Дело № 2-765/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2018 года город Сосногорск Республика Коми
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чумазовой НА к Администрации МР «Сосногорск» об обязании перевести из одной льготной категории в другую, имеющую право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
установил:
Чумазова Н.А. обратилась в Сосногорский городской суд РК с иском к Администрации МР «Сосногорск», с учетом уточнений просила обязать администрацию МР «Сосногорск» перевести её из очереди категории «пенсионеры» в очередь категории <данные изъяты> граждан имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи <данные изъяты> человек.
Требования мотивированы тем, что Чумазова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МР «Сосногорск» с заявлением о постановке в очередь для получения социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу <данные изъяты> после чего истец обратилась с заявлением и подтверждающими документами в администрацию МР «Сосногорск» для перехода из категории <данные изъяты> в категорию <данные изъяты> с сохранением очередности по дате первоначального заявления- ДД.ММ.ГГГГ В результате рассмотрения указанного заявления, администрацией МР «Сосногорск» вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление №, которым истец переведена в категорию <данные изъяты> с даты подачи первоначального заявления.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца, Комитетом по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» дан ответ с указанием о невозможности перехода из категории <данные изъяты> в категорию <данные изъяты> с сохранением очередности по дате первоначального заявления в связи с не предоставлением истцом соответствующего заявления и подтверждающих документов до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцу направлена копия постановления администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления администрации МО «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе граждан из одной категории в другую, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». С указанным решением истец не согласна, считает, что законных оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ № не имелось.
Истец Чумазова Н.А. и в суде на уточненных требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Представитель истца Львова Т.А., действующая на основании заявления, извещена.
Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск» Земскова Е.В., действующая на основании доверенности, в суде против уточненных исковых требований не возражала, указала, что документально подтверждается, что истец в ДД.ММ.ГГГГ обращалась с заявлением о переводе её из одной льготной категории в другую для получения социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей.
3 лицо- Минстрой Республики Коми о времени и месте рассмотрения дела извещено, направило возражения на иск, с указанием о несогласии с исковыми требованиями, и просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно материалам дела, Чумазова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, кроме того в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» является ветераном труда.
С ДД.ММ.ГГГГ Чумазова Н.А. стоит на учете граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и включена в список граждан по категории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ под №.
ДД.ММ.ГГГГ Чумазовой Н.А. присвоена <данные изъяты> после истец обратилась в администрацию МР «Сосногорск» с заявлением о переводе из льготной категории <данные изъяты> в категорию <данные изъяты> с первоначальной даты ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № Чумазова Н.А. переведена из категории <данные изъяты> в категорию <данные изъяты> с даты подачи первоначального заявления на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей- ДД.ММ.ГГГГ.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Согласно ст.3 указанного Федерального закона, осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления.Законом Республики Коми от 01.12.2015 №115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями» установлено, что постановка на учет и ведение учета граждан, претендующих на получение социальных выплат, осуществляется в Республике Коми органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
В статье 1 Федерального закона установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели.
В статье 2 Федерального закона определена очередность предоставления жилищных субсидий:
-в первую очередь- <данные изъяты> родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);
-во вторую очередь- <данные изъяты>
-в третью очередь- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящими не менее одного года на учете в органах службы занятости населения;
-в четвертую очередь- работающим гражданам.
Статьей 20 Федерального закона, в редакции, действующей с 01.01.2012, и п.20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 №879, в редакции, действующей с 01.01.2012, установлено, что очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.
В соответствии с положениями федерального законодательства, при переводе гражданина из одной категории в другую первоначальная дата постановки на учет не сохраняется.
Согласно пункту 17 (1) Положения, перевод гражданина из одной категории в другую осуществляется на основании заявления, поданного гражданином.
Согласно распечатки из базы данных входящих документов, представленной Администрацией МР «Сосногорск» в суд, ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным № от Чумазовой Н.А. поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ б/н о переводе её из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды».
В связи с тем, что переход из категории <данные изъяты> в категорию <данные изъяты> с сохранением очередности по дате первоначального заявления не возможен, и в связи с непредставлением от Чумазовой соответствующего заявления и подтверждающих документов до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № постановление администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе граждан из одной категории в другую, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» отменено.
При изложенных обстоятельствах, и принимая во внимание положения закона о том, что в случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями, при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную категорию, наличия зарегистрированного заявления истца о переводе её в другую категорию от ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом уточненных истцом требований, требования Чумазовой Н.А. следует удовлетворить и обязать администрацию МР «Сосногорск» перевести истца из очереди категории <данные изъяты> в очередь категории <данные изъяты> имеющие право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи <данные изъяты> человек.
Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Чумазовой НА к Администрации МР «Сосногорск»- удовлетворить.
Обязать Администрацию МР «Сосногорск» перевести Чумазову НА из очереди категории <данные изъяты> в очередь категории <данные изъяты> имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи <данные изъяты> человек.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Сосногорский городской суд РК в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 12 сентября 2018 года.
Председательствующий Дудина О.С.
Копия верна: судья Дудина О.С.