Решение по делу № 33а-1094/2020 от 27.02.2020

№ 2а-80/2020

Дело № 33а-1094/2020

Судья Трифонова А.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тамбов 27 апреля 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бурашниковой Н.А.,

судей: Курохтина Ю.А., Баранова В.В.,

при секретаре Дрожжиной В.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Солдатова Алексея Юрьевича к ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Филькина Александра Михайловича об отказе в возбуждении исполнительных производств от 09.12.2019, возложении обязанности возбудить исполнительные производства, привлечении к дисциплинарной ответственности ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области,

по апелляционной жалобе Солдатова Алексея Юрьевича и его представителя Солдатова Юрия Ивановича на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 января 2020 г.

Заслушав доклад судьи Курохтина А.Ю., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а :

Солдатов А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Филькина А.М. об отказе в возбуждении исполнительных производств от 09.12.2019 №№ ***, возложении обязанности возбудить исполнительные производства, привлечении к дисциплинарной ответственности ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области.

В обоснование заявленных требований указал, что он является взыскателем по исполнительным документам в отношении должника Парамонова Р.Е.

05.12.2019 Солдатов А.Ю. обратился в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства по исполнительным листам.

09.12.2019 года в возбуждении исполнительных производств отказано в соответствии с частью 2.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 января 2020 года заявленные требования Солдатова А.Ю. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, Солдатовым А.Ю. и его представителем Солдатовым Ю.И. подана апелляционная жалоба о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение. Считают решение суда незаконным, необоснованным.

Указывают, что судом первой инстанции не принято во внимание то, что исполнительные листы в отношении Парамонова Р.Е. возвращаются взыскателю из раза в раз, но действий по исполнению решениям суда судебные приставы не предпринимают. Не производят описи имущества в соответствии с законодательством, а так же не допускают административного истца, как взыскателя и его представителя принимать участие при проверках имущественного положения у должника. Понятые, которых привлекают судебные приставы, не заинтересованы в проверках имущественного положения должников. Парамонов Р.Е. приобрел бытовую технику, свободно передвигается по г. Кирсанову, а судебные приставы не реагируют, не принимают никаких действий.

Считают, что ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов Солдатова А.Ю., в связи с чем, вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя следует признать незаконными.

Проверив материалы дела, учитывая позицию участвующих в деле лиц, не возражавших против рассмотрения дела в их отсутствие, не ходатайствующих об отложении судебного заседания, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного постановления.

В силу положений части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу положений части 2.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление о возбуждении исполнительного производства оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника, о котором могут свидетельствовать документы и иная подтверждающая данный факт, информация.

Как видно из материалов дела, и это правильно установлено судом первой инстанции, 06.12.2019 в ОСП по Кирсановскому и Уметскому районам УФССП России по Тамбовской области от Солдатова А.Ю. поступило семь заявлений от 05.12.2019 о возбуждении исполнительных производств на основании представленных исполнительных листов в отношении должника Парамонова Р.Е.

Судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств вынесены 09.12.2019.

В возбуждении исполнительных производств отказано в соответствии с ч.2.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительные производства в отношении должника Парамонова Р.Е. были окончены на основании актов об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Не дожидаясь истечения шестимесячного срока со дня вынесения постановления об окончании исполнительных производств (26.09.2019), Солдатов А.Ю. обратился 06.12.2019 с заявлениями о возбуждении исполнительных производств года.

Поскольку в материалах дела не имеется никаких объективных доказательств изменения имущественного положения должника Парамонова Р.Е. и взыскатель Солдатов А.Ю.таких сведений также не представил, у судебно пристава-исполнителя не имелось законных оснований для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В изложенной ситуации суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований Солдатова А.Ю., не имеется таких оснований и у суда апелляционной инстанции.

Кроме того, Солдатов А.Ю. вправе повторно предъявить исполнительные листы к исполнению с соблюдением требований ч.2.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение в суд были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, срок обращения с административным исковым заявлением в суд налоговым органом соблюден, оснований для переоценки выводов суда в данной части у судебной коллегии не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Солдатова Алексея Юрьевича и его представителя Солдатова Юрия Ивановича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий

Судьи