Судья Думова Е.Н. Дело № 2-2201/2024
УИД 35RS0010-01-2023-016963-06
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 октября 2024 года № 33-5184/2024
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Вахониной А.М.,
судей Образцова О.В., Махиной Е.С.,
при секретаре Рябининой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 апреля 2024 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., судебная коллегия
установила:
решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) от 12 октября 2023 года № 165851/23 Шинкаревой Н.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев).
На дату определения права, 04 ноября 2023 года, специальный стаж заявителя исчислен пенсионным органом в размере 01 месяца 02 дней, страховой стаж составил 15 лет 29 дней.
При этом, заявителю отказано во включении в специальный стаж периодов работы:
- с 12 мая 2010 года по 07 июня 2010 года, с 09 июня 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 09 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года, с 02 июня 2012 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, поскольку участок резинотехнических изделий в закрытом акционерном обществе «Вологодский подшипниковый завод» (далее - ЗАО «ВПЗ») не входит в состав резинового, резинотехнического производства, так как он организован в структуре сепараторного производства, в связи с чем отсутствует полный цикл, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено разделом VIII, подразделом Б Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров CCCР от 26 января 1991 года № 10. Кроме того, документально не подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов;
- с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года, 24 июня 2020 года – дополнительные выходные дни из-за коронавируса, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
Оспаривая правомерность принятого решения, Шинкарева Н.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным и к ЗАО «ВПЗ» о возложении обязанности, в котором просила признать решение недействительным и не порождающим правовых последствий, возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить указанные периоды в её специальный стаж, назначить пенсию с 04 ноября 2023 года, возложить на ЗАО «ВПЗ» обязанность внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета в ОСФР по Вологодской области и доплатить взносы по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работника, занятого на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, за периоды с 01 января 2013 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, назначить пенсию с 04 ноября 2023 года.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 08 апреля 2024 года исковые требования Шинкаревой Н.В. (СНИЛС ...) к ОСФР по Вологодской области (ИНН 3525009217) о признании решения незаконным удовлетворены.
Признано незаконным решение ОСФР по Вологодской области от 12 октября 2023 года № 165851/23 в части отказа во включении в специальный стаж Шинкаревой Н.В. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 12 мая 2010 года по 07 июня 2010 года, с 09 июня 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 09 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года, с 02 июня 2012 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, дополнительных выходных дней с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года.
На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Шинкаревой Н.В. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» с 12 мая 2010 года по 07 июня 2010 года, с 09 июня 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 09 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года, с 02 июня 2012 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, дополнительные выходные дни с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года.
Исковые требования Шинкаревой Н.В. к ЗАО «ВПЗ» (ОГРН 1023500880369) о возложении обязанности удовлетворены.
На ЗАО «ВПЗ» возложена обязанность внести на индивидуальный лицевой счет застрахованной Шинкаревой Н.В. сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 12 мая 2010 года по 07 июня 2010 года, с 09 июня 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 09 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года, с 02 июня 2012 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и оплатить за периоды с 01 января 2013 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года дополнительные взносы по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе ОСФР просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что участок резинотехнических изделий в ЗАО «ВПЗ» не входит в состав резинового, резинотехнического производства, так как он организован в структуре сепараторного производства, в связи с чем отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено разделом VIII, подразделом «б» Списка № 1. Кроме того, документально не подтверждено наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов. Также выражает несогласие с выводом суда о возможности включения в специальный стаж истца дополнительных выходных дней из-за коронавируса.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Разрешая требования истца о возложении на ОСФР по Вологодской области обязанности включить в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 12 мая 2010 года по 07 июня 2010 года, с 09 июня 2010 года по 07 ноября 2010 года, с 09 ноября 2010 года по 30 сентября 2011 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2012 года, с 02 июня 2012 года по 10 января 2017 года, с 12 января 2017 года по 27 августа 2017 года, с 29 августа 2017 года по 06 ноября 2017 года, с 08 ноября 2017 года по 28 июня 2018 года, с 30 июня 2018 года по 09 июля 2018 года, с 11 июля 2018 года по 12 августа 2018 года, с 14 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года, с 18 сентября 2018 год по 22 октября 2018 года, с 26 октября 2018 года по 29 октября 2018 года, с 31 октября 2018 года по 09 ноября 2018 года, с 13 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года, с 25 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года, с 09 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, с 21 декабря 2018 года по 21 декабря 2018 года, с 23 декабря 2018 года по 26 декабря 2018 года, с 28 декабря 2018 года по 01 марта 2019 года, с 03 марта 2019 года по 05 мая 2019 года, с 07 мая 2019 года по 17 мая 2019 года, с 19 мая 2019 года по 24 мая 2019 года, с 26 мая 2019 года по 30 мая 2019 года, с 01 июня 2019 года по 18 июня 2019 года, с 20 июня 2019 года по 18 августа 2019 года, с 20 августа 2019 года по 08 сентября 2019 года, с 10 сентября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 22 октября 2019 года по 13 ноября 2019 года, с 15 ноября 2019 года по 22 ноября 2019 года, с 24 ноября 2019 года по 13 января 2020 года, с 15 января 2020 года по 28 января 2020 года, с 30 января 2020 года по 12 марта 2020 года, с 14 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 05 апреля 2020 года, с 11 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года, с 14 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года, с 28 апреля 2020 года по 23 июня 2020 года, с 25 июня 2020 года по 27 октября 2020 года, с 29 октября 2020 года по 29 ноября 2020 года, с 01 декабря 2020 года по 25 января 2021 года, с 27 января 2021 года по 04 октября 2023 года, дополнительные выходные дни с 01 апреля 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 06 апреля 2020 года по 10 апреля 2020 года, 13 апреля 2020 года, 27 апреля 2020 года, о возложении на ЗАО «ВПЗ» обязанности внести на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Шинкаревой Н.В. сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении данных периодов работы и уплатить дополнительные взносы по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что работа по профессии прессовщик-вулканизаторщик участка резино-технических изделий и штампованных сепараторов сепараторного производства ЗАО «ВПЗ» по 2021 год относится к работам с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, поименованным в Списке № 1 1991 года.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 1 от 1991 года).
Согласно позиции 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1991 года, право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах и участках: подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в выше перечисленных производствах и подразделениях.
В подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1991 года поименованы рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
Таким образом, разделом VIII Списка № 1 работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенного класса опасности.
Так, в соответствии с позицией 1080Б000-17541 подраздела «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Из чего следует, что для установления права на досрочную пенсию необходима совокупность двух условий:
- занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции;
- наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1, 2 класса опасности или канцерогенов.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 11июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В силу части 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По сведениям трудовой книжки, Шинкарева Н.В. 16 марта 2010 года принята слесарем-механо-сборочных работ 2 разряда в производство № 2 ЗАО «ВПЗ», 12 мая 2010 года переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 2 разряда на участок резино-технических изделий сепараторного производства, 01 октября 2011 года переведена в токарное производство термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах 2 разряда на термический участок, 03 ноября 2011 года переведена в сепараторное производство прессовщиком-вулканизаторщиком 2 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резино-техническх изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, 27 декабря 2011 года присвоен 3 разряд прессовщика-вулканизаторщика, 12 января 2012 года переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 3 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резино-техническх изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, 14 ноября 2012 года присвоен 4 разряд прессовщика-вулканизаторщика, 19 ноября 2012 года переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 4 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резино-техническх изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, 02 марта 2015 года присвоен 5 разряд прессовщика-вулканизаторщика, 03 марта 2015 года переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резино-техническх изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, 17 марта 2017 года переведена в управление ремонта оборудования прессовщиком-вулканизаторщиком, занятым на горячей штамповке, прессовании и вулканизации резинотехнических изделий 5 разряда, 03 сентября 2018 года переведена в управление ремонта и изготовления оборудования прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда, 01 апреля 2020 года переведена в ремонтно-инструментальное управление прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда, 15 февраля 2021 года переведена в производство сепараторов и ТК прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда, где работает по настоящее время.
Аналогичные сведения содержатся в архивной справке архивного фонда ЗАО «ВПЗ» от 20 октября 2023 года № 254.
Согласно Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденному генеральным директором ЗАО «ВПЗ» 14 февраля 2007 года, правом на льготное обеспечение согласно Списку № 1, раздел VIII, Химическое производство, подраздел Б 1080Б000-17541 (48/87) пользуются прессовщики-вулканизаторщики, занятые полный рабочий день на участке производства резино-технических изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности.
Специалистом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения Управления от 26 июня 2008 года № 472 проведена документальная проверка первичных документов ЗАО «ВПЗ», послуживших основанием для включения в «Перечень рабочих мест, наименований должностей, профессий, работники которых пользуются правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда» в отношении сепараторного производства ЗАО «ВПЗ».
По результатам проверки составлен акт от 26 июня 2008 № 479, согласно которому установлено, что в соответствии с разъяснениями от 11 марта 2009 года № 25-26/1975 Государственного учреждения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации Списком № 1 (раздел VIII, подраздел «А») предусмотрены рабочие, руководители, и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производствах и на работах, перечисленных в указанном разделе, а в данном случае состоящие в штате цехов и участков: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, структурно выделенных в составе резинового, резинотехнического ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 (░░░░░░ VIII) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░». ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░ XXXIII «░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░ ░░░░░░░ 23200000-16987).
░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░░░). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░ № 1 1991 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 1991 ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 88-2482/2024 ░░ 06 ░░░ 2024 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 1991 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 04 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.