Решение по делу № 12-41/2023 от 03.04.2023

Дело № 12-41/2023

Решение

г. Хасавюрт      11 мая 2023 года

        Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Алиев М.А., с участием представителя заявителя Даудова Д.Б., рассмотрев жалобу Даудова Д.Б., поданную в интересах Джумакаева Залибека Калсынбековича на постановление мирового судьи судебного участка №87 Хасавюртовского района от 02.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Джумакаева Залибека Калсынбековича,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №87 Хасавюртовского района от 02 марта 2023 года Джумакаев Залибек Калсынбекович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Даудов Д.Б., представляющие интересы Джумакаева З.К., подал жалобу на указанное постановление, на предмет его отмены.

Жалоба мотивирована тем, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 Хасавюртовского района от 02 марта 2023 года, Джумакаев З.К. признан виновным в совершен административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год и шесть месяцев. Постановление получено посредством почты 16 марта 2023 года, соответственно пропущен срок для обжалования.

Данное решение принято незаконно и необоснованно по следующим основаниям Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое законом установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ «... лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина...».

Положения статьи 28.2 КоАП, регламентирующие порядок составления протокола, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении коте возбуждено дело об административном правонарушении и суду при рассмотри дела необходимо было проверить соблюдение положений статьи 28.2 КоАП, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело, им виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола разъясняются его права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Следовательно, составленный документ незаконен. Согласно ст. 26 КоАП РФ допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ, п. 23 «При рассмотрении этих необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного    порядка    направления    на    медицинское

освидетельствование....»

В ходе рассмотрения дела и вынесения постановления также нарушены его процессуального права, что привело к принятию неправильного решения. В связи с вышеизложенным просит постановление мирового судьи судебного участка № 87 Хасавюртовского район от 02 марта 2023 года, которым Джумакаев З.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить. Прекратить производство по делу.

Лицо, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении, Джумакаев З.К. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела по существу, направил своего представителя Даудова Д.Б.

Инспектор полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО6. также в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения жалобы по существу.

Дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении, Джумакаева З.К. и инспектора полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО5

В начале рассмотрения жалобы по существу, представитель Джумакаева З.К. -Даудов Д.Б. заявил, что при рассмотрении материала об административном правонарушении в отношении Джумакаева З.К. мировым судьей судебного участка №87 Хасавюртовского района, им было заявлено ходатайство исключить из числа доказательств акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17.12.2022 г. №. Данное ходатайство мировым судьей не было рассмотрено. Просит постановление отменить и материал вернуть мировому судье судебного участка № 87 Хасавюртовского района для рассмотрения его ходатайства.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 26.1 вышеназванного Кодекса предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела мировым судьей не выполнены.

Как видно из материалов административного дела, представителя Джумакаева З.К. -Даудов Д.Б обратился мировому судье судебного участка №87 Хасавюртовского района, им было заявлено ходатайство исключить из числа доказательств акт медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 17.12.2022 г. № ( л.д.33-35)

Однако, мировым судьей данное ходатайство не рассмотрено, какое либо решение по нему не вынесено.

В соответствие со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В соответствие с ч.2 указанной статьи ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №87 Хасавюртовского района от 02.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Джумакаева Залибека Калсынбековича, нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела, мировому судье необходимо рассмотреть ходатайство представителя Джумакаева З.К.- Даудова Д.Б., проверить все доводы и вынести по делу законное и обоснованное решение.

Срок давности привлечения Джумакаева З.К. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.3 ч.1 и 2, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

    Постановление мирового судьи судебного участка №87 Хасавюртовского района от 02 марта 2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Джумакаева Залибека Калсынбековича, отменить.

Дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Джумакаева Залибека Калсынбековича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 87 Хасавюртовского района.

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делам об административных правонарушениях возможен в порядке, предусмотренном ст.30.11 КоАП РФ.

Судья                    М.А. Алиев