Решение по делу № 2а-60/2019 от 21.01.2019

Дело №

Поступило в суд <дата>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 марта 2019 года р.п. Чистоозерное             р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

при секретаре Скрипкиной Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Новосибирской области к Воробьеву В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Новосибирской области (далее – Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области) обратилась в суд с иском к Воробьеву В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2500 руб., пени в размере 193,35 руб., на общую сумму 2693,35 руб.

В обоснование исковых требований указано, что Воробьев В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области в качестве налогоплательщика, он является собственником объекта налогообложения – грузового автомобиля марки ГАЗ-<......>, государственный регистрационный знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>.

Налоговым органом в отношении Воробьева В. исчислен транспортный налог за <дата>

В установленные законом сроки административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с этим налоговым органом в адрес Воробьева В. направлены требования от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № об уплате налога (пени, штрафа).

Задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении, до настоящего времени административным ответчиком полностью не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика Воробьева В.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки Воробьевым В. налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде.

Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в отношении Воробьева В. Определением мирового судьи вынесенный судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать с Воробьева В. задолженность по транспортному налогу с физических лиц размере 2500 руб., пени по транспортному налогу в размере 193,35 руб., а всего 2693,35 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Воробьев В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что транспортный налог за <дата> им оплачен, однако платежные документы, подтверждающие этот факт, не сохранились.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд находит административные исковые требования Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах до дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обязанность владельцев транспортных средств по уплате транспортного налога установлена главой 28 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст.363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, Воробьев В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области и является налогоплательщиком.

Согласно сведениям регистрирующего органа, Воробьев В. является собственником грузового автомобиля марки ГАЗ-<......>, государственный регистрационный знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права собственности <дата>.

Административным истцом в адрес налогоплательщика Воробьева В. было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за <дата> в размере 2500 рублей, со сроком уплаты не позднее <дата>

Воробьев В. самостоятельно не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за <дата> в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, в связи с чем налоговый орган в его адрес направил требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата>, которое до настоящего времени не исполнено, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно п.1,2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области обращалась к мировому судье <......> судебного участка <......> судебного района <......> области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Воробьева В. задолженности по транспортному налогу за <дата>, <дата>., о чем <дата> был вынесен судебный приказ по делу №.

Определением мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <......> области от <дата> судебный приказ был отменен на основании возражений, поступивших от Воробьева В.

Следовательно, административный истец был вправе обратиться в суд с данным административным иском не позднее <дата>.

Как следует из информации, представленной Межрайонная ИФНС России № по Новосибирской области, административное исковое заявление в отношении Воробьева В. было направлено в Купинский районный суд Новосибирской области <дата>, т.е. после истечения установленного срока для обращения в суд. Кроме того, указано, что административный истец не располагает точной датой поступления данного административного искового заявления в суд, в связи с отсутствием реестра.

Согласно проставленному штампу входящей корреспонденции, административное исковое заявление о взыскании с Воробьева В. обязательных платежей и санкций поступило в Купинский районный суд Новосибирской области <дата>.

Из вышеизложенного следует, что административным истцом срок подачи настоящего административного искового заявления пропущен.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, знает правила и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, кроме того ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявлял и доказательств уважительности причин пропуска шестимесячного срока, установленного законом для обращения в суд, не представил, суд полагает необходимым Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области отказать в удовлетворении требований о взыскании с Воробьева В. обязательных платежей и санкций в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № по Новосибирской области к Воробьеву В. о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья: л.п. Максимейко А.А.