции.

Руснак О.В. состояла в трудовых отношениях с ответчиком в период времени с 09.09.2009 по 21.02.2022 в должности руководителя коллектива отдела культурно-досуговой деятельности на основании трудового договора № 35 от 09.09.2009. Приказом работодателя от 06.12.2021 № 261-к данный работник отстранен от работы без сохранения заработной платы на период с 07.12.2021 и до прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции или предоставления справки врачебной комиссии о наличии противопоказаний к прививке. Основанием к отстранению от работы послужил приказ работодателя № 122-А от 20.10.2021 о проведении профилактических прививок работниками МУ «ККДЦ», акт № 4 от 06.12.2021 о непредставлении сертификата о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справки о противопоказаниях.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, сомнений у суда не вызывают.

Перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, установлен ст. 76 ТК РФ. При этом приведенный в нем перечень не является исчерпывающим, отстранение от работы возможно в других случаях, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 157-ФЗ от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Такие полномочия предусмотрены п. 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ и Приказом Минздрава от 21-03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (далее - Приказ № 125н).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции постановления Правительства РФ от 31.01.2020 № 66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - В 34.2), отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, приказом Минздрава России от 09.12.2020 № 1307н внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (Приложение № 2 к Приказу № 125н).

В соответствии с Календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям вакцинации против коронавирусной инфекции подлежат в том числе работники организаций сферы предоставления услуг (приоритет 2).

Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у на территории Архангельской области введен режим повышенной готовности и дополнительные меры по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 749 (далее - Положение), территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п. 8.1. Положения, управление осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Руководитель Управления является главным государственным санитарным врачом по Архангельской области (п. 11). Пунктом 8.34.3. Положения предусмотрено, что с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, должностные лица Управления имеют право при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», в редакции постановления от 15.10.2021 № 12 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям и о внесении изменения в постановление главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13.07.2021 № 8» в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, неблагополучной эпидемической ситуаций на территории Архангельской области по данной инфекции определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, к которым в том числе отнесены работники предоставления услуги организаций культуры и кинематографии, в том числе театры, филармонии, музеи, дома культуры, кинотеатры и кинозалы. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Архангельской области, в сферах, установленных п. 1 настоящего Постановления в срок до 08.11.2021 организовать проведение профилактических прививок работникам первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 06.12.2021 вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации; усилить информационно-разъяснительную работу среди работников, сотрудников по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок (п. 2.2 данного постановления). Правительству, главам муниципальных образований Архангельской области обеспечить контроль соблюдения государственными и муниципальными организациями требований нестоящего постановления (п. 4). Указанное постановление не отменено, является действующим.

Статьями 10 и 11 вышеуказанного Федерального закона № 52-ФЗ установлена обязанность граждан и юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Из содержания устава МУ «Коряжемский культурно-досуговый центр» следует, что данное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии традиционной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха, обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, муниципальными правовыми актами полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры. Следовательно, прохождение вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для работников МУ «Коряжемский культурно-досуговый центр» является обязательным.

Во исполнение требований вышеуказанного постановления Главного государственного санитарного врача по Архангельской области приказом от 20.10.2021 № 122-А работодателем предписано работникам пройти вакцинацию профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в срок до 08.11.2021 первым компонентом или однокомпонентной вакциной и в срок до 06.12.2021 вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации. В соответствии с п. 3 приказа, считаются прошедшими вакцинацию против коронавирусной инфекции работники, предоставившие работодателю действующий QR-код, которым подтверждается получение второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины либо перенесение COVID-19 с даты выздоровления которого прошло не более 6 месяцев; сертификат профилактической прививки от COVID-19; подлинник справки с отрицательным результатом исследования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции; подлинника справки медицинской организации, подтверждающей, что работник перенес COVID-19 и с даты выздоровления прошло не более 6 месяцев; подлинника справки медицинской организации о наличии противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, выданной на основании заседания врачебной комиссии.

Истцы Худякова М.В., Цой Л.А., Петухова Л.И., Ширяева О.В., Панова О.А., Рудакова А.А., Давидович Н.Е., Анкудинов Л.Ф., Мочалов А.В., Байбородина Д.С., Руснак О.В. ознакомлены с указанным приказом работодателя 20.10.2021 и уведомлены работодателем об условиях допуска к работе, однако от прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Мочалов А.В., Анкудинов Л.Ф., Давидович Н.Е. отказались, представив соответствующее заявление, Байбородина Д.С. и Худякова М.В. отказались, предоставить письменный отказ от прохождения вакцинации ; Цой Л.А., Петухова Л.И., Ширяева О.В., Панова О.А., Рудакова А.А. и Руснак О.В. в срок к 06.12.2021 не предоставили сертификат о вакцинации от новой коронавирусной инфекции или справку о противопоказаниях, о чем составлены соответствующие акты.

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются письменными материалами дела, сомнений у суда не вызывают.

Каких-либо доказательств принуждения Худяковой М.В., Цой Л.А., Петуховой Л.И., Ширяевой О.В., Пановой О.А., Рудаковой А.А., Давидович Н.Е., Анкудинова Л.Ф., Мочалова А.В., Байбородиной Д.С. и Руснак О.В. к прохождению вышеуказанной вакцинации истцами суду не представлено, в связи с чем данные доводы работников признаны судом несостоятельными.

В отличие от медицинских осмотров, порядок и основание проведения которых регулируется ТК РФ, нормативные акты об обязательной вакцинации не предусматривают обязанности работодателя по обеспечению вакцинации работника.

Отказ истцов от вакцинации является добровольной реализацией права истцов, установленного п. 1 ст. 5 закона № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 указанной статьи закона № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих». Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2020 № 1307н.

Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую, и жизни каждого члена трудового коллектива и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.

Предусмотренный трудовым законодательством порядок отстранения работника от работы работодателем не нарушен и соответствует требованиям ст. 76 ТК РФ. Предусмотренная трудовыми договорами и должностными инструкциями трудовая функция истцов не может быть выполнена ими в полном объеме дистанционно. Доводы стороны истцов об обратном представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаны судом несостоятельными. Пояснения представителя ответчика Глушенкова Д.С. в судебном заседании о наличии возможности дистанционного выполнения трудовой функции истцом Байбородиной Д.С. противоречат содержанию должностных обязанностей данного истца, закрепленных в ее трудовом договоре и должностной инструкции методиста, в связи с чем признаются судом необоснованными.

Поскольку в действующих в спорный период нормативных правовых актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, приведенных выше, определен перечень работников, подлежащих обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в который включены работники организаций сферы предоставления услуг, то действия ответчика, отстранившего истцов от работы в связи с отказом последних от вакцинации, являются законными не противоречат трудовому законодательству.

Учитывая содержание вышеприведенных требований закона, характер сложившихся между сторонами правоотношений, принимая во внимание добровольный отказ Худяковой М.В., Цой Л.А., Петуховой Л.И., Ширяевой О.В., Пановой О.А., Рудаковой А.А., Давидович Н.Е., Анкудинова Л.Ф., Мочалова А.В., Байбородиной Д.С., Руснак О.В. от прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) и отсутствия сведений о наличии у истцов медицинских противопоказаниях к данной вакцинации, работодателем законно и обоснованно приняты решения об отстранении истцов от работы путем издания обжалуемых приказов работодателя от 06.12.2021 и от 10.01.2022, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцами исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Худяковой М. В., Цой Л. А., Петуховой Л. И., Ширяевой О. В., Пановой О. А., Рудаковой А. АлексА.ны, Давидович Н. Е., Анкудинова Л. Ф., Мочалова А. В., Байбородиной Д. С. и Руснак О. В. к муниципальному учреждению «Коряжемский культурно-досуговый центр» о признании приказов работодателя незаконными, восстановлении нарушенных трудовых прав, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме принято 24.03.2022.

Председательствующий А.П. Спиридонов