Дело № 2-1738/2018 г. Выборг
Р Е ШЕ Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2018 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, ООО «Цвелодубово» о признании результатов межевания земельного участка недействительными
установил:
Ш. обратилась в суд с иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, ООО «Цвелодубово» о признании недействительными результатов межевания и исключении из состава Единого государственного реестра недвижимости записи об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО «Цвелодубово».
В обоснование своих требований истец указывает, что ей на основании договора № купли-продажи земельного участка от Дата на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 10.06.2010 года.
Ранее указанный земельный участок принадлежал ей на праве аренды на основании постановления администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от Дата, договора аренды № земельного участка от 15.06.2009 года.
На основании технического паспорта от 13.08.2007 года, договора аренды № земельного участка от Дата ей на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 48.5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Право собственности на дом зарегистрировано 28.07.2009 года.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) специализированной в области геодезии, кадастра и картографии организацией ООО «Поиск-П» в 2008 году было составлено межевое дело № по отводу её земельного участка площадью 1200,0 кв.м., расположенного в <адрес> (ур.Черниговка) Цвелодубовской волости Рощинского городского поселения Выборгского района Ленинградской области.
Схема планировочной организации земельного участка согласована начальником отдела по архитектуре и градостроительству КУМиГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области 26.11.2007 года.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка от 31.03.2008 года.
Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 02.04.2007 года со статусом «ранее учтенный», существующие ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы.
В результате проведенных кадастровых работ сведения о координатах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости в системе СК-63, существовавшей на момент возникших правоотношений.
В целях выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №) 04.06.2015 года она обратилась в ООО «Поиск-П», где кадастровый инженер Б. подготовил межевой план участка.
Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границ участка обусловлено п. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ, согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования: от т.32 до т.33 расположенным по границе участка искусственным прудом, от т.33 до т.34 нежилым строением и существующей грунтовой дорогой, от т.34 до т.35 жилым строением с кадастровым номером -№, сведения о котором содержатся в ЕГРН, от т.35 до т.36, т.32 вдоль полосы декоративного кустарника. Согласование границ было проведено при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № и пересогласования не требует.
При анализе сведений из ЕГРН (кадастровом плане территорий) было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №:8 полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № при этом прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений, местоположения на местности, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № относительно первичного (архивного) межевого плана не изменилось.
Земельный участок с кадастровым номером № вошел в площадь единого землепользования участка с кадастровым номером №, площадь которого составляет 22518921+/- 41522 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – Дата.
Границы земельного участка с кадастровым номером № фактически в натуру не выносились, установлены картометрическим способом, с нарушением положений ст. 39 Закона № 221-ФЗ об обязательном согласовании местоположения границ земельных участков с лицами, обладающими смежными земельными участками, в результате чего произошло наложение земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий ей на праве собственности земельный участок.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от Дата, №, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № в связи с пересечением границ участка с границами земельного участка с кадастровым номером №.
На её заявление в Выборгскую городскую прокуратуру об установлении факта незаконного внесения сведений в ЕГРН о координатах земельного участка с кадастровым номером № администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области в адрес прокуратуры Дата дан следующий ответ: согласно проекту территориального землеустройства - перераспределения земель с инвентаризацией земель ЗАО «Цвелодубово», утвержденному решением общего собрания участников долевой собственности ЗАО «Цвелодубово» от Дата и постановлением главы администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 20.20.2005 года №, земельный участок Ш. отнесен к землям населенных пунктов, однако, по сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок включен в состав земель ЗАО «Цвелодубово». При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, выразившаяся во включении в границы земельного участка части земель, относящихся в категории земель - земли населенных пунктов. В адрес ООО «Цвелодубово» за исх. № от Дата направлено письмо о необходимости рассмотрения вопроса об исправлении кадастровой ошибки в сведениях по границам земельного участка с кадастровым номером №.
До настоящего времени ответчиками кадастровые работы по внесению изменений в сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № не внесены.
Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № без учёта сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает её имущественные права, препятствует внесению сведений о границах участка с кадастровым номером № в ЕГРН в установленном законом порядке, в связи с чем, она вынуждена обратиться с иском в суд.
В судебном заседании представители истца Ш. адвокат Адамович Т. Д., действующая на основании доверенности, поддержала требования, просила удовлетворить.
Ответчик ООО «Цвелодубово» надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Ответчик администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Суд, выслушав объяснения истцовой стороны, исследовав доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу на основании договора № купли-продажи земельного участка от 13.05.2010 года на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 10.06.2010 года.
Ранее указанный земельный участок принадлежал истцу на праве аренды на основании постановления администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области № от 12.03.2008 года, договора аренды № земельного участка от 15.06.2009 года.
На основании технического паспорта от 13.08.2007 года, договора аренды № земельного участка от 15.06.2009 года истцу на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 48.5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Выборгский муниципальный район, Рощинское городское поселение, <адрес>. Право собственности на дом зарегистрировано 28.07.2009 года.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) специализированной в области геодезии, кадастра и картографии организацией ООО «Поиск-П» в 2008 году было составлено межевое дело № по отводу земельного участка Ш. площадью 1200,0 кв.м., расположенного в <адрес>.
Схема планировочной организации земельного участка согласована начальником отдела по архитектуре и градостроительству КУМиГ администрации МО «<адрес>» <адрес> Дата.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка от 31.03.2008 года.
Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 02.04.2007 года со статусом «ранее учтенный», существующие ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы.
В результате проведенных кадастровых работ сведения о координатах земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости в системе СК-63, существовавшей на момент возникших правоотношений.
В целях выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №) Дата истец обратилась в ООО «Поиск-П», где кадастровый инженер Б. подготовил межевой план участка.
Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границ участка обусловлено п. 9 ст. 39 Закона № 221-ФЗ, согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования: от т.32 до т.33 расположенным по границе участка искусственным прудом, от т.33 до т.34 нежилым строением и существующей грунтовой дорогой, от т.34 до т.35 жилым строением с кадастровым номером -№, сведения о котором содержатся в ЕГРН, от т.35 до т.36, т.32 вдоль полосы декоративного кустарника. Согласование границ было проведено при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № и пересогласования не требует.
При анализе сведений из ЕГРН (кадастровом плане территорий) было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, при этом прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений, местоположения на местности, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № относительно первичного (архивного) межевого плана не изменилось.
Земельный участок с кадастровым номером № вошел в площадь единого землепользования участка с кадастровым номером №, площадь которого составляет 22518921+/- 41522 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – Дата.
Границы земельного участка с кадастровым номером № фактически в натуру не выносились, установлены картометрическим способом, с нарушением положений ст. 39 Закона № 221-ФЗ об обязательном согласовании местоположения границ земельных участков с лицами, обладающими смежными земельными участками, в результате чего произошло наложение земельного участка с кадастровым номером № на принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок.
Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области от 10.01.2018 года, №, отказано в осуществлении государственного кадастрового учета принадлежащего Ш. земельного участка с кадастровым номером № в связи с пересечением границ участка с границами земельного участка с кадастровым номером №.
Дальнейшее оформление истцом принадлежащего ей земельного участка невозможно без устранения указанного противоречия.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В «Инструкции по межеванию земель» утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996г. определены: основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой. Межевание земель должно выполняться в соответствии с техническим проектом, в котором обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.
Пунктом 2 статьи 47 Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В связи с нарушением норм закона о кадастре (отсутствие согласования границ с соседями, прохождение границы по объектам недвижимости находящимся в собственности других лиц, не принято во внимание постановление об отводе Садоводству земельного участка в соответствии с утвержденным генеральным планом) результаты межевания должны признаваться недействительными полностью.
Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
До настоящего времени ответчиками кадастровые работы по внесению изменений в сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером № не внесены.
Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № без учёта сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № нарушает имущественные права истца, препятствует внесению сведений о границах участка с кадастровым номером № в ЕГРН в установленном законом порядке.
При установленных судом обстоятельствах с учетом вышеуказанных правовых норм, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска Ш.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ X ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░. ░. ░░░░░░