Решение по делу № 5-2237/2020 от 08.12.2020

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    14 декабря 2020 года                                                                                                       <адрес>

            Судья Октябрьского районного суда <адрес> РБ Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Киселева В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

    УСТАНОВИЛ:

    Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Киселев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 52 мин. находился по адресу <адрес> в обсерваторе для содержания больных коронавирусной инфекцией, где ему был выставлен диагноз о том, что он болен коронавирусной инфекцией, после чего он самовольно покинул обсерватор, в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, и осуществления на территории РБ ограничительных мероприятий, не выполнил противоэпидемические мероприятия, тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действия на территории РБ Указа главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № пунктом 1.6 которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия, покинув место проживания без крайней на то необходимости. Тем самым, Киселев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч 2 КоАП РФ – невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    В судебное заседание Киселев В.Н. не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Киселева В.Н.

    Представитель административного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

    Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе граждан за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

    В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

    Исходя из толкования приведенных выше норм, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), подлежат, в том числе, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

    Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что Киселев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 52 мин. находился по адресу <адрес> в обсерваторе для содержания больных коронавирусной инфекцией, где ему был выставлен диагноз о том, что он болен коронавирусной инфекцией, после чего он самовольно покинул обсерватор.

    Вместе с тем, суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих наличие у Киселева В.Н. коронавирусной инфекции, его нахождение в обсерваторе для содержания больных коронавирусной инфекцией.

    Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Киселева В.Н. в связи с инфекционным заболеванием постановление об изоляции не выносилось.

        При таких обстоятельствах суд не усматривает в действиях Киселева В.Н. состава вмененного административного правонарушения.

        В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

    Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательств, подтверждающих с достоверностью факт совершения Киселевым В.Н. вмененного ему правонарушения в деле не имеется, принимая во внимание, что неустранимые сомнения, возникшие при рассмотрении данного дела должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности (ч. 4 ст. 1.5 КРФ об АП), суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Киселева В.Н. состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 63.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Киселева В. Н. прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

     Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

    Судья                                                                                                           Болотова Ж.Т.