Решение по делу № 33-1902/2024 от 13.05.2024

                                                ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело № 2-4816/2023

судья Лубсанова С.Б.

дело № 33-1902/2024                                                       поступило 13 мая 2024г.

                             АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июня 2024 года                                 г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,

судей коллегии                   Смирновой Ю.А., Холонгуевой О.Р.,

с участием прокурора        Сметаниной И.Г.,

при секретаре                       Селиховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Улан-Удэ к Шелковой ИВ, Шелкову ГА, несовершеннолетнему Шелкову ДГ о выселении

по апелляционной жалобе ответчика Шелкова ГА на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2023 года, которым постановлено:

исковое заявление Администрации г. Улан-Удэ удовлетворить.

Выселить Шелкову ИВ (... г.р., уроженка <...>, паспорт ...), Шелкова ГА (... г.р., уроженца <...>), Шелкова ДГ (... г.р., свидетельство о рождении ...) из жилого помещения по адресу: <...> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

                                      У С Т А Н О В И Л А:

     обращаясь в суд, Администрация г. Улан-Удэ просила выселить Шелкову И.В., Шелкова Г.А., Шелкова Д.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: <...>

Требования мотивированы тем, что Шелкова И.В. на основании договора социального найма от .... № ... является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, состоящего из 2-х комнат, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м.

Членами семьи нанимателя являются ее сын Шелков Г.А. и внук Шелков Д.Г.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 22.07.2015г. № 1068-р на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ от 3.10.2014г. за № 30 жилой дом № <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, утвержденную постановлением Правительства РБ от 5.04.2019г. № 170.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 23.08.2023г. № 538-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных жилых домов по <...>» Шелковой И.В. предоставлено жилое помещение - благоустроенная квартира по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м.

Однако ответчики от переселения в данную квартиру отказались, в связи с чем они подлежат выселению из аварийной квартиры в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Улан-Удэ Мужанова Н.А. просила удовлетворить исковое заявление.

Ответчики Шелкова Н.В., Шелков Г.А., одновременно представляющий интересы несовершеннолетнего Шелкова Д.Г., против удовлетворения исковых требований не возражали. Пояснили, что отказ от переселения был связан с тем, что жилая площадь в прежней квартире больше, чем в предоставляемой квартире.

Районным судом постановлено вышеуказанное решение.

На данное решение Шелковым Г.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об его отмене, поскольку принятым решением ухудшены жилищные условия ответчиков.

18.12.2023г. судом второй инстанции было вынесено апелляционное определение, которым решение районного суда было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г. Улан-Удэ.

На апелляционное определение были поданы кассационная жалоба истца и кассационное представление прокурора.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2024г. апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 18.12.2023г. было отменено, с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

В судебном заседании представитель истца Аюшеева Д.Н. настаивала на удовлетворении иска. Пояснила, что аварийная квартира, в которой проживали ответчики, не являлась коммунальной, поэтому при переселении количество комнат учитываться не должно, как и коридор, находящийся между квартирами № ..., относящийся к общему имуществу многоквартирного дома. Квартира по ул. Изумрудная является пригодной для проживания, при её осмотре ответчики не соглашались с ней только по размеру её площади.

Ответчики Шелкова И.В., Оленова Н.А., представитель Бельков М.А. возражали против удовлетворения иска.

Ответчик Шелков Г.А. в суд не явился.

Изучив материалы дела, решение суда, доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, судебная коллегия приходит к следующему.

Поскольку переселению из аварийного жилья подлежат все лица, проживавшие в нем, к участию в деле в качестве соответчиков судом второй инстанции привлечены члены семьи Шелкова Г.А. - Шелкова В.Г., Оленова Н.А., Оленов Д.С.

В связи с чем судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, с отменой обжалуемого решения. Разрешая иск по существу, коллегия приходит по нижеприведенным мотивам к выводу об удовлетворении иска.

Из дела следует, что 28.12.2020г. между Администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ и Шелковой И.В. заключен договор социального найма жилого помещения № ..., по условиям которого последней и членам её семьи Шелкову Г.А. (сын), Шелкову Д.Г., ... года рождения (внук), была предоставлена неблагоустроенная квартира по адресу: <...>.

В договоре было указано, что нанимателю передается в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г.Улан-Удэ, состоящее из двух комнат в изолированной квартире, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м.

29.11.2022г. между сторонами названного договора было подписано дополнительное соглашение, которым было изменено указание об общей площади квартиры с «<...> кв.м.» на «<...> кв.м.», основанием изменения был указан технический паспорт.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 22.07.2015г. № 1068-р на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ от 3.10.2014г. за № 30 жилой дом № <...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 30.04.2019г. № 388-р определено, что отселение жильцов аварийного дома должно быть осуществлено до ....

Дом включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1.01.2017 года, на период 2019-2024 годов, утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 5.04.2019г. № 170.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 23.08.2023г. № 538-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в доме № <...> гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных жилых домов» нанимателю Шелковой И.В. предоставлена благоустроенная квартира по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой – <...> кв.м.

В добровольном порядке ответчики от переселения в квартиру по <...> отказались, что послужило поводом для предъявления данного иска.

При признании жилого дома аварийным порядок расселения жильцов дома установлен жилищным законодательством.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено: если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Согласно ч. 1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, предоставляемое жилье взамен аварийного должно быть не меньше ранее занимаемого по площади, а количество лиц, проживающих в помещении, из которого выселяются граждане, значения не имеет.

В данном случае квартира по <...>, имеет общую площадь <...> кв.м., а жилое помещение по <...> – <...> кв.м.

Общая площадь в договоре соцнайма первоначально была ошибочно указана – <...> кв.м., тогда как по сведениям технического паспорта она равна <...> кв.м. Эта же площадь значится и в сведениях Управления Росреестра по Бурятии.

Поэтому судебная коллегия исходит из сведений официальных органов о площади аварийной квартиры, оснований не доверять которым не имеется.

При этом площадь коридора, расположенного между квартирами ответчиков и их соседей (кв. ...), учету не подлежит, поскольку это помещение не является частью названных квартир, а относится к местам общего пользования многоквартирного жилого дома. Указание в техническом паспорте об отнесении коридора, площадью <...> кв.м., к квартире № ... (площадью <...> кв.м.) является неверным, т.к. из сведений ЕГРН, договора купли-продажи квартиры от .... видно, что её общая площадь составляет <...> кв.м.

То есть критерий о предоставлении жилого помещения взамен аварийного помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому в настоящем случае соблюден.

Также следует иметь в виду, что обеспечение ответчиков жильем по <...> носит компенсационный характер, а не в связи с улучшением жилищных условий.

Им гарантируются условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, и их жилищные условия улучшаются с точки зрения безопасности.

    В п.37 вышеуказанного постановления также разъяснено, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Так как Шелковы проживали не в коммунальной, а в изолированной квартире, количество комнат в предоставляемом жилье учитываться не должно.

Квартира по <...> находится в городской черте, является благоустроенной, многоквартирный дом, в котором расположена квартира, был введен в эксплуатацию 21.08.2023г., признан пригодным для проживания.

Доказательства того, что качество предоставляемого ответчикам жилья не соответствует требованиям строительных, технических правил и норм, отсутствуют.

Кроме того, из дела видно, что в рамках другого дела по переселению граждан из аварийного жилья в дом по <...>, <...> были получены сведения о том, что были выявлены строительные дефекты в виде некачественного монтажа розеток, подтеков на потолках, отхождения пластиковых панелей окон, что относится к устранимым дефектам.

Имеются сведения о возбуждении уголовного дела по факту халатности должностных лиц (в связи с выявленными строительными дефектами в домах по <...>), однако данное обстоятельство само по себе не подтверждает факт «не качественности» предлагаемой ответчикам квартиры, которая ими была осмотрена. Конкретных замечаний ими высказано не было, кроме того, что их не устраивает площадь квартиры.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии в предоставляемом жилье неустранимых недостатков, препятствующих проживанию граждан в нем.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных городской администрации требований, об их удовлетворении. Поэтому отменяя решение районного суда, судебная коллегия принимает новое решение об удовлетворении иска, о выселении Шелковых, Оленовых из квартиры по <...> в квартиру по адресу: <...>

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

                                     О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 октября 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение об удовлетворении иска Администрации г. Улан-Удэ.

Выселить Шелкову ИВ, Шелкова ГА, Шелкова ДГ, Шелкову ВГ, Оленову НА, Оленова ДС из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: <...>

председательствующий:

судьи коллегии:

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в 8-й кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Кемерово, с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Мотивированное определение изготовлено 20.06.2024г.

                                                ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                    РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

дело № 2-4816/2023

судья Лубсанова С.Б.

дело № 33-1902/2024                                                       поступило 13 мая 2024г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 мая 2024 года                                           г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,

судей коллегии                   Смирновой Ю.А., Холонгуевой О.Р.,

с участием прокурора        Сметаниной И.Г.,

при секретаре                      Денисовой А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Улан-Удэ к Шелковой ИВ, Шелкову ГА, несовершеннолетнему Шелкову ДГ о выселении

по апелляционной жалобе ответчика Шелкова ГА на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 5 октября 2023 года, которым постановлено:

исковое заявление Администрации г. Улан-Удэ удовлетворить.

Выселить Шелкову ИВ (... г.р., уроженка <...>, паспорт ...), Шелкова ГА (... г.р., уроженца <...> <...>), Шелкова ДГ (... г.р., свидетельство о рождении ...) из жилого помещения по адресу: <...> с предоставлением благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

                                      У С Т А Н О В И Л А:

     обращаясь в суд, Администрация г. Улан-Удэ просила выселить Шелкову И.В., Шелкова Г.А., Шелкова Д.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в благоустроенное жилое помещение по адресу<...>

Требования мотивированы тем, что Шелкова И.В. на основании договора социального найма от ...2020г. № ... является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, состоящего из 2-х комнат, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м.

Членами семьи нанимателя являются ее сын Шелков Г.А. и внук Шелков Д.Г.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 22.07.2015г. № 1068-р на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ от 3.10.2014г. за № 30 жилой дом № <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, утвержденную постановлением Правительства РБ от 5.04.2019г. № 170.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 23.08.2023г. № 538-р «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, переселяемым из аварийных многоквартирных жилых домов по <...> Шелковой И.В. предоставлено жилое помещение - благоустроенная квартира по адресу: г<...>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м.

Однако ответчики от переселения в данную квартиру отказались, в связи с чем они подлежат выселению из аварийной квартиры в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Улан-Удэ Мужанова Н.А. просила удовлетворить исковое заявление.

Ответчики Шелкова Н.В., Шелков Г.А., одновременно представляющий интересы несовершеннолетнего Шелкова Д.Г., против удовлетворения исковых требований не возражали. Пояснили, что отказ от переселения был связан с тем, что жилая площадь в прежней квартире больше, чем в предоставляемой квартире.

Районным судом постановлено вышеуказанное решение.

На данное решение Шелковым Г.А. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об его отмене, поскольку принятым решением ухудшены жилищные условия ответчиков.

18.12.2023г. судом второй инстанции было вынесено апелляционное определение, которым решение районного суда было отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации г. Улан-Удэ.

На апелляционное определение были поданы кассационная жалоба истца и кассационное представление прокурора.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.04.2024г. апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 18.12.2023г. было отменено, с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

В судебном заседании Шелков Г.А. пояснил, что в квартире по ул. Успенского они проживали с матерью Шелковой И.В., его супругой Оленовой Н.А., детьми Оленовым Д.С., Шелковой В.Г., Шелковым Д.Г.

Судом второй инстанции был поставлен на разрешение вопрос о привлечении к участию в деле в качестве ответчиков Оленовой Н.А., Оленова Д.С., Шелковой В.Г.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, определение суда кассационной инстанции, выслушав стороны, прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой этой статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Поскольку переселению из аварийного жилья подлежат все лица, проживавшие в нем, к участию в деле в качестве соответчиков следует привлечь членов семьи Шелкова Г.А. - Шелкову В.Г., Оленову Н.А., Оленова Д.С.

В связи с чем судебная коллегия переходит к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Руководствуясь частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

                                       О П Р Е Д Е Л И Л А:

перейти к рассмотрению гражданского дела по исковому заявлению Администрации г.Улан-Удэ к Шелковой ИВ, Шелкову ГА, несовершеннолетнему Шелкову ДГ о выселении по правилам судопроизводства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Привлечь к участию в деле в качестве ответчиков Шелкову ВГ, Оленову НА, Оленова ДС.

Назначить рассмотрение дела на 17 июня 2024 г. в 14 час. 00 мин., вызвать ответчиков.

председательствующий:

судьи коллегии: